近期,，在工信部指導(dǎo)下，中國信通院,、電信終端產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合多家行業(yè)重點企業(yè)制定并發(fā)布實施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，以規(guī)范“亂跳轉(zhuǎn)”問題，切實保護(hù)用戶合法權(quán)益,。

“‘亂跳轉(zhuǎn)’現(xiàn)象引起用戶投訴,，主要存在3方面問題?！敝袊磐ㄔ嚎偣こ處熚喝槐硎?，一是未向用戶明示，即APP信息窗口未向用戶明示觸發(fā)后將發(fā)生跳轉(zhuǎn)或打開第三方APP的動作,，或明示動作與實際行為不符,；二是靈敏度過高，即APP信息窗口設(shè)置的交互動作參數(shù)靈敏度過高,，在用戶非主動意愿情況下即發(fā)生跳轉(zhuǎn)第三方頁面的行為,；三是欺騙誤導(dǎo)用戶，即APP信息窗口跳轉(zhuǎn)后,，在用戶不知情的情況下,，自動為用戶下載安裝APP等。

“通過信息窗口推送廣告是APP的主流商業(yè)模式之一,?！蔽喝环治觯捎陂_屏廣告曝光度高,、營銷效果好,，部分APP便無視用戶合法權(quán)益，通過提高加速計,、陀螺儀等傳感器的靈敏度,，提高跳轉(zhuǎn)第三方頁面的概率，從而增加廣告收益,，“這類行為變相強(qiáng)迫用戶進(jìn)入廣告頁,、下載APP，侵犯了用戶的知情權(quán),、選擇權(quán),。”

此次標(biāo)準(zhǔn)制定修訂提出多方面參考指標(biāo)要求,，以更好治理規(guī)范“亂跳轉(zhuǎn)”行為,。一是強(qiáng)化明示告知義務(wù)。指出應(yīng)向用戶清晰明示要執(zhí)行或觸發(fā)的交互動作及結(jié)果預(yù)期,。二是細(xì)化參數(shù)設(shè)置參值,。提出將“搖一搖”動作的設(shè)備加速度設(shè)置為不小于15米每平方秒,，轉(zhuǎn)動角度不小于35度，操作時間不少于3秒等一系列參考數(shù)值,，確保APP在走路,、乘車、拾起放下終端設(shè)備等日常生活場景中,，信息窗口不會出現(xiàn)誤觸發(fā)而跳轉(zhuǎn)的情況,。三是保障用戶選擇權(quán)。明確未經(jīng)用戶主動選擇同意,，不得強(qiáng)迫下載,、安裝、打開APP,，不得使用欺騙誤導(dǎo)用戶的圖片,、文字和鏈接進(jìn)行頁面跳轉(zhuǎn)或使用第三方APP。

規(guī)范APP“搖一搖”“亂跳轉(zhuǎn)”問題,，是近年來我國持續(xù)提升信息通信服務(wù)的縮影,。聚焦影響用戶服務(wù)感知的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，自2019年以來,，工信部持續(xù)推進(jìn)APP侵害用戶權(quán)益專項整治,，開展信息通信服務(wù)感知提升行動，督促企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,，加強(qiáng)個人信息保護(hù),，提升客服服務(wù)能力，形成服務(wù)提質(zhì)和感知提升的良性互動,。

下一步,，工信部將進(jìn)一步聚焦用戶反映強(qiáng)烈,、社會關(guān)注度高的問題,，綜合運用制度建設(shè)、監(jiān)督檢查,、技術(shù)支撐,、行業(yè)自律等手段，強(qiáng)化“全流程,、全鏈條,、全主體”治理，全力提高移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)感知,，為用戶營造良好的信息消費環(huán)境,。