這個(gè)水環(huán)境質(zhì)量排行榜的威力究竟有多大，或者它是否真的有威力,，不僅在于其相關(guān)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確與具有公信力,，還在于是否真的能夠觸動(dòng)地方，乃至影響到地方官員的仕途

日前,，環(huán)保部正式印發(fā)了《城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名技術(shù)規(guī)定（試行）》,。不出意外的話，這意味著城市水環(huán)境質(zhì)量排行榜將很快與公眾見面,。

據(jù)環(huán)保部相關(guān)人士透露,，環(huán)保部將對(duì)全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市的水環(huán)境質(zhì)量以及變化情況每年進(jìn)行4次排名，即第一季度,、上半年,、1—9月及全年，分別于4月,、7月,、10月以及次年1月公布地表水環(huán)境質(zhì)量較好、較差的10個(gè)城市及水質(zhì)改善,、惡化程度較大的10個(gè)城市名單,。當(dāng)定期發(fā)布的空氣質(zhì)量狀況已被公眾廣泛關(guān)注，且對(duì)空氣質(zhì)量的改善產(chǎn)生巨大促進(jìn)作用,，城市水環(huán)境質(zhì)量排行榜的推出,，無疑是值得期待的。

就目前來看,，人們?cè)谄诖h(huán)境質(zhì)量排行榜的同時(shí),，也對(duì)其數(shù)據(jù)采集提出種種疑問。例如缺水區(qū)和豐水區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)如何類比，數(shù)據(jù)采集是否會(huì)受到地方的干擾,，等等,。應(yīng)該說，這樣的疑問也并不是杞人憂天,，值得相關(guān)部門予以重視,。但是從另一個(gè)角度來看，不怕有爭(zhēng)議,，怕的是根本沒有可爭(zhēng)議的目標(biāo),。目前，環(huán)保部在其官網(wǎng)上會(huì)定期發(fā)布地表水水質(zhì)月報(bào),、周報(bào)以及實(shí)時(shí)發(fā)布地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，但是具體到地級(jí)城市的數(shù)據(jù)卻尚不見蹤影。僅此就可以看出水環(huán)境質(zhì)量排行榜的巨大價(jià)值,。

另外要看到,，中國(guó)縣域之間的競(jìng)爭(zhēng)，極大地促進(jìn)了整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，而各地GDP的增長(zhǎng)將在很大程度上決定地方官員的升遷,。可以說,，環(huán)保部擬推出的城市水環(huán)境質(zhì)量排行榜，其價(jià)值和思路正在于此,。這個(gè)排行榜的政策依據(jù)是2015年4月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,，也就是俗稱的“水十條”，但其著眼點(diǎn)卻顯然是如何真正觸動(dòng)地方主政者,。

于是,，這個(gè)水環(huán)境質(zhì)量排行榜的威力究竟有多大，或者它是否真的有威力,，不僅在于其相關(guān)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確與具有公信力,，還在于是否真的能夠觸動(dòng)地方，乃至影響到地方官員的仕途,。坦率地說,，僅讓那些上了黑榜的城市主政者紅紅臉、出出汗恐怕不是根本之計(jì),。一直以來,，環(huán)保工作最大的困境，是環(huán)境質(zhì)量變化對(duì)于當(dāng)?shù)氐挠|動(dòng)權(quán)重偏小,，無法引起地方官員的重視,。近年來這樣的情況有所變化，“環(huán)保欽差”所到之處都刮起了不小的環(huán)保旋風(fēng)。這其實(shí)充分說明,，環(huán)境質(zhì)量的真正改善,，有賴于地方究竟在多大程度上買“環(huán)保欽差”的賬。

不過有些遺憾的是,，水環(huán)境質(zhì)量排行榜僅公布最好和最差的10個(gè)城市,，相比于總共338個(gè)地級(jí)及以上城市，數(shù)量明顯有些偏少,。（作者系資深財(cái)經(jīng)評(píng)論員）

（編輯：宇強(qiáng)）