近年來,，因在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布不當(dāng)言論被追究法律責(zé)任的案例屢見不鮮。記者通過檢索中國(guó)裁判文書網(wǎng)發(fā)現(xiàn),，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)造謠的生效法律文書大部分涉及民事侵權(quán)糾紛,，其中法院判賠數(shù)額超過10萬元的案例較少，有的案例不用賠償分文(僅需刪帖,、道歉),，而因網(wǎng)絡(luò)造謠被追究刑事責(zé)任的案例占比較低,，量刑上,，被告人主要被判處3年以下有期徒刑,。

受訪法律專家指出，建議依法加大懲治力度來加大打擊網(wǎng)絡(luò)造謠的行為，提高網(wǎng)絡(luò)造謠成本,，對(duì)造謠傳謠者形成威懾力，同時(shí),，廣大網(wǎng)民要自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,，樹立法治意識(shí),，還網(wǎng)絡(luò)空間一片清朗。

 數(shù)據(jù)分析：刑事案件占比較低

記者7日登錄中國(guó)裁判文書網(wǎng),，通過搜索關(guān)鍵詞“網(wǎng)絡(luò)造謠”，頁面顯示共檢索到45篇法律文書,，具體裁判年份顯示從2013年開始截至2020年,，其中2019年、2020年累計(jì)共有23篇,。

其中,，分析比重占大頭的民事糾紛案由，因網(wǎng)絡(luò)造謠引發(fā)的民事糾紛中,，絕大多數(shù)涉及侵犯名譽(yù)權(quán)糾紛,。具體來看，32件案例中有23件涉及名譽(yù)權(quán)侵權(quán)糾紛,，占比72%,，其余案件主要涉及生命權(quán)、健康權(quán),、身體權(quán),，以及離婚、借貸,、勞資糾紛等,。

通過梳理涉及名譽(yù)權(quán)侵權(quán)糾紛的23份判決書發(fā)現(xiàn)，22起案件全部都要求賠償經(jīng)濟(jì)損失,、精神損害撫慰金以及刪除侵權(quán)文章,、賠禮道歉等。

記者進(jìn)一步分析涉及賠償?shù)?2份名譽(yù)權(quán)侵權(quán)糾紛判決,，原告要求賠償損失最高的達(dá)66萬余元,，最低的僅要求賠償1元。法院判決支持賠償訴求的僅有7件,，占比32%,，其中判賠數(shù)額最高的1萬元，最低的900元,。

通過梳理上述10起刑事案件,，記者發(fā)現(xiàn)罪名主要涉及誹謗罪、尋釁滋事罪以及敲詐勒索罪,，其中判處刑罰最高的是3年有期徒刑,，最低的被判處管制1年。

民事賠償：索賠精神撫慰金 需造成“嚴(yán)重后果”

在審理涉網(wǎng)絡(luò)造謠的名譽(yù)權(quán)糾紛中,，法院是如何確定判賠數(shù)額的,？對(duì)此,，記者采訪了廣州市多名一線辦案法官。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定,，民事主體享有名譽(yù)權(quán),。如果名譽(yù)權(quán)受到侵害，什么情況下可起訴索賠經(jīng)濟(jì)損失,？受訪法官指出,，網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵害他人人身權(quán)益，“造成財(cái)產(chǎn)損失或者嚴(yán)重精神損害的”,，被侵權(quán)人可請(qǐng)求對(duì)方承擔(dān)賠償責(zé)任,。

至于索賠數(shù)額，可參照《最高人民法院關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》進(jìn)行主張,，“包括當(dāng)事人為制止侵權(quán)行為所支付的調(diào)查,、取證的合理費(fèi)用以及律師費(fèi)用等?！比绻斐傻呢?cái)產(chǎn)損失或者侵權(quán)人獲利無法確定的，法院可根據(jù)具體案情在50萬元以下的范圍內(nèi)確定賠償數(shù)額,。

當(dāng)事人如還要求賠償精神損害撫慰金,，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》規(guī)定，需要達(dá)到“造成嚴(yán)重后果的精神損害”程度,。

如何理解“造成嚴(yán)重后果的精神損害”,？發(fā)生在河北省的一起因網(wǎng)絡(luò)造謠引發(fā)的名譽(yù)權(quán)糾紛中，一審法院在判決書作出解答：“司法實(shí)踐中,，一般考量被害人身體,、健康被損害的程度，現(xiàn)行做法主要以達(dá)到傷殘標(biāo)準(zhǔn)作為嚴(yán)重精神損害的主要依據(jù),?！?

入罪條件：誹謗信息被轉(zhuǎn)發(fā)500次以上 可自訴追究誹謗刑責(zé)

“網(wǎng)絡(luò)造謠者，在法律上除了要承擔(dān)民事法律責(zé)任外,，還可能構(gòu)成犯罪被追究刑事責(zé)任,。” 廣東省法學(xué)會(huì)律師學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱永平說道,。

網(wǎng)絡(luò)造謠要滿足哪些條件會(huì)被追究刑事責(zé)任,？據(jù)朱永平介紹，因網(wǎng)絡(luò)造謠被追究刑事責(zé)任涉及的罪名主要有誹謗罪,、尋釁滋事罪以及敲詐勒索罪等,。需要注意的是，誹謗罪屬于自訴案件,，即被害人可以直接向法院起訴追究侵權(quán)人誹謗罪刑責(zé),，無需通過檢察機(jī)關(guān)提起公訴,。

記者查閱中國(guó)裁判文書了解到，四川省一名派出所副所長(zhǎng)因遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力,，直接向法院狀告責(zé)任人構(gòu)成誹謗罪,。經(jīng)辦法院認(rèn)定，涉案被告人捏造派出所副所長(zhǎng)毆打死者家屬的虛假事實(shí),，并在互聯(lián)網(wǎng)上散布,，致使含虛假內(nèi)容的信息被點(diǎn)擊、瀏覽達(dá)9萬余次,，損害他人名譽(yù),，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成誹謗罪,，判處其管制1年,。

朱永平指出，《中華人民共和國(guó)刑法》第二百四十六條規(guī)定了誹謗罪及其處罰規(guī)定,。根據(jù)該規(guī)定,，以暴力或者其他方法捏造事實(shí)誹謗他人，“情節(jié)嚴(yán)重的”,，處3年以下有期徒刑,、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,。

如何理解“情節(jié)嚴(yán)重”,？依據(jù)最高法院、最高檢察院出臺(tái)《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》,，明確規(guī)定了“情節(jié)嚴(yán)重”的入罪標(biāo)準(zhǔn),，即“同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次以上,，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到500次以上的”“造成被害人或者其近親屬精神失常,、自殘、自殺等嚴(yán)重后果的”“二年內(nèi)曾因誹謗受過行政處罰,，又誹謗他人的”,。

專家建議：依法加大行政處罰力度

為何網(wǎng)絡(luò)造謠頻頻發(fā)生？受訪專家坦言,，很大一部分原因在于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度還不夠完善,，造謠成本低，在實(shí)踐中入罪較難,，一些網(wǎng)民存在僥幸觀望心理,，法治意識(shí)淡薄。

中山大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)謝進(jìn)杰教授建議從四個(gè)維度對(duì)網(wǎng)絡(luò)造謠現(xiàn)象進(jìn)行治理,，“首先,，通過發(fā)起民事侵權(quán)訴訟維權(quán)”,。第二個(gè)維度，如果網(wǎng)絡(luò)造謠情節(jié)嚴(yán)重,，涉嫌構(gòu)成刑事犯罪,，則要被追究刑事責(zé)任，“但這類案例比較少,，多數(shù)網(wǎng)絡(luò)造謠沒有達(dá)到刑事追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)”,。第三個(gè)維度從行政治理、行政監(jiān)管角度而言,，一方面需要完善有關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,、網(wǎng)絡(luò)治理方面的制度；此外,，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)造謠引發(fā)一定后果的情況下,，行政機(jī)關(guān)也要及時(shí)介入，通過行政罰款,、拘留等行政處罰措施,，或?qū)⑾嚓P(guān)責(zé)任人列入誠信“黑名單”等進(jìn)行綜合懲治。第四個(gè)維度是網(wǎng)民要提高法治意識(shí)和公共道德意識(shí),。

在廣東保典律師事務(wù)所合伙人廖建勛看來,，公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)造謠的行政處罰力度，“對(duì)于確實(shí)有證據(jù)證明對(duì)方存在侮辱,、誹謗行為，造成了比較嚴(yán)重的精神損害,，但又不滿足刑事追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的,，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)治安管理處罰法，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處罰,?！?

廖建勛還建議，法院可以適當(dāng)提高賠償額度,，增加造謠成本,，對(duì)網(wǎng)絡(luò)造謠者能起到一定的威懾作用。
                                               編輯：紅研

好消息：2021全國(guó)素質(zhì)教育新課堂教研成果評(píng)選開始了，主要有論文,、課件,、微課教案評(píng)選等。同時(shí)開展第十四屆“正心杯”全國(guó)校園科幻寫作繪畫大賽,。主辦單位：《山西科技報(bào)·今日文教》編輯部,、中國(guó)中小學(xué)教育藝術(shù)教與學(xué)研究中心,、《作家報(bào)社》、北京正念正心國(guó)學(xué)文化研究院,、中華文教網(wǎng)等,。咨詢電話；010-89456159 微信：15011204522  QQ：1062421792