肉牛產(chǎn)業(yè)是我國農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的堅實支柱，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中繁榮農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的重要載體,。然而,，在多年蓬勃發(fā)展后，肉牛產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能階段性過剩,、市場價格波動大等問題也逐漸顯現(xiàn),。

肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何？行業(yè)低迷的原因在哪里,？對養(yǎng)殖戶,、加工企業(yè)等產(chǎn)生了哪些影響？在這爬坡過坎的關(guān)鍵時期,，又該采取哪些措施應(yīng)對,，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級？

“牛賣不動了”背后

“這個價格不是很理想,，要不再等等,？”“能出幾頭就出幾頭吧?！痹谖挥趦?nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁左翼后旗（以下簡稱“科左后旗”）的伊胡塔牛市,，人們交流著近期的市場行情。

伊胡塔牛市成立于2010年,，依托當?shù)厝馀．a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和交通區(qū)位優(yōu)勢,，這里已經(jīng)發(fā)展成為通遼市四大牛市之一。去年年初,，肉牛價格開始大幅下跌,。架子牛從過去活牛每斤17元左右降到如今的每斤13元左右。該牛市負責人說,，這兩年牛市的交易量不如以往,，較過去平均值降低了10%以上,，大家買賣牛的積極性也不高。

對于興安盟科爾沁右翼中旗（以下簡稱“科右中旗”）杜爾基鎮(zhèn)杜爾基嘎查的脫貧養(yǎng)殖戶通拉嘎來說,，如今最愁的事情是牛犢賣不出好價,，家里20多頭牛的飼養(yǎng)每天還得花不少錢?！斑^去一年能賣掉幾頭牛犢,，有幾萬元的收入。去年開始有點賣不動了,，賣了就虧錢,。只能等市場行情好些再多賣幾頭牛犢?！蓖ɡ抡f,，有人建議他調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，養(yǎng)些育肥牛,。不過，養(yǎng)育肥牛需要技術(shù)和資金,，這也讓他十分犯難,。

該嘎查黨支部書記劉建民介紹，杜爾基嘎查有40多戶脫貧戶,，像通拉嘎這樣的情況不在少數(shù),，其中部分人家里還有貸款壓力，好在脫貧戶能享受貸款優(yōu)惠政策,?！按蠹叶寂沃星槟芎闷饋恚蚕Ｍ軌虺雠_一些優(yōu)惠幫扶政策,，幫助養(yǎng)殖戶減輕負擔,。”

“在我們這里,，肉牛是群眾主要的生產(chǎn)資料,。今年科左后旗雨水大，不少地方洪澇災(zāi)害嚴重,，肉牛的口糧直接受到影響,，相關(guān)養(yǎng)殖戶也面臨虧損。盡管當下行情不太好,，很多養(yǎng)殖戶也不舍得虧本賣,。”科左后旗農(nóng)牧局副局長白偉林表示,，從實際情況來看,，優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛抵御市場風險的能力更強一些，下一步將重點做好肉牛和基礎(chǔ)母牛改良工作，為養(yǎng)殖戶提供更多技術(shù)支持,，幫助養(yǎng)殖戶提高收益,、渡過難關(guān)。

肉牛價格下跌也影響到了產(chǎn)業(yè)鏈中下游的企業(yè),。內(nèi)蒙古華陽牛業(yè)科技集團有限公司今年開始開展屠宰分割業(yè)務(wù),，截至目前已累計屠宰7000多頭肉牛。該公司副總經(jīng)理王治濤告訴記者,，公司前期以每斤18元左右的活牛價格購買了2000多頭架子牛,，育肥一段時間后，價格反而跌到了12元左右,，企業(yè)利潤承壓,。

“我們主要經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)，與過去相比,，近期批發(fā)價格下降了10%左右,。而生鮮牛肉的市場零售價格相對穩(wěn)定，今年我們準備加大生鮮市場的銷售份額,?！蓖踔螡f。

內(nèi)蒙古云上牛食品有限公司總經(jīng)理趙紅梅告訴記者,，公司主營牛肉干產(chǎn)品,，每天需要3噸的原料牛肉，盡管是以進口牛肉為主,，但是國產(chǎn)牛肉的比重也不小,。隨著原料價格下跌，客戶也會要求適當降價,?！爱斎粌r格上漲對我們的影響也很大，我們還是希望價格能夠穩(wěn)定,，不要有太大波動,。”趙紅梅說,。

記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳了解到,，去年以來，牛肉價格下跌情況明顯,，目前,，育肥活牛價格在22元/公斤至27元/公斤之間徘徊，農(nóng)牧民養(yǎng)殖積極性下降,，養(yǎng)殖場戶普遍虧損,。此外,，有些地方出現(xiàn)了屠宰基礎(chǔ)母牛的情況，其中不少是能繁母牛,，對肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不利影響,。

針對肉牛市場持續(xù)低迷的現(xiàn)狀，今年以來,，內(nèi)蒙古多次組織肉牛產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)家專題研究,，出臺系列措施支持設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，有力支持肉牛產(chǎn)業(yè)企業(yè)渡過難關(guān),、實現(xiàn)發(fā)展,。截至7月，全區(qū)肉牛存欄規(guī)模達到850萬頭,，同比增長14%,；全區(qū)牛出欄103.7萬頭，增速9.8%,；全區(qū)牛肉產(chǎn)量18.7萬噸,，增速10.6%，連續(xù)4年位居全國首位,。多位采訪對象也表示,，隨著秋冬季節(jié)和國慶節(jié)、元旦,、春節(jié)等節(jié)假日的陸續(xù)到來，牛肉消費也將進入旺季,，肉牛市場有望回暖,。

理性看待市場承壓

在不久前舉行的第十七屆（2024）牛業(yè)發(fā)展大會上，中國農(nóng)村合作經(jīng)濟管理學(xué)會理事長畢美家表示,，牛產(chǎn)業(yè)前些年發(fā)展較快,，與此同時，牛肉進口量也不斷增長,，產(chǎn)能相對過剩,，牛產(chǎn)業(yè)面臨的壓力可能會持續(xù)較長一段時間。

在通遼市科爾沁工業(yè)園區(qū)副主任,、綠色食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園主任烏云必力格看來,，目前大眾的消費需求仍有待提振，加上多年來形成的消費習慣,，牛肉在老百姓餐桌上占的比重并不高,，這也在一定程度上制約了肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

伊胡塔牛市牛經(jīng)紀人劉洪偉從業(yè)已有13個年頭了,?！扒靶┠昱r虛高,，目前的行情是市場恢復(fù)理性的過程。不過,，調(diào)整的過程肯定難熬,。”劉洪偉目前主要從事代購業(yè)務(wù),，幫外省市客戶到牛市買牛,。

“這兩年，一些老弱母牛也會運往外地,，走肉牛的銷售渠道?，F(xiàn)在市場上購買能繁母牛的客戶很少。過去母牛一旦懷孕,，養(yǎng)殖戶是不舍得賣的,，要賣也得出高價。由于飼養(yǎng)成本增加,、牛犢價格下降等因素,，如今母牛懷孕以后，很多人就不敢要了,。不過,，優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛的市場價格仍比較堅挺?！眲⒑閭フf,。

養(yǎng)殖戶對當下的肉牛市場行情也有自己的看法。通遼市科左后旗巴胡塔蘇木伊和布拉格嘎查白好斯巴根家里養(yǎng)了100頭牛,，養(yǎng)牛十多年的他這兩年遇到了一些困難,，“肉牛市場價格低是主要因素，此外養(yǎng)殖成本高也是重要原因,。苞米,、飼草料等價格都不低，飼養(yǎng)一頭成年牛一天要花費20多元,，懷孕母牛成本更高,。如今盼著牛價能有所回升，養(yǎng)殖成本能夠降低,，金融機構(gòu)也能出臺一些相應(yīng)優(yōu)惠政策,，幫助我們減輕資金壓力”。

內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副所長,、研究員韓成福分析,，目前，肉牛產(chǎn)業(yè)低迷的主要原因在于供給與需求失衡,。近幾年國內(nèi)肉牛產(chǎn)能迅速提升,，2023年全國牛肉產(chǎn)量達到753萬噸,，同比增長4.8%，其中,，內(nèi)蒙古牛肉產(chǎn)量77.8萬噸,，同比增長8.3%。而城鎮(zhèn)居民人均牛肉消費量僅為豬肉消費量的11%左右,，農(nóng)村地區(qū)的牛肉消費量則更低,。加之牛肉價格高于豬肉價格，牛肉消費需求更加受限,。此外,，肉牛活體銷售價格泡沫化嚴重,、進口牛肉持續(xù)增長等方面因素也對國內(nèi)肉牛養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生了較大沖擊,。

記者了解到，今年1月至7月,，我國累計進口牛肉（不含雜碎）165萬噸,，同比增長8.5%；進口金額為561億元,，同比下降1.5%,，其中，今年7月,，我國進口牛肉22萬噸,，環(huán)比上月小幅回升，增加4.76%,。

韓成福介紹,，受資源稟賦制約，與巴西等主產(chǎn)國的肉牛相比,，我國的育肥牛飼喂成本相對較高。同時,，進口牛肉因為分割標準化程度較高,、供應(yīng)更穩(wěn)定、便于進一步加工等特點,，對國產(chǎn)牛肉形成了一定程度的替代,，成為大多數(shù)牛肉加工企業(yè)的首選。

科學(xué)養(yǎng)殖化解難題

作為興安盟科右中旗吳巴根那養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社理事長,，吳巴根那有多年養(yǎng)牛經(jīng)驗,。面對低迷的市場行情，吳巴根那的底氣主要來自于規(guī)?；B(yǎng)殖和科學(xué)化管理,。

"去年合作社處于保本狀態(tài),，今年經(jīng)營情況有所好轉(zhuǎn)。一方面收上來的牛犢價格便宜,，而育肥牛價格漲了一些,。另一方面我們直接與飼料廠家對接，再加上科學(xué)的飼養(yǎng)方式,，養(yǎng)殖成本也能得到控制,。如今，合作社有育肥牛680多頭,、基礎(chǔ)母牛400多頭,。”吳巴根那告訴記者,，自己和身邊的朋友對肉牛后市充滿信心,。

“從中下游企業(yè)的實際情況來看，高端牛肉,、品牌牛肉的價格相對穩(wěn)定,，牛肉干等休閑零食的需求比較旺盛。品牌化,、精細化以及精深加工是肉牛產(chǎn)業(yè)破題的關(guān)鍵,。”烏云必力格說,。

位于通遼市科爾沁區(qū)的內(nèi)蒙古阿圖納拉食品科技有限公司主要經(jīng)營肉類休閑食品,，牛肉干等深加工產(chǎn)品是其拳頭產(chǎn)品。該公司創(chuàng)始人布赫巴特爾告訴記者,，公司的生產(chǎn)運營基本沒有受到原料牛肉價格下跌的影響,，消費者對品牌認可度比較高，產(chǎn)品價格也相對穩(wěn)定,。

“公司設(shè)有研發(fā)中心,，可根據(jù)客戶需求研發(fā)精深加工產(chǎn)品，力爭實現(xiàn)全牛銷售,。目前鹵汁牛肉,、牛肉筋、即食牛排,、果味牛肉干等產(chǎn)品都很受消費者歡迎,。”在布赫巴特爾看來,，行情低迷是市場現(xiàn)象,，企業(yè)需要不斷適應(yīng)市場，走品牌化,、差異化發(fā)展路線,，“好產(chǎn)品還是能賣出好價格的”,。

內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授蓋志毅表示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要算好生態(tài)賬和經(jīng)濟賬,，也要算好長遠賬和短期賬,。在當前市場行情下，要把國內(nèi)肉牛的優(yōu)勢發(fā)揮出來,，除了發(fā)展牛肉精深加工之外,，牛骨、牛皮,、牛毛,、牛糞等都可以充分利用起來。針對內(nèi)蒙古沙漠沙地較多的情況,，可通過沙水共生因地制宜培育野化牛,，在降低養(yǎng)殖成本的同時，提高牛的附加值,，推動人與自然和諧共生,。此外，肉牛養(yǎng)殖要注意適地原則,，注重國內(nèi)良種繁育,，培育適合本地生長的品種。

興安盟科爾沁右翼前旗農(nóng)牧和科技局副局長韓永林認為,，優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)母牛是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),，要繼續(xù)堅定改良方向，優(yōu)化基礎(chǔ)繁育母牛群,。對于有條件的地區(qū)要充分發(fā)揮種養(yǎng)結(jié)合優(yōu)勢,，加強飼養(yǎng)管理，降低飼養(yǎng)成本,。此外,，鼓勵引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展育肥牛，本地育肥,、本地屠宰,，提高養(yǎng)殖戶經(jīng)濟效益和抗風險能力。

中國畜牧業(yè)協(xié)會副秘書長劉強德表示,，內(nèi)蒙古作為養(yǎng)牛大區(qū)，對于全國肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻,。建議繼續(xù)堅持合理的草畜平衡政策,，通過飼草料的科學(xué)利用，有效降低成本,。加大品種改良力度和數(shù)智化技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,，通過精準的數(shù)字化系統(tǒng),，提高母牛繁殖率、牛犢的成活率和育肥牛的飼養(yǎng)效能,。規(guī)范管理肉牛經(jīng)紀人,，提升其職業(yè)素養(yǎng)。對于普通養(yǎng)殖戶而言,，主要是優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),，保留住優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)母牛。

“隨著消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)鏈布局的優(yōu)化以及相應(yīng)政策舉措的助力,，我國肉牛產(chǎn)業(yè)依然有更大更好的發(fā)展空間?！眲姷抡f,。

作為內(nèi)蒙古的養(yǎng)牛大市，通遼市肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑值得借鑒,。近年來,，通遼市順應(yīng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，適應(yīng)市場環(huán)境變動趨勢,，堅持“小規(guī)模,、大群體”的養(yǎng)殖模式，堅持“肉是肉,、乳是乳”的改良方向,，堅持“小企業(yè)、大集群”的產(chǎn)業(yè)架構(gòu),。盡管當前肉牛產(chǎn)業(yè)全鏈承壓,，但是通遼市的肉牛飼養(yǎng)存欄量、交易出欄量,、屠宰加工量都在增長,，深度育肥項目、精深加工項目,、數(shù)智賦能項目也在增多,。

“我們力爭用3年到5年時間，培育起深度育肥超百萬頭,、屠宰加工超百萬頭,、制品食品達30萬噸、規(guī)上企業(yè)達30家,、產(chǎn)值超千億元的通遼肉牛產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)增加值、附加值的雙躍升，完成從賣肉牛到賣牛肉,、從賣牛肉到賣牛肉食品的三級跳,。”內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委,、通遼市委書記孟憲東說,。

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳相關(guān)負責人表示，下一步,，內(nèi)蒙古將迎難而上,，多舉措提信心，通過補育肥,、強支撐,、調(diào)布局等多種策略提高發(fā)展實效，通過補加工,、降運費等手段全力補齊產(chǎn)業(yè)短板,。堅持草畜一體化、種業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、養(yǎng)殖規(guī)?；⒓庸ぞ罨?、品牌營銷多元化,，力爭2024年全區(qū)肉牛存欄量達856萬頭以上，同比增長10%,；牛肉產(chǎn)量達到81.7萬噸,，同比增長5%；肉牛產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到800億元,。

（編輯:映雪 ）