近日，“山姆代購在廁所分裝蛋糕”的話題沖上熱搜,，代購分裝食品問題引發(fā)熱議,。

《法治日報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，代購售賣分裝食品如今在不少地方賣得火熱,，但暗藏諸多食品安全問題，如分裝,、儲存食品的環(huán)境不達標,、不衛(wèi)生、分裝盒上無任何標識,、賣家虛標生產(chǎn)日期等,。

受訪專家認為，在食品安全日益受到重視的今天,，任何可能影響食品安全的環(huán)節(jié)都不應(yīng)被忽視,，而個人代購分裝的模式，恰恰成了食品安全鏈條中的一個薄弱環(huán)節(jié),。代購者多為普通消費者,，缺乏經(jīng)營食品的資質(zhì)和專業(yè)知識，他們在食品的保存,、運輸,、分裝和包裝過程中，很可能無法遵循嚴格的食品安全標準,。這種“無證經(jīng)營”的模式,，不僅讓食品的質(zhì)量安全難以得到保障,，更讓消費者的權(quán)益和健康面臨著巨大的風(fēng)險。

衛(wèi)生安全無法保障

消費者遇事難維權(quán)

“代購把面包放在地上,，人從上面跨著走,，這樣的面包你敢吃嗎”“看著真臟，沒有一點想吃的欲望”……

近日,，在社交平臺上,，多名網(wǎng)友曬出在一些烘焙店遇到的代購分裝“怪象”。從照片上來看,，一些代購隨意將買來的蛋糕放在地上,，就地開始切塊分裝，蛋糕旁邊頻繁有路人經(jīng)過,。而用來分切,、儲存蛋糕的工具，也被代購隨意擺在旁邊,。評論區(qū)內(nèi),，來自多地的網(wǎng)友留言稱所在地的“網(wǎng)紅”店鋪，這種黃牛代購分裝亂象十分常見,。

記者調(diào)查了解到,，一些熱門的“網(wǎng)紅”店鋪催生出一批黃牛代購黨，為了攬客,，這些代購將大分量的蛋糕,、面包等食物分裝散賣，溢價通常在10%至40%左右,。他們經(jīng)常在社交平臺分享著擺攤?cè)粘Ｕ袛堫櫩?，其售賣的分裝烘焙產(chǎn)品的盒子上，無任何產(chǎn)品標識和生產(chǎn)日期,。

在北京讀研一的雨薇,，是某山姆代購群的常客,?！拔宜诘娜菏谴徑ǖ牡?個群，群內(nèi)已滿員（500人）,?！泵恐芩紩I兩次山姆蛋糕的分裝，由代購送到學(xué)校宿舍樓下,。商品價格是在原價基礎(chǔ)上多加5元的代購費和1元打包費。

“學(xué)校離山姆店比較遠,，我又沒有會員卡,，所以選擇了代購的方式,。”雨薇說,，因為山姆售賣的商品分量都比較大,，所以代購分裝是常事?？吹綗崴焉系摹耙伤粕侥反彾讕盅b蛋糕”后,，她和不少群友在群里討論此事，希望以后“老板”（代購）能保證分裝時的衛(wèi)生環(huán)節(jié),?！啊习濉谌豪锇l(fā)過分裝的照片，感覺挺衛(wèi)生的,，我以后應(yīng)該還是會繼續(xù)購買,。”

記者采訪發(fā)現(xiàn),，像雨薇這種“不發(fā)現(xiàn)問題,，就還會繼續(xù)”的心態(tài)是不少購買分裝代購食品消費者的共有態(tài)度，他們多數(shù)樂觀地覺得“廁所分裝”是極端個例,，“我不會那么倒霉遇到”,。

遼寧的上班族李想原本也抱有這樣的想法，直到他真的從代購那里買到了有問題的分裝食品,。2024年11月,，他從代購處購買了一盒分裝蛋糕，吃到一半時,，發(fā)現(xiàn)盒子里有一只螞蟻,，立馬把嘴里還沒來得及咽下去的蛋糕吐了出來，沒吃完的全扔了,?！爱敃r整個人都不好了?！?

發(fā)現(xiàn)問題后,，他立馬聯(lián)系代購要求退錢。代購表示抱歉后倒是很爽快地退了款,，并承諾下次再購買會給他7折優(yōu)惠,。后來李想又購買了有獨立包裝的餅干，“這個好歹衛(wèi)生些”,。

“為了這么一個小東西,，我才懶得去維權(quán)。”這也是不少消費者在買到問題代購食品時的共同反應(yīng),。記者注意到,，社交平臺上發(fā)布的食品代購避雷帖里，除了和代購本人就退款,、賠償事宜做溝通外,，基本沒有什么人去進一步維權(quán)。

中國法學(xué)會消費者權(quán)益保護法研究會副秘書長陳音江告訴記者,，商家將商品售賣給個人,，雙方之間就建立起了合同關(guān)系。而消費者委托代購人幫其購買商品,，其本身并沒有跟商家建立合同關(guān)系,，而是被委托的代購人跟商家建立了合同關(guān)系。如果在這種情況下遇到商品質(zhì)量問題,，消費者只能向代購人主張權(quán)利,。如果是商家導(dǎo)致質(zhì)量問題的，只能由代購人去向商家主張權(quán)利,。消費者因為沒有直接與商家建立合同關(guān)系,，無法直接找商家維權(quán)?！坝纱丝梢?，消費者通過個人代購方式購買商品，其消費權(quán)益往往很難得到保證,?！?

個人代購缺乏資質(zhì)

灰色地帶監(jiān)管缺位

“我也需要辦證嗎？”

來自廣東的周逸飛是新入行的一名代購,，目前活躍在大學(xué)城的社交群,，售賣山姆商品及分裝。他特地制作了一面寫著“山姆代購”字樣和聊天群組二維碼圖片的廣告布貼在學(xué)校的柵欄上,，為自己招攬顧客,。不到兩個月，他已經(jīng)建立了3個500人的社交群,。他每天的工作流程就是前一天統(tǒng)計群內(nèi)接龍數(shù)量,，第二天根據(jù)接龍要求進行商品采購，分裝好再送到學(xué)校來,。

“安全靠譜,，全流程透明”是他對自己“業(yè)務(wù)”的標榜。但記者一問他是否有營業(yè)執(zhí)照,、食品生產(chǎn)許可證等,，他便一頭霧水,，有了上述發(fā)問。在他看來,，開實體店才需要這些資質(zhì),，“我又沒開實體店，不需要吧”,。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，進行分裝“二次加工”的代購們大多沒有取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照,、食品生產(chǎn)許可證,、食品經(jīng)營許可證和衛(wèi)生許可證等，屬于“無證經(jīng)營”,。一名在遼寧沈陽專門做分裝食品的代購在給記者展示自己的營業(yè)執(zhí)照后,，宣稱他敢保證所在市區(qū)山姆分裝代購有執(zhí)照的“只此一家”。

值得注意的是,，有業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，結(jié)合《食品生產(chǎn)許可分類目錄》對可分裝的食品分類，蛋糕不屬于允許分裝的食品類別,。

受訪專家表示,，監(jiān)管部門不應(yīng)當讓不規(guī)范的食品代購“肆意生長”。

北京工商大學(xué)食品政策研究中心副主任周清杰認為,，我國監(jiān)管部門主要是對商家營利行為進行監(jiān)管,，而對個人銷售行為是開了一個口子的，比如個人通過平臺售賣手工作品等小物件,，可以不用辦理營業(yè)執(zhí)照等,。“而代購正是介于商家和個體之間的一個灰色地帶,?！?

“如果代購人的代購行為具有固定模式或達到一定規(guī)模，實際上就相當于一個終端銷售商的角色,，就應(yīng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照,、食品銷售許可證、衛(wèi)生許可證等注冊登記手續(xù),，就要依法承擔(dān)經(jīng)營者的責(zé)任,，被納入日常監(jiān)管?！标愐艚f,，如果消費者明明知道代購人沒有辦理注冊登記，并不是合法的經(jīng)營主體,，還通過其購買商品或服務(wù),，實際上也得不到消費者權(quán)益保護法的保護。“通過個人代購方式購買商品不是正規(guī)消費渠道,，除非是特別熟悉的人幫忙購買,，否則更像是購買人和代購人之間的一種私下交易，出了問題很難劃分責(zé)任,，也很難依法維權(quán),。”

中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授朱曉峰分析,，有償代購中的受托人既是消費者,，又是銷售者，由于現(xiàn)行法對不同銷售者的資格有不同的規(guī)定,，導(dǎo)致不符合這些特別規(guī)定的有償代購者在從事相關(guān)行為時可能涉嫌違法,。例如，《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》規(guī)定,，在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動,，應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可。如果有償代購者沒有依法取得食品經(jīng)營許可,，即到商家購買食品再分裝運輸銷售給訂購的消費者,，就構(gòu)成無證經(jīng)營。

嚴厲打擊無證經(jīng)營

協(xié)同保障消費權(quán)益

記者從一些社交平臺上發(fā)現(xiàn),，不少從事食品代購業(yè)務(wù)的博主會展示自己如何“開加盟店做大做強”“月入10萬+”,，并且觀看人數(shù)和點贊量都很高，評論區(qū)大多是希望入行的人“求帶”,。其中,，就有一些博主通過知識付費形式售賣所謂的相關(guān)“入行秘籍”。

記者隨機購買一份“山姆代購入行資料”發(fā)現(xiàn),，其中內(nèi)容主要包括如何統(tǒng)計訂單,、如何建立社群、辦理卓越會員還是普通會員,、代購商品定價等,，內(nèi)容簡短，甚至不如很多平臺上的代購“經(jīng)驗帖”,。

“這些資料根本沒用,，代購其實只要你會買東西、有車就行,?！痹谏綎|做山姆代購已經(jīng)快兩年的雅琴告訴記者，目前很多帖子營造代購很容易賺錢的假象,，其實背后的根本目的是賺別人的“加盟費”“帶教費”,，“實際上根本不懂經(jīng)營和食品安全等,，如新鮮烤雞，到了他們手上變成了冷凍雞,，賣得卻比原店還貴很多”,。

“有一次我問代購山姆烤雞的保質(zhì)期問題，‘老板’直接問我‘冷凍雞還有保質(zhì)期啊’,？”雅琴無奈地說,。

除代購者的資質(zhì)問題外，食品代購,、分裝等環(huán)節(jié)中的衛(wèi)生安全問題引發(fā)不少消費者擔(dān)憂,。

朱曉峰提到，根據(jù)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,，高危易腐食品需要嚴格控制儲存和配送條件。然而,，由于個人代購繞開了平臺和監(jiān)管渠道,，食品分裝和運輸中普遍缺乏必要的衛(wèi)生保障。個人代購?fù)鶎⒌案?、熟食等直接打包寄送,，甚至在非潔凈環(huán)境下進行分裝。這不僅給消費者健康帶來潛在威脅,，還為監(jiān)管部門增添了執(zhí)法難度,。

同時，受訪專家還提到,，個人代購分裝的行為破壞了食品標簽可溯源的體系,。食品標簽是消費者了解食品信息、選擇放心產(chǎn)品的重要途徑,，也是監(jiān)管部門快速定位問題源頭,、防范和處理食品安全事故的有效手段。然而,，一旦食品被代購者私自分裝,，其原有的標簽信息就可能被篡改或丟失，導(dǎo)致消費者無法得知食品的真實來源和加工過程,。這種信息的缺失,，不僅使消費者難以獲得完整的信息，也為日后可能出現(xiàn)的問題埋下了隱患,，增加了維權(quán)難度,。

“產(chǎn)品責(zé)任中因產(chǎn)品瑕疵遭受損害的受害人向生產(chǎn)者、銷售者等主張侵權(quán)責(zé)任,，除了應(yīng)當證明自己因瑕疵產(chǎn)品遭受的損害之外,，通常還需要證明瑕疵產(chǎn)品的銷售者,、生產(chǎn)者為誰等。而個人代購分裝食品的行為會使食品的原有標簽信息丟失,，導(dǎo)致消費者無法得知食品的真實來源和加工過程,，難以證明食品的生產(chǎn)者?！敝鞎苑逭f,，另外，個人代購關(guān)系中的委托人和受托人多是私下聯(lián)系,，委托人通常也難以證明受托人與其之間存在委托關(guān)系,，也難以證明其遭受的損害與受托人的行為之間存在關(guān)系。即使委托人能證明受托人與其存在委托關(guān)系且其遭受的損害與受托人有關(guān),，實踐中遭受損害的受托人也難以獲得充分的救濟,。

陳音江認為，消費者如果通過代購方式購入商品,，一旦商品出了質(zhì)量問題,，消費者只能去找代購人解決。而代購人如果不是專業(yè)的經(jīng)營者或經(jīng)銷商,，那么該情況很難適用消費者權(quán)益保護法,，很難進行相關(guān)責(zé)任劃分。

“所以有必要提醒消費者,，盡量不要通過沒有經(jīng)營資質(zhì)的代購人購買商品,，否則一旦出了問題就很難維權(quán)。當然,，商家發(fā)現(xiàn)有人利用代購方式私下轉(zhuǎn)售商品,，也應(yīng)提醒消費者注意或向有關(guān)部門報告?！标愐艚f,。

“商家應(yīng)加強內(nèi)部管理，盡量防止商品被代購分裝,；同時,，也可以考慮推出更加靈活多樣的銷售策略，滿足消費者對于小分量,、多樣化食品的需求,。監(jiān)管部門則應(yīng)加大對個人代購分裝行為的打擊力度，對于無證經(jīng)營,、違反食品安全標準的行為進行嚴厲處罰,。同時，也應(yīng)加強宣傳教育,，增強消費者的食品安全意識和維權(quán)意識,?！敝鞎苑褰ㄗh。(文中受訪者除專家外均為化名) 

（編輯：鳴笛  ） 

---