水環(huán)境質(zhì)量排行榜能否觸動地方主政者,?

  來源:深圳特區(qū)報佚名2017-06-21
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核心提示:這個水環(huán)境質(zhì)量排行榜的威力究竟有多大,或者它是否真的有威力,,不僅在于其相關(guān)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確與具有公信力,,還在于是否真的能夠觸動地方,乃至影響到地方官員的仕途

這個水環(huán)境質(zhì)量排行榜的威力究竟有多大,,或者它是否真的有威力,,不僅在于其相關(guān)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確與具有公信力,還在于是否真的能夠觸動地方,,乃至影響到地方官員的仕途

日前,,環(huán)保部正式印發(fā)了《城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名技術(shù)規(guī)定(試行)》。不出意外的話,,這意味著城市水環(huán)境質(zhì)量排行榜將很快與公眾見面,。

據(jù)環(huán)保部相關(guān)人士透露,環(huán)保部將對全國338個地級及以上城市的水環(huán)境質(zhì)量以及變化情況每年進行4次排名,,即第一季度,、上半年、1—9月及全年,,分別于4月,、7月、10月以及次年1月公布地表水環(huán)境質(zhì)量較好,、較差的10個城市及水質(zhì)改善,、惡化程度較大的10個城市名單。當(dāng)定期發(fā)布的空氣質(zhì)量狀況已被公眾廣泛關(guān)注,,且對空氣質(zhì)量的改善產(chǎn)生巨大促進作用,,城市水環(huán)境質(zhì)量排行榜的推出,無疑是值得期待的,。

就目前來看,,人們在期待水環(huán)境質(zhì)量排行榜的同時,也對其數(shù)據(jù)采集提出種種疑問,。例如缺水區(qū)和豐水區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)如何類比,,數(shù)據(jù)采集是否會受到地方的干擾,,等等。應(yīng)該說,,這樣的疑問也并不是杞人憂天,,值得相關(guān)部門予以重視。但是從另一個角度來看,,不怕有爭議,,怕的是根本沒有可爭議的目標(biāo)。目前,,環(huán)保部在其官網(wǎng)上會定期發(fā)布地表水水質(zhì)月報,、周報以及實時發(fā)布地表水自動監(jiān)測數(shù)據(jù),但是具體到地級城市的數(shù)據(jù)卻尚不見蹤影,。僅此就可以看出水環(huán)境質(zhì)量排行榜的巨大價值,。

另外要看到,中國縣域之間的競爭,,極大地促進了整體的經(jīng)濟增長,,而各地GDP的增長將在很大程度上決定地方官員的升遷??梢哉f,,環(huán)保部擬推出的城市水環(huán)境質(zhì)量排行榜,其價值和思路正在于此,。這個排行榜的政策依據(jù)是2015年4月國務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動計劃》,,也就是俗稱的“水十條”,但其著眼點卻顯然是如何真正觸動地方主政者,。

于是,這個水環(huán)境質(zhì)量排行榜的威力究竟有多大,,或者它是否真的有威力,,不僅在于其相關(guān)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確與具有公信力,還在于是否真的能夠觸動地方,,乃至影響到地方官員的仕途,。坦率地說,僅讓那些上了黑榜的城市主政者紅紅臉,、出出汗恐怕不是根本之計,。一直以來,環(huán)保工作最大的困境,,是環(huán)境質(zhì)量變化對于當(dāng)?shù)氐挠|動權(quán)重偏小,,無法引起地方官員的重視。近年來這樣的情況有所變化,,“環(huán)保欽差”所到之處都刮起了不小的環(huán)保旋風(fēng),。這其實充分說明,,環(huán)境質(zhì)量的真正改善,有賴于地方究竟在多大程度上買“環(huán)保欽差”的賬,。

不過有些遺憾的是,,水環(huán)境質(zhì)量排行榜僅公布最好和最差的10個城市,相比于總共338個地級及以上城市,,數(shù)量明顯有些偏少,。(作者系資深財經(jīng)評論員)

(編輯:宇強)


 

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