

兩年前,,來(lái)北京旅游的孫晴(化名)不慎將身份證丟失,今年她卻意外發(fā)現(xiàn)自己的身份信息被冒用,,登記成為了一家公司的法人,,這家公司還被列入了經(jīng)營(yíng)異常名錄。近日,,孫晴特地從江蘇來(lái)到北京,,忙著在派出所、工商局與司法鑒定機(jī)構(gòu)等部門中奔走處理,,希望把名下的這家公司變更成原來(lái)的法人,。有律師表示,身份證丟失后應(yīng)向常住戶口所在地派出所申報(bào)丟失補(bǔ)領(lǐng),,如果居民身份證丟失被他人冒用,,丟失證件者不用承擔(dān)任何責(zé)任,。
身份證丟失之后
名下多了家公司
2015年的2月23日,孫晴發(fā)了一條朋友圈,,“倒霉的一天,,為了看升旗錢包飛了?!痹趦赡旰?,孫晴想起了這條朋友圈時(shí)覺得,自己的倒霉并不是僅僅丟了身份證這么簡(jiǎn)單,。
2015年,,為了圓母親的心愿,孫晴帶著家人來(lái)到北京游玩,。在天安門廣場(chǎng)看升旗時(shí),,孫晴發(fā)現(xiàn)自己的錢包被偷,除了錢之外,,自己和家人的幾張返程車票以及身份證也一起被偷,。
回到位于江蘇張家港的家中之后,孫晴到當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)重新辦理了身份證,。
本以為丟失身份證的風(fēng)波早已結(jié)束,,但最近孫晴的丈夫在企業(yè)信息調(diào)查工具中卻看到,她的名下竟多了一家公司,?!拔艺煞虍?dāng)時(shí)查詢其他公司的信息,無(wú)意之中也搜了我的名字,,發(fā)現(xiàn)名下多了一家在北京的公司”,。
對(duì)此,孫晴表示自己毫不知情,,“在北京的肯定不是我的,我也找了在北京的朋友幫忙去查詢,,發(fā)現(xiàn)確實(shí)是我的身份證號(hào)碼,。而變更日期在2016年,是在我身份證被偷之后,,所以想了一下覺得是有人冒用了我丟了的身份證,。”
北青報(bào)記者查詢看到,,目前孫晴名下有四家公司,,除了三家位于張家港的公司外,還有一家注冊(cè)在北京的公司,。
這家公司有一條公司法人變更記錄,,記錄顯示,,公司法定代表人在2016年11月16日由戴素珍變成了孫晴。公司原投資人黃孝光和戴素珍退出,,自然人股東變成羅艷霞和孫晴,。
企業(yè)列入異常名錄
個(gè)人信用受到影響
企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示,張晴名下在北京的這家公司成立于2014年6月13日,,登記住所為北京市豐臺(tái)區(qū)五里店270號(hào)一家招待所,。目前,公司法人顯示為孫晴,,股東為孫晴和羅艷霞,。在今年7月5日,公司因“未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報(bào)告的”而被北京市工商行政管理局豐臺(tái)分局列入經(jīng)營(yíng)異常名錄信息,。
公司列入經(jīng)營(yíng)異常讓孫晴覺得非常困擾,。“經(jīng)營(yíng)異常滿三年就要被列入黑名單了,,那我的個(gè)人信用也受到了影響,。”孫晴猜測(cè),,近一段時(shí)間自己申請(qǐng)貸款放貸速度變慢,,以及信用卡申請(qǐng)中遇到的問題也與此有關(guān)。
為早日解決問題,,同時(shí)在張家港相關(guān)部門的建議下,,孫晴帶著仍在哺乳期的兒子和婆婆來(lái)到了北京。
“報(bào)警后,,盧溝橋派出所的民警帶我們到公司注冊(cè)地去查看,。”孫晴稱,,在公司注冊(cè)地的招待所,,民警詢問后發(fā)現(xiàn)并沒有這家公司,招待所一位女士稱也沒有名叫孫晴的人在招待所居住過,。
孫晴對(duì)北青報(bào)記者稱,,因公司注冊(cè)地在豐臺(tái)工商分局,所以民警建議孫晴到豐臺(tái)工商分局所在地的岳各莊派出所詢問,?!拔胰チ嗽栏髑f派出所后,民警問我有沒有損失,,我說(shuō)現(xiàn)在還沒有,,他們就讓我去工商局再問問?!?
此后,,孫晴來(lái)到豐臺(tái)工商分局,,企業(yè)監(jiān)督管理科一名工作人員答復(fù)孫晴稱,做法人變更登記撤銷需要先到司法機(jī)構(gòu)做筆記鑒定,。
11月9日,,孫晴花費(fèi)了3500元錢在長(zhǎng)城司法鑒定所做了筆跡鑒定?!肮P跡鑒定費(fèi)是1500元,,還有現(xiàn)場(chǎng)提取材料費(fèi)2000元?!睂O晴指著在工商局打印的公司變更資料上的名字,,“很明顯這不是我的簽字,筆跡完全不一樣,?!?
筆跡鑒定結(jié)束后,孫晴已于11月10日到豐臺(tái)工商分局下屬的岳各莊工商所提交了一份舉報(bào)材料,,舉報(bào)名下這家公司冒用身份信息辦理注冊(cè)登記,。
接下來(lái),孫晴還要等候20天左右才能拿到筆跡鑒定結(jié)果,,隨后再將材料交給工商所,,接著等待幾個(gè)月的時(shí)間,才有可能將公司法人恢復(fù)到變更前的名字,?!白顡?dān)心的是這段時(shí)間這個(gè)公司會(huì)影響我其他公司以及個(gè)人信用,我一個(gè)人去取證非常麻煩,,而且現(xiàn)在原來(lái)的身份證應(yīng)該還在他們手里,。”
變更公司法人信息
不需本人親自到場(chǎng),?
在孫晴提供的材料中,,北青報(bào)記者看到,2016年10月18日,,轉(zhuǎn)讓方戴素珍,、黃孝光與受讓方“孫晴”、羅艷霞分別“簽署”了一份轉(zhuǎn)讓協(xié)議,,稱“轉(zhuǎn)讓方同意將公司中的股權(quán)50萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給受讓方,于2016年10月18日正式轉(zhuǎn)讓”,,協(xié)議上有四人的簽名,。
在新任職董事、經(jīng)理,、監(jiān)事的身份證件復(fù)印件資料頁(yè)上,,有兩張孫晴和羅艷霞的身份證正反面復(fù)印件,,身份證號(hào)碼與孫晴目前持有的身份證號(hào)碼相同。
另有一張委托(指定)書,,寫著“茲指定(委托)孫晴(代表或代理人姓名)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理公司的登記注冊(cè)(備案)手續(xù)”,,上面也有“孫晴”的簽名。
11月10日,,就孫晴反映的問題,,北青報(bào)記者電話聯(lián)系了岳各莊工商所劉副所長(zhǎng),劉副所長(zhǎng)稱已將后續(xù)辦理手續(xù)告知孫晴,,后面仍需等待筆跡鑒定結(jié)果,。結(jié)果出來(lái)后,后續(xù)要按照程序再進(jìn)行處理,,“還要涉及到有公示期,,后面差不多還得有一段時(shí)間?!?
劉副所長(zhǎng)說(shuō),,孫晴也可以選擇到法院起訴工商局,“這也是一種救濟(jì)途徑,,有的時(shí)候可能撤銷登記更快一些,。如果法院那邊判決工商局?jǐn)≡V,這個(gè)登記是無(wú)效的,,工商局拿到這個(gè),,也可以作為撤銷依據(jù)。但是法院那邊的調(diào)查取證環(huán)節(jié),,需要多長(zhǎng)時(shí)間不太知道,。”
事情發(fā)生后,,孫晴也提出了質(zhì)疑,,盡管對(duì)方有身份證,但是在辦理公司變更時(shí),,不需要本人辦理也審核通過,,工商部門在審核上是否存在漏洞?劉副所長(zhǎng)稱,,“這個(gè)不清楚,,至少文書審核應(yīng)該不會(huì)有漏洞?!眲⒏彼L(zhǎng)還表示,,目前,涉及到法人變更事宜,均需要本人拿著身份證在APP上照相,,“這個(gè)確實(shí)去年沒有,,今年才有?!?
此外,,北青報(bào)記者試圖聯(lián)系公司登記電話號(hào)碼,但對(duì)方始終沒有回復(fù),。
身份證件丟失之后
無(wú)須登報(bào)聲明和掛失
就身份證被冒用涉及到的相關(guān)法律問題,,北青報(bào)記者咨詢了京衡律師集團(tuán)上海事務(wù)所余超律師。
余超介紹,,根據(jù)《居民身份證法》的有關(guān)規(guī)定,,公民丟失居民身份證后應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地派出所申報(bào)丟失補(bǔ)領(lǐng)?!稗k理丟失補(bǔ)領(lǐng)證件的行為本身就告知了公安機(jī)關(guān)證件丟失的事實(shí),,不需要再辦理掛失和登報(bào)聲明,也沒有相關(guān)法律規(guī)定公民丟失居民身份證后必須這么做,?!?
余超稱,如果居民身份證丟失被他人冒用,,冒用者及審查部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。丟失證件者不用承擔(dān)任何責(zé)任,可以選擇向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問題的規(guī)定(三)第二十九條規(guī)定,,冒用他人名義出資并將該他人作為股東在登記機(jī)關(guān)登記的,冒名登記行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
另根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條之一“使用虛假身份證件,、盜用身份證件罪”,在依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供身份證明的活動(dòng)中,,使用偽造,、變?cè)斓幕蛘弑I用他人的居民身份證、護(hù)照,、社會(huì)保障卡,、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件,情節(jié)嚴(yán)重的,,處拘役或者管制,,并處或者單處罰金。
余超介紹,,當(dāng)事人向工商行政機(jī)關(guān)投訴,,工商機(jī)關(guān)不處理的話,,也可以提起行政訴訟,“另外也可以起訴公司要求賠償損失,。”
余超解釋,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第一百九十八條規(guī)定:違反本法規(guī)定,,虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的,,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,,對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本的公司,處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款,;對(duì)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司,,處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,撤銷公司登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。
文/本報(bào)記者 郭琳琳
線索提供/張女士
(編輯:舒克)
