財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部26日就《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn),，這體現(xiàn)了貫徹落實(shí)稅收法定原則,，提高立法公眾參與度。

2016年12月25日十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》,，自2018年1月1日起施行,。為保證稅法順利實(shí)施，財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局,、環(huán)境保護(hù)部起草了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例（征求意見(jiàn)稿）》。

條例征求意見(jiàn)稿共42條,，明確了環(huán)保稅法納稅人,、征稅對(duì)象，細(xì)化規(guī)定了應(yīng)稅污染物排放量的四種計(jì)算方法有關(guān)具體情形,，具體明確了對(duì)環(huán)保稅法規(guī)定的免稅和減稅情形,，在環(huán)保稅法規(guī)定的基礎(chǔ)上對(duì)環(huán)境保護(hù)稅征管事項(xiàng)作了規(guī)定。

  關(guān)于納稅人,，條例在稅法規(guī)定的基礎(chǔ)上對(duì)環(huán)境保護(hù)稅的納稅人予以細(xì)化,，明確繳納環(huán)境保護(hù)稅的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是指?jìng)€(gè)體工商戶和其他組織。

環(huán)保稅法規(guī)定,，環(huán)境保護(hù)稅的征稅對(duì)象為大氣污染物,、水污染物、固體廢物和噪聲等四類,。條例對(duì)此作了解釋和細(xì)化規(guī)定：大氣污染物是指向環(huán)境排放影響大氣環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì),；水污染物是指向環(huán)境排放影響水環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)；固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物和醫(yī)療,、預(yù)防和保健等活動(dòng)中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,，以及省、自治區(qū),、直轄市人民政府確定的其他固體廢物,；噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音,。上述應(yīng)稅污染物的具體范圍依照環(huán)保稅法所附《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》確定。

關(guān)于環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)與稅務(wù)機(jī)關(guān)工作如何配合,，征求意見(jiàn)稿指出,，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)傳遞的排污單位信息進(jìn)行納稅人識(shí)別；各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)納稅人的輔導(dǎo)培訓(xùn),，做好納稅咨詢服務(wù)工作；環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)納稅人申報(bào)的應(yīng)稅污染物排放信息以及適用的排污系數(shù),、物料衡算方法不符合相關(guān)規(guī)范的,，應(yīng)當(dāng)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)處理；稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施環(huán)境保護(hù)稅的稅務(wù)檢查,，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)予以配合,。

（編輯：宇強(qiáng)）