農(nóng)村進城落戶人員老家的宅基地怎么處置?按照最新的政策規(guī)定,，其可以在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地。

10日上午,，國土資源部,、國家發(fā)展改革委、公安部,、人力資源社會保障部,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合舉行《關(guān)于建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制的實施意見》新聞發(fā)布會。

國土資源部規(guī)劃司副司長周建春表示,，為切實解決好1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的問題,。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,，國土資源部會同國家發(fā)展改革委,、公安部、人力資源社會保障部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門,，研究起草了《關(guān)于建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制的實施意見》。

周建春表示,，目前我國城鎮(zhèn)化水平總體還不高,，土地的城鎮(zhèn)化快于人口的城鎮(zhèn)化,，不解決人的城鎮(zhèn)化，城市發(fā)展就會導(dǎo)致盲目擴大城市規(guī)模,，就會造成土地被大量占用和浪費,。因此，在全面推進新型城鎮(zhèn)化過程中,，必須使城市發(fā)展與人口增長相適應(yīng),，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和城鎮(zhèn)化質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,，這就需要建立進城落戶人口與建設(shè)用地供應(yīng)更加緊密的掛鉤機制,，實現(xiàn)土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)。

按照《實施意見》,，我國將實行差別化的用地標準,。綜合考慮城鎮(zhèn)容納空間等因素，現(xiàn)狀人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地不超過100平方米的城鎮(zhèn),，對于進城落戶人口,，按人均100平方米標準安排新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地;現(xiàn)狀人均水平在100-150平方米之間的城鎮(zhèn)，按照人均80平方米標準安排;現(xiàn)狀人均水平超過150平方米的城鎮(zhèn),，按照人均50平方米標準安排,。超大和特大城市的中心城區(qū)原則上不因吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口安排新增建設(shè)用地。

按照測算,，2015-2020年全國新增建設(shè)用地總規(guī)模約3900萬畝,，其中包含了進城落戶1億人口的各類用地需求，初步估算為1200萬畝,。如果按以往規(guī)劃編制方法,，農(nóng)村流動人口只按城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地標準的60%安排用地，1億農(nóng)村流動人口用地約為720萬畝,。

“因此,，從現(xiàn)行規(guī)劃看，土地供應(yīng)方面可以滿足進城落戶人口發(fā)展用地需求,?！敝芙ù悍Q。

周建春表示,，《實施意見》要求提高農(nóng)村土地利用效率,。結(jié)合農(nóng)村宅基地制度改革試點的要求，允許進城落戶人員在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地,，鼓勵農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),。

現(xiàn)行《土地管理法》中規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省,、自治區(qū),、直轄市規(guī)定的標準。農(nóng)村村民出賣,、出租住房后,，再申請宅基地的，不予批準,。

周建春表示,，在我國，農(nóng)民問題主要是土地問題,。如何切實保護進城落戶農(nóng)民的權(quán)益,，是《實施意見》的重點內(nèi)容。為解決進城落戶農(nóng)業(yè)人口后顧之憂,，《實施意見》提出,，現(xiàn)階段不得以退出農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件;充分尊重農(nóng)民意愿,，切實維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán),，保障其合法權(quán)益。

（編輯：愛娣）