“扣費前沒有任何提醒,，我是查看賬單時才發(fā)現(xiàn)××App在扣我錢”“我卸載了××App，它隔一段時間就發(fā)信息提醒我上線,，但扣款時從沒提醒過我”“提醒倒是提醒了,，但是在App內推送了消息，混雜在一大堆亂七八雜的信息中,，根本發(fā)現(xiàn)不了”……讀者吐槽道,。

App扣費前應不應該提醒用戶？該怎樣提醒,？一些App不提醒就扣費的現(xiàn)象又該如何整治,？帶著問題，記者進行了調查采訪,。

“被悄××App‘偷’走了3個月會員費,。”海南海口的王先生近日向《法治日報》記者抱怨道,。原來,，前不久，他偶然查詢手機賬單時,，發(fā)現(xiàn)3處不明方向的支出,，每月18元。后來一查發(fā)現(xiàn),，是悄××App的扣款,。

想了半天，王先生才想起來,，去年年底,，為了設置自己喜歡的鬧鈴，他開通了悄××App會員,，首月0.1元,，系統(tǒng)自動勾選了“自動續(xù)費”，之后每月會員費18元,?！拔揖彤斣掠昧讼拢竺嬉恢睕]用,，如果商家扣費前能提醒一聲,，我肯定早就取消了?！?

“App扣費前提醒一聲有那么難嗎,？！”王先生說,。

這也是很多用戶的心聲。記者調查發(fā)現(xiàn),，不少受訪者都表示遇到過App不提醒或沒有顯著提醒導致自己被扣費的情況,。

《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》第十八條規(guī)定：網(wǎng)絡交易經(jīng)營者采取自動展期、自動續(xù)費等方式提供服務的,，應當在消費者接受服務前和自動展期,、自動續(xù)費等日期前5日，以顯著方式提請消費者注意,，由消費者自主選擇,；在服務期間內，應當為消費者提供顯著,、簡便的隨時取消或者變更的選項,，并不得收取不合理費用。

受訪專家指出，消費者有“被提醒的權利”,，App商家應當依法履行提醒義務,，在自動續(xù)費扣費前按照規(guī)定提前提醒、顯著提醒,，執(zhí)法部門要進一步強化監(jiān)管,，加大處罰力度，并聯(lián)合行業(yè)組織制定自律規(guī)約,、技術標準,、服務規(guī)范，共同改進自動續(xù)費的提醒機制,，保障消費者合法權益,。

扣費前從未作提醒

刪除半年仍在收費

來自江西南昌的李女士也有和王先生類似的經(jīng)歷——最近，她發(fā)現(xiàn)自己的手機話費比往年多一些,，于是下載客戶端查詢詳細賬單,，發(fā)現(xiàn)賬單中顯示其開通了××視頻App會員，已經(jīng)連續(xù)8個月以每月21.9元的費用自動續(xù)費,。

李女士對自己什么時候開通了該App會員已經(jīng)完全沒有印象了,，她查了自己的手機短信，對方扣款前沒有發(fā)送過任何提示,。她又打電話詢問手機運營商,、聯(lián)系該App客服，要么被告知“自動扣費不接受退款”,，要么說給上級匯報,，之后再無音訊。

“這是偷偷扣費,！我要是不查話費賬單,，自動續(xù)費80個月也發(fā)現(xiàn)不了?！崩钆繎崙嵅黄降?。

為減脂健身，北京豐臺的唐先生下載了一款運動App,，開通自動續(xù)費會員,，每月會員費19元。鍛煉一段時間后,，他慢慢就不再使用了,，后來干脆就卸載了該App。

但每月的會員費還在繼續(xù)扣,?！癆pp從來沒有在扣費前提醒過,，都是扣完費我才收到短信提示?！碧葡壬_自己的手機短信記錄向記者展示,，“扣完費后，我想著都已經(jīng)扣費了,，這個月先繼續(xù)用用,，等下次扣費前再取消訂閱，結果一忘記就又被扣了一個月會員費”,。

連續(xù)被扣費幾個月后,，他終于在收到扣費短信后第一時間取消了該App訂閱?！氨豢鄣腻X雖然不多,，但非常不爽，感覺被商家套路了,?！碧葡壬f，他之前使用過的××音樂App,、××網(wǎng)盤App等都存在扣費前不提醒的情況,。

在社交平臺上，很多網(wǎng)友吐槽自己被App“不知不覺間”續(xù)費的經(jīng)歷：“大早上銀行卡被扣款,，以為是被盜刷了,，結果是××App自動續(xù)費，之前沒有任何提醒”“今天沒事查賬單,，才發(fā)現(xiàn)有多個App之前開了自動續(xù)費沒有關閉,，扣款前也不通知，已經(jīng)扣了好幾個月了,，要不是看賬單根本發(fā)現(xiàn)不了”……

記者在某第三方投訴平臺搜索“自動續(xù)費”,，跳出的投訴超過15萬條。投訴內容主要包括：App開通自動續(xù)費后從未被提醒就扣費,；自動續(xù)費機制不合理,，已經(jīng)關閉自動續(xù)費卻仍扣費；未到期限提前自動續(xù)費扣款,；自動續(xù)費提醒發(fā)到App消息框等，用戶難以發(fā)現(xiàn),；長時間未登錄甚至已刪除App,，仍在自動續(xù)費且沒有任何短信提示。

記者注意到,，讓不少消費者尤其氣憤的是：某個App已經(jīng)長期未登錄使用,，有的甚至已經(jīng)卸載了,，App商家隔段時間還發(fā)短信提醒其上線，比如“有×××優(yōu)惠促銷”“回來交新朋友”“準備了回歸禮”等,，但從來沒提醒過其忘記取消自動續(xù)費,，還在一直扣費。

“商家既然知道我這么長時間沒有登錄使用其App,，也知道我一直在支付會員費,，為什么就不能提醒我下？哪怕是扣費前短信提醒我下也行啊,?！鄙綎|濟南的張女士說。

北京航空航天大學法學院副教授王琦說,，App收費,，消費者有“被提醒的權利”，這也是為了保障消費者知情權和選擇權,，讓消費者能夠在服務期間隨時取消或變更服務,，避免不合理的費用，商家應當依法履行提醒義務,。

App內提醒易忽略

顯著方式有待細化

記者調查發(fā)現(xiàn),，實際上有些App在扣費前會發(fā)出提醒信息，但很多用戶對此并不滿意,。

來自山東青島的李女士去年下半年下載了××音樂App,，一個月后在不知情的情況下被扣了下個月的會員費。她聯(lián)系App客服,，以商家未履行“在自動續(xù)訂,、自動續(xù)費前5日以短信、消息推送等顯著方式提醒用戶”規(guī)定為由,，要求退款,。

不料客服卻說，App進行了提示,。原來,，商家在App內以消息推送的方式進行了提醒。李女士找了半天,，在一堆混雜了音樂評論,、點贊、新歌上線提醒等信息中找到了這條扣費提示信息,?！耙皇强头崾荆覐膩頉]進入過這個界面,，更沒有留意和點開過相關信息,?！?

“這能叫‘顯著’提醒？”李女士不滿意客服的答復,，選擇繼續(xù)投訴,，一開始對方以“自動續(xù)費是你自己勾選的”為由，拒絕退費,；李女士經(jīng)過多日溝通維權,，對方才最終同意退費。

“不‘顯著’提醒就是無效提醒,?！崩钆空f。

對此,，不少受訪消費者感同身受,。一位受訪者舉例說，××網(wǎng)盤App的扣費提醒,，需要用戶打開App消息欄才能找到,，而App消息欄每天都有不少無用消息推送，沒幾天就積累了一大堆,，一般用戶都不會去關注,，這樣的提醒難以起到作用。

怎樣算顯著提醒,？唐先生認為應當區(qū)分情況,，如果是經(jīng)常上線閱讀消息的活躍用戶，商家肯定可以識別,，在App中發(fā)信息提醒屬于顯著方式,；如果是長期不上線甚至已經(jīng)卸載App的用戶，此時采用短信甚至電話通知等才算顯著方式,。

在北京朝陽的何女士看來,，一次性收取年費特別是年費比較高的App，顯著提醒應當有別于每月收取且費用較低的,。她舉例說,，自己今年2月曾使用一款學習類App，“14日免費試用,，試用后588元一年”,。App僅在免費試用第7天發(fā)短信提示了，之后再未提示,，自己工作忙忽略了,，最終被扣了588元?！昂髞砦以谏缃黄脚_搜索這款App使用情況,，發(fā)現(xiàn)不少人和我一樣因為粗心大意被扣了一年會員費?！?

采訪中,，還有多位受訪者提出，現(xiàn)在不少老年人也經(jīng)常使用App,，扣費前如何能夠“顯著”“有效”提醒是一道亟待解決的難題,。

“在App里提醒我根本沒注意過。短信提醒,，有時候提醒一次轉頭就忘記了,，再想起來時已經(jīng)扣錢了；有時候過了很長時間才發(fā)現(xiàn),，提示短信被當成垃圾短信隔離了,。”山東棗莊的宗阿姨告訴記者,，自己平時喜歡用手機看書刷視頻,，下載了不少App，被扣了不少錢,，家里孩子給手機進行清理才發(fā)現(xiàn),。

“發(fā)短信的話，能否多提醒幾次,，或者針對60歲以上老年人電話提醒下,？”宗阿姨說。

有網(wǎng)友分享自己的經(jīng)歷：去年看母親的手機,，發(fā)現(xiàn)她開通了多個App自動續(xù)費,，最長的一個從2014年就開通會員了，至今一直在扣費,，但母親從未察覺,。

“現(xiàn)在科技這么發(fā)達，開通會員時都關聯(lián)了社交,、支付賬號等,，完全可以辨別出哪些用戶是老年人，建議商家使用電話的方式提醒,。實際上很多商家早就使用AI客服了,，扣費提醒完全可以使用AI客服電話提醒?！弊诎⒁痰呐畠赫f,。

內容方式均應顯著

制定標準強化監(jiān)管

受訪專家指出，App以“顯著方式提請消費者注意”,，“顯著”應當包括通知內容的顯著（如字體,、顏色,、位置）和提醒方式的顯著，建議商家采取更符合消費者尤其是老年人習慣的提醒方式,。

在西南政法大學經(jīng)濟法學院副教授馬勇看來,，“顯著方式”是指無論是否打開或使用App，都能夠引起用戶注意,、準確傳達提醒信息的方式,，“只是通過App內發(fā)送信息，不算顯著方式”,。

“對于老年人等特定群體,，他們聽、視覺能力及智能手機的操作能力都相對較弱,，因此建議網(wǎng)絡服務經(jīng)營者采取更符合老年人習慣的提醒方式,，保障信息傳達的準確性和有效性?！蓖蹒a充道,，考慮到個人隱私和對個人生活安寧的保護，電話提醒等方式應當在獲得消費者明確同意的前提下進行,，且不能過于頻繁,。

北京金誠同達律師事務所管理合伙人張國棟律師認為，電話提醒屬于顯著方式,，但不宜將打電話提醒認定為網(wǎng)絡服務經(jīng)營者的強制性義務,，“可以引導網(wǎng)絡服務經(jīng)營者結合用戶情況以及使用情況，在短信以及消息推送的基礎上與電話方式結合使用”,。

專家指出,，刪除App不等同于解除自動續(xù)費，商家可以繼續(xù)收費,，但若用戶卸載App后商家不進行扣費提醒或提醒方式不夠顯著,，則違背誠實信用原則?！霸谟脩粜遁d或刪除App時,，平臺或手機系統(tǒng)應該提醒用戶，其在該App上已訂閱付費項目,，一方面由其自由決定是否繼續(xù)卸載,，另一方面也提醒用戶，若決定不再使用付費服務,，應及時取消訂閱,，避免損失。”馬勇建議,。

《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》明確,，網(wǎng)絡交易經(jīng)營者違反本辦法第十八條等規(guī)定，法律,、行政法規(guī)有規(guī)定的,，依照其規(guī)定；法律,、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門依職責責令限期改正,，可以處5000元以上3萬元以下罰款,。

在受訪專家看來，這樣的處罰力度可能不足以督促一些商家嚴格落實提前提醒,、顯著提醒的義務,，需要加大商家的違法成本。

馬勇認為,，相關部門應形成治理合力,，厘清各自的監(jiān)管職能并建立有效的協(xié)作機制。行業(yè)組織和相關機構可以制定自律規(guī)約,、技術標準,、服務規(guī)范，共同改進自動續(xù)費的提醒機制,。尤其是頭部企業(yè)應當擔負社會責任,，通過完善內部管理和發(fā)揮示范效應，倒逼全行業(yè)提醒機制改革,。

“進一步規(guī)范未提前提醒,、不顯著提醒難題，可以考慮兩個方面的路徑：一是壓實平臺責任,，強化平臺的管理職能,，要求其主動督促不履行提醒義務的經(jīng)營者整改，直至對相關服務或者App做下架處理,。二是對于免密支付+自動扣費的支付業(yè)務作出限制,，比如在扣費之前要求相關支付平臺或者金融機構作出顯著提醒。同時對于自動續(xù)訂和續(xù)費作最長周期的限制,，從而避免消費者因疏忽,、卸載等行為長年持續(xù)扣費?！瘪R勇說,。

王琦建議執(zhí)法部門開展專項治理，并在日常的“雙隨機、一公開”監(jiān)管中對自動續(xù)費亂象進行更大力度的抽查和曝光,。同時,，行業(yè)協(xié)會和社會組織也應發(fā)揮積極作用，完善行業(yè)自律,，為消費者提供咨詢,，制定本行業(yè)企業(yè)自動續(xù)費的自律規(guī)范、標準等,，規(guī)范引導企業(yè)落實消費者權益保護,。

（編輯:鳴嫡 ）