民辦學(xué)?！坝咨　保豢紝W(xué)生卻考家長(zhǎng),。7日起,，上海市部分民辦學(xué)校的招生程序，引發(fā)輿論爭(zhēng)議,。

5月6日至7日,，上海市集中舉行171所民辦初中、小學(xué)入學(xué)面談,。而自6日起,，陸續(xù)有家長(zhǎng)發(fā)布消息稱，部分學(xué)校入學(xué)面談,，對(duì)家長(zhǎng)提出考核要求,，包括要求家長(zhǎng)作答類似公務(wù)員(課程)行測(cè)題的問(wèn)卷，以及填寫(xiě)包括外祖父母學(xué)歷在內(nèi)的背景調(diào)查表等。

7日晚,，上海市教委回應(yīng)此事稱,，已對(duì)涉事陽(yáng)浦小學(xué)、青浦世界外國(guó)語(yǔ)學(xué)校（簡(jiǎn)稱青浦世外學(xué)校）兩所民辦學(xué)校,，在全市教育系統(tǒng)內(nèi)提出通報(bào)批評(píng),，要求其所在區(qū)教育局進(jìn)行追責(zé)，并將要求兩校公開(kāi)致歉,，同時(shí)核減下一年度招生計(jì)劃,。

學(xué)生入學(xué)要問(wèn)祖輩情況

“愧對(duì)小女，愧對(duì)列祖列宗,?！?月6日，在參加完上海市民辦陽(yáng)浦小學(xué)入學(xué)面談后,，一名學(xué)生家長(zhǎng)在朋友圈寫(xiě)道,。

根據(jù)上海市教委的統(tǒng)一安排，5月6日至7日,，上海市民辦學(xué)校集中進(jìn)行2017年度秋季學(xué)期入學(xué)面談,。而自6日起，陸續(xù)有學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn),，面談的考察對(duì)象,，除了學(xué)生本身外，似乎更偏重于家長(zhǎng)情況,。

上述學(xué)生家長(zhǎng)在朋友圈同時(shí)上傳了9道圖形推理題,，形似公務(wù)員行政能力測(cè)試題型，并有作答時(shí)間要求,。

一名參與過(guò)陽(yáng)浦小學(xué)入學(xué)面談的學(xué)生家長(zhǎng)告訴新京報(bào)記者,，6日當(dāng)天，校方將陪同前來(lái)面談的家長(zhǎng)集中到幾個(gè)大教室,，現(xiàn)場(chǎng)掃碼,，通過(guò)手機(jī)完成家長(zhǎng)問(wèn)卷。上述家長(zhǎng)提供的試題圖片顯示,，除推理題外,，另有主觀題等題型，包括類似“如果對(duì)老師或者學(xué)校工作有意見(jiàn),，您會(huì)如何處理”這類應(yīng)用型試題,。

而上海另一所民辦學(xué)校，青浦世外學(xué)校的入學(xué)面談,，其對(duì)家長(zhǎng)的考察方式則更為“直接”,。新京報(bào)記者注意到,，青浦世外學(xué)校的家長(zhǎng)問(wèn)卷同樣通過(guò)手機(jī)作答，其中甚至包括祖父母及外祖父母的工作單位,、職務(wù)及學(xué)歷,。

公開(kāi)資料顯示，民辦陽(yáng)浦小學(xué)前身為上海市公立重點(diǎn)小學(xué)楊浦小學(xué),，2006年改制立校,。而青浦世外學(xué)校，與上海知名民辦小學(xué)上海世界外國(guó)語(yǔ)學(xué)校同屬一個(gè)教育集團(tuán),。兩所涉事學(xué)校，均為上海本地民辦學(xué)校中的“名?！?。

教委要求兩學(xué)校致歉

新京報(bào)記者注意到，2017年5月4日,，陽(yáng)浦小學(xué)在其官方微信中稱,，面談當(dāng)日，家長(zhǎng)完成信息審核后,，“于一樓休息等候,，并完成家長(zhǎng)問(wèn)卷”。

5月6日,，陽(yáng)浦小學(xué)回應(yīng)“家長(zhǎng)問(wèn)卷”一事稱,，設(shè)置這一環(huán)節(jié)，一是“提供家長(zhǎng)梳理自己育兒心得的機(jī)會(huì)”,，二是為了“收集足夠的,、真實(shí)的孩子成長(zhǎng)信息，通過(guò)大量的案例的積累,，尋找教育教學(xué)的普遍規(guī)律”,。而對(duì)于家長(zhǎng)而言，問(wèn)卷“不是強(qiáng)制行為,，可選擇做,，也可不做，即便做了問(wèn)卷,，也有提交與不提交的自由”,。

陽(yáng)浦小學(xué)據(jù)此致歉稱，問(wèn)卷內(nèi)容中涉及部分邏輯思維題目,，原意是“在家長(zhǎng)等候過(guò)程中讓大家動(dòng)一下腦,，不至于太枯燥”，并稱“思考不周”,。

7日,，青浦世外學(xué)校公開(kāi)致歉,，稱家長(zhǎng)問(wèn)卷屬于“不當(dāng)調(diào)查”，其原因是學(xué)?！皩?duì)規(guī)范招生要求不重視”,，“違反了教育公平原則”。

青浦世外學(xué)校一名負(fù)責(zé)招生的教師告訴新京報(bào)記者,，此次問(wèn)卷調(diào)查“與學(xué)生錄取情況無(wú)關(guān)”,，“家長(zhǎng)可不填”。

兩校事后的解釋,，并未能逃脫主管部門(mén)處罰,。7日晚，上海市教委回應(yīng)此事稱,，兩校的相關(guān)行為,，“有違義務(wù)教育法和本市招生政策中強(qiáng)調(diào)的促進(jìn)教育公平和維護(hù)中小學(xué)生教育權(quán)益的基本原則”，并對(duì)涉事兩校作出在全市教育系統(tǒng)通報(bào)批評(píng),，責(zé)成涉事兩校所在區(qū)教育局將此事通報(bào)學(xué)校董事會(huì)并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人追責(zé),，此外，要求兩校公開(kāi)致歉并核減明年的招生計(jì)劃的處理,。

■ 背景

民辦小學(xué)招生早 公辦校成“保底選項(xiàng)”

上海當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,，2016年上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，共有31880名適齡兒童填報(bào)民辦小學(xué),，而在當(dāng)年,，民辦小學(xué)共錄取9780人，招錄比約為3.3：1,。

相對(duì)應(yīng)的是,，優(yōu)質(zhì)民辦小學(xué)的錄取，則更為激烈,。陽(yáng)浦小學(xué)發(fā)布的招生簡(jiǎn)章顯示,，該校學(xué)費(fèi)為每學(xué)期11000元，而同期公辦小學(xué),，學(xué)雜費(fèi)全免,。相對(duì)高昂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并沒(méi)有影響該校的招生,。公開(kāi)資料顯示,，2015年報(bào)名陽(yáng)浦小學(xué)的學(xué)生人數(shù)為1183人，而該校實(shí)際錄取210人,，招錄比為5.6：1,。

新京報(bào)記者注意到，上海市教委發(fā)布的《關(guān)于2017年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中規(guī)定,，2017年,，上海市民辦學(xué)校招生實(shí)施按志愿分批次錄取辦法,，5月8日至9日進(jìn)行第一志愿錄取，全部招生工作“于5月16日完成,，學(xué)校將錄取名單上報(bào)區(qū)縣教育行政部門(mén)”,。

與此同時(shí)，公辦學(xué)校的招生時(shí)間卻相對(duì)較晚,。上述實(shí)施意見(jiàn)中同時(shí)規(guī)定,，5月27日至28日為上海市公辦小學(xué)報(bào)名驗(yàn)證日。也就是說(shuō),，當(dāng)民辦小學(xué)錄取工作完成11天后,，公辦小學(xué)才開(kāi)始報(bào)名入學(xué)。

上海市多名教育界人士告訴新京報(bào)記者,，正是這一時(shí)間差,，導(dǎo)致公辦學(xué)校成為不少家長(zhǎng)的保底選項(xiàng)。在實(shí)際操作中,，家長(zhǎng)往往會(huì)優(yōu)先沖擊優(yōu)質(zhì)民辦小學(xué)，在失利后,，再轉(zhuǎn)投學(xué)區(qū)內(nèi)公辦小學(xué),。而這樣的現(xiàn)狀，也使得民辦小學(xué),，特別是“民辦名?！备?jìng)爭(zhēng)空前激烈，乃至出現(xiàn)“考家長(zhǎng)”的狀況,。

■ 專家說(shuō)法

公辦校投入不足 民辦校承擔(dān)部分“托底”功能

新京報(bào)記者注意到,，與公辦學(xué)校只招收上海本市戶籍，學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童,，或者具備一定條件的隨遷人員子女相比,，民辦學(xué)校招生范圍要廣泛得多，其要求也更低,。

浙江大學(xué)教育學(xué)院民辦教育研究中心主任吳華表示,，在理想情況下，公辦學(xué)校有“托底”的責(zé)任,，即保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利,，而民辦學(xué)校則負(fù)責(zé)提供更多元的教育模式。不過(guò),，目前在上海等國(guó)內(nèi)一線城市,，由于教育資源有限，公辦學(xué)校往往供不應(yīng)求,，并且將相當(dāng)一部分不具備入學(xué)條件的外地戶籍適齡兒童拒之門(mén)外,。因此,，在一線城市，民辦學(xué)校無(wú)形中也在承擔(dān)部分“托底”職能,。

“民辦小學(xué)‘挑家長(zhǎng)’,，本質(zhì)上是因?yàn)閮?yōu)質(zhì)教育資源的稀缺?！眳侨A認(rèn)為,，作為市場(chǎng)的產(chǎn)物，法律并未禁止民辦小學(xué)對(duì)入學(xué)者進(jìn)行甄選,，因此從法理上說(shuō),，上海兩所涉事學(xué)校，有權(quán)實(shí)施“家長(zhǎng)問(wèn)卷”,。

不過(guò)吳華同時(shí)強(qiáng)調(diào),，在目前公辦學(xué)校投入不足，民辦學(xué)校事實(shí)上在承擔(dān)部分“托底”功能的現(xiàn)狀下,，對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)及入學(xué)者進(jìn)行甄選,，違背了義務(wù)教育法中“公平”和“平等”的原則，因此其雖然不違法,，但并不合理,。也正因?yàn)榇耍瑑尚＞艿缴虾Ｊ薪涛膰?yán)厲處分,。要解決這一矛盾,，政府可向民辦教育機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)及學(xué)位，讓優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校成為法理上的“托底者”后,，才能更有效地實(shí)施監(jiān)管,。

（編輯：鳴嫡）