據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道,信息時代,網絡安全是事關國家安全的重大戰(zhàn)略問題,。據公開數據顯示,我國網絡犯罪數量已占犯罪總數的三分之一,且每年以30%左右的幅度增加,成為第一大犯罪類型。據不完全統計,我國網絡黑灰產業(yè)鏈從業(yè)人數已超過150萬,市場規(guī)模達到千億級,。所謂“魔高一尺道高一丈”,面對網絡犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢,司法機關該如何作為?近日,最高人民檢察院專門就此問計專家學者,、互聯網企業(yè)代表,圍繞打擊網絡犯罪、維護網絡安全開展探討,。

網絡犯罪形勢有多嚴峻?最高人民檢察院副檢察長孫謙介紹:“據統計,近年來,檢察機關辦理的網絡犯罪案件數量逐年大幅上升,年平均增幅達30%以上,疫情期間,網絡犯罪更占據辦理犯罪案件的三分之一,主要是詐騙和售假犯罪,。網絡犯罪的滋生蔓延,催生了地下網絡犯罪經濟,帶來了巨大的全球風險。據世界經濟論壇2020全球風險報告顯示,網絡犯罪將是未來10年全球商業(yè)所面臨的最大風險之一,?！?

隨著互聯網應用市場和互聯網技術的普及,傳統犯罪呈現出加速向網絡化轉移的態(tài)勢。孫謙表示:“據統計,2017年至2019年,全國檢察機關辦理網絡實施的傳統犯罪起訴人數年均增加30%以上,特別是網絡詐騙,、賭博,、盜竊等犯罪,多發(fā)高發(fā)成為危害網絡安全的毒瘤?！?

孫謙強調,對于傳統犯罪網絡化這類犯罪,司法辦案不能被網絡技術外衣所迷惑,。他說:“要穿透網絡技術的表象,準確判斷行為的性質,研判這類犯罪在網絡空間較傳統空間更嚴重的社會危害性,精準提出量刑建議,做到罰當其罪,。”

司法實踐面臨很多新的挑戰(zhàn),電信詐騙案件上下游認定難的情況就是其中之一,。北京海淀檢察院檢察官白磊說:“電信詐騙下游主要是取款、洗錢,、掩飾,、隱瞞犯罪,電信詐騙的上游更廣泛,包括非法利用信息網絡、幫助信息網絡犯罪活動罪,非法獲取計算機信息系統數據,、侵犯公民個人信息等,。針對上下游犯罪主觀認知等問題都是影響司法認定的主要問題?！?

全國人大憲法和法律委員會副主任委員,、清華大學法學院教授周光權認為,現行刑法罪名中,針對新型網絡犯罪仍存在適用不足等難題:“進入別人的網店,然后大量買東西刷單之后退貨,導致人家商業(yè)信譽下降,像這樣的案件現在都以破壞生產經營罪處理。還有一些案件,比如在北京,、在陜西都有,在氣象部門的環(huán)境監(jiān)測設備外面實施一些干擾,改變周圍環(huán)境,最后監(jiān)測數據失真,現在都定的是破壞計算機信息系統,。”

周光權提出“增設利用計算機妨害業(yè)務犯罪”相關條款,。他說:“考慮到現代科學技術的發(fā)展,考慮到對企業(yè)的保護,我開出的藥方是妨害業(yè)務,主要是想處罰在網絡空間利用信息網絡實施的防范業(yè)務系統,。”

從實踐看,越來越多的網絡犯罪采取了公司化運作方式和管理架構,犯罪分子之間前后勾連,形成規(guī)模龐大的黑灰產業(yè)鏈,。北京大學副教授,、博士生導師江溯分析:“從國際上的經驗看,我們必須要承認的是,大型互聯網公司的私營機構,它們所具有的數據優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢等我們公權力機關不掌握,從國際上的趨勢看,治理網絡犯罪,今天越來越強調公私合作伙伴關系,共同維護網絡安全應該是一件非常有意義的事,?！?

中國政法大學教授曲新久建議,檢察機關發(fā)揮司法能動性、用好刑法懲治網絡犯罪,?！靶枰⒁饫镁W絡,通過網絡渠道故意殺人、猥褻兒童等嚴重侵犯公民人身權利犯罪,。最高檢也曾公布過指導性案例,在網絡私密空間內猥褻兒童,雖然沒有身體接觸,也構成猥褻兒童罪,我認為這就是一個很好的指導案例,。”他說,。

隨著云計算,、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術的快速發(fā)展,網絡犯罪手段迭代更新,流量劫持,、分布式拒絕服務攻擊,、人工智能換臉等新型網絡犯罪層出不窮。對此,孫謙表示:“面對日新月異的網絡犯罪,司法辦案要加強智慧,借助理清技術規(guī)范和法律規(guī)范之間的界限,既要尊重技術,為技術創(chuàng)新提供發(fā)展空間,又要防止技術濫用,有效規(guī)制和防范可能帶來的風險,引導技術在法治軌道內運行發(fā)展,?！?

最高人民檢察院檢察長張軍表示:“進入新時代,人民群眾在民主,、法治、公平,、正義,、安全、環(huán)境等方面新的更高需求,許多是通過網絡空間來感受的,。檢察機關不僅要履行好刑事檢察職能,嚴懲網絡犯罪,還要履行好民事,、行政、公益訴訟檢察職能,維護好人民群眾在網絡空間的各項權益,?！? 孫瑩)

（編輯：鑫果）