

兩年前,,來北京旅游的孫晴(化名)不慎將身份證丟失,,今年她卻意外發(fā)現(xiàn)自己的身份信息被冒用,登記成為了一家公司的法人,,這家公司還被列入了經營異常名錄,。近日,,孫晴特地從江蘇來到北京,忙著在派出所,、工商局與司法鑒定機構等部門中奔走處理,,希望把名下的這家公司變更成原來的法人。有律師表示,,身份證丟失后應向常住戶口所在地派出所申報丟失補領,,如果居民身份證丟失被他人冒用,丟失證件者不用承擔任何責任,。
身份證丟失之后
名下多了家公司
2015年的2月23日,,孫晴發(fā)了一條朋友圈,“倒霉的一天,,為了看升旗錢包飛了,。”在兩年后,,孫晴想起了這條朋友圈時覺得,,自己的倒霉并不是僅僅丟了身份證這么簡單。
2015年,,為了圓母親的心愿,,孫晴帶著家人來到北京游玩。在天安門廣場看升旗時,,孫晴發(fā)現(xiàn)自己的錢包被偷,,除了錢之外,自己和家人的幾張返程車票以及身份證也一起被偷,。
回到位于江蘇張家港的家中之后,,孫晴到當?shù)氐墓矙C關重新辦理了身份證。
本以為丟失身份證的風波早已結束,,但最近孫晴的丈夫在企業(yè)信息調查工具中卻看到,,她的名下竟多了一家公司?!拔艺煞虍敃r查詢其他公司的信息,,無意之中也搜了我的名字,發(fā)現(xiàn)名下多了一家在北京的公司”,。
對此,,孫晴表示自己毫不知情,“在北京的肯定不是我的,,我也找了在北京的朋友幫忙去查詢,,發(fā)現(xiàn)確實是我的身份證號碼。而變更日期在2016年,是在我身份證被偷之后,,所以想了一下覺得是有人冒用了我丟了的身份證,。”
北青報記者查詢看到,,目前孫晴名下有四家公司,,除了三家位于張家港的公司外,還有一家注冊在北京的公司,。
這家公司有一條公司法人變更記錄,,記錄顯示,公司法定代表人在2016年11月16日由戴素珍變成了孫晴,。公司原投資人黃孝光和戴素珍退出,,自然人股東變成羅艷霞和孫晴。
企業(yè)列入異常名錄
個人信用受到影響
企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示,,張晴名下在北京的這家公司成立于2014年6月13日,,登記住所為北京市豐臺區(qū)五里店270號一家招待所。目前,,公司法人顯示為孫晴,,股東為孫晴和羅艷霞。在今年7月5日,,公司因“未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報告的”而被北京市工商行政管理局豐臺分局列入經營異常名錄信息,。
公司列入經營異常讓孫晴覺得非常困擾?!敖洜I異常滿三年就要被列入黑名單了,,那我的個人信用也受到了影響?!睂O晴猜測,近一段時間自己申請貸款放貸速度變慢,,以及信用卡申請中遇到的問題也與此有關,。
為早日解決問題,同時在張家港相關部門的建議下,,孫晴帶著仍在哺乳期的兒子和婆婆來到了北京,。
“報警后,盧溝橋派出所的民警帶我們到公司注冊地去查看,?!睂O晴稱,在公司注冊地的招待所,,民警詢問后發(fā)現(xiàn)并沒有這家公司,,招待所一位女士稱也沒有名叫孫晴的人在招待所居住過。
孫晴對北青報記者稱,因公司注冊地在豐臺工商分局,,所以民警建議孫晴到豐臺工商分局所在地的岳各莊派出所詢問,。“我去了岳各莊派出所后,,民警問我有沒有損失,,我說現(xiàn)在還沒有,他們就讓我去工商局再問問,?!?
此后,孫晴來到豐臺工商分局,,企業(yè)監(jiān)督管理科一名工作人員答復孫晴稱,,做法人變更登記撤銷需要先到司法機構做筆記鑒定。
11月9日,,孫晴花費了3500元錢在長城司法鑒定所做了筆跡鑒定,。“筆跡鑒定費是1500元,,還有現(xiàn)場提取材料費2000元,。”孫晴指著在工商局打印的公司變更資料上的名字,,“很明顯這不是我的簽字,,筆跡完全不一樣?!?
筆跡鑒定結束后,,孫晴已于11月10日到豐臺工商分局下屬的岳各莊工商所提交了一份舉報材料,舉報名下這家公司冒用身份信息辦理注冊登記,。
接下來,,孫晴還要等候20天左右才能拿到筆跡鑒定結果,隨后再將材料交給工商所,,接著等待幾個月的時間,,才有可能將公司法人恢復到變更前的名字?!白顡牡氖沁@段時間這個公司會影響我其他公司以及個人信用,,我一個人去取證非常麻煩,而且現(xiàn)在原來的身份證應該還在他們手里,?!?
變更公司法人信息
不需本人親自到場?
在孫晴提供的材料中,,北青報記者看到,,2016年10月18日,,轉讓方戴素珍、黃孝光與受讓方“孫晴”,、羅艷霞分別“簽署”了一份轉讓協(xié)議,,稱“轉讓方同意將公司中的股權50萬元轉讓給受讓方,于2016年10月18日正式轉讓”,,協(xié)議上有四人的簽名,。
在新任職董事、經理,、監(jiān)事的身份證件復印件資料頁上,,有兩張孫晴和羅艷霞的身份證正反面復印件,身份證號碼與孫晴目前持有的身份證號碼相同,。
另有一張委托(指定)書,,寫著“茲指定(委托)孫晴(代表或代理人姓名)向工商行政管理機關辦理公司的登記注冊(備案)手續(xù)”,上面也有“孫晴”的簽名,。
11月10日,,就孫晴反映的問題,北青報記者電話聯(lián)系了岳各莊工商所劉副所長,,劉副所長稱已將后續(xù)辦理手續(xù)告知孫晴,,后面仍需等待筆跡鑒定結果。結果出來后,,后續(xù)要按照程序再進行處理,,“還要涉及到有公示期,后面差不多還得有一段時間,?!?
劉副所長說,孫晴也可以選擇到法院起訴工商局,,“這也是一種救濟途徑,,有的時候可能撤銷登記更快一些。如果法院那邊判決工商局敗訴,,這個登記是無效的,,工商局拿到這個,也可以作為撤銷依據(jù),。但是法院那邊的調查取證環(huán)節(jié),需要多長時間不太知道,?!?
事情發(fā)生后,孫晴也提出了質疑,,盡管對方有身份證,,但是在辦理公司變更時,不需要本人辦理也審核通過,工商部門在審核上是否存在漏洞,?劉副所長稱,,“這個不清楚,至少文書審核應該不會有漏洞,?!眲⒏彼L還表示,目前,,涉及到法人變更事宜,,均需要本人拿著身份證在APP上照相,“這個確實去年沒有,,今年才有,。”
此外,,北青報記者試圖聯(lián)系公司登記電話號碼,,但對方始終沒有回復。
身份證件丟失之后
無須登報聲明和掛失
就身份證被冒用涉及到的相關法律問題,,北青報記者咨詢了京衡律師集團上海事務所余超律師,。
余超介紹,根據(jù)《居民身份證法》的有關規(guī)定,,公民丟失居民身份證后應當向常住戶口所在地派出所申報丟失補領,。“辦理丟失補領證件的行為本身就告知了公安機關證件丟失的事實,,不需要再辦理掛失和登報聲明,,也沒有相關法律規(guī)定公民丟失居民身份證后必須這么做?!?
余超稱,,如果居民身份證丟失被他人冒用,冒用者及審查部門應承擔相應的法律責任,。丟失證件者不用承擔任何責任,,可以選擇向公安機關報案。根據(jù)最高人民法院關于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定(三)第二十九條規(guī)定,,冒用他人名義出資并將該他人作為股東在登記機關登記的,,冒名登記行為人應當承擔相應責任。
另根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百八十條之一“使用虛假身份證件,、盜用身份證件罪”,,在依照國家規(guī)定應當提供身份證明的活動中,使用偽造,、變造的或者盜用他人的居民身份證,、護照,、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件,,情節(jié)嚴重的,,處拘役或者管制,并處或者單處罰金,。
余超介紹,,當事人向工商行政機關投訴,工商機關不處理的話,,也可以提起行政訴訟,,“另外也可以起訴公司要求賠償損失?!?
余超解釋,,根據(jù)《中華人民共和國公司法》第一百九十八條規(guī)定:違反本法規(guī)定,虛報注冊資本,、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的,,由公司登記機關責令改正,對虛報注冊資本的公司,,處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款,;對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴重的,,撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
文/本報記者 郭琳琳
線索提供/張女士
(編輯:舒克)
