在株洲火車站派出所的制證窗口,，市民蹲著辦證。

隨著《人民的名義》熱播,，電視劇中被達康書記批評的光明區(qū)信訪局低矮的窗口給觀眾留下了深刻印象,。讓辦事群眾叫苦不迭的小窗口在株洲上演了現實版，出現在火車站派出所的制證點,。這個制證窗口是由一扇鐵門改造而成，鐵門中間部分,，有一個長約20厘米的正方形窗口,，距離地面約80厘米左右。在鐵門外,，設有一排橘黃色塑料連座,，但座位卻不是面向辦證窗口。辦證人坐下來辦證時,，必須扭轉身體,，或直接蹲在地上咨詢。

多地現“蹲式窗口”

鄭州市社保局辦事窗口被指低矮,。

前幾天,，鄭州市社保局辦事大廳的“蹲式窗口”曝光后，引發(fā)網友集體吐槽,，認為是《人民的名義》現實版,，進而鄭州市社保局回應調查和整改，隨后將“蹲式窗口”改為開放式柜臺,。其實,，鄭州市社保局辦事大廳服務窗口問題，早就被辦事兒民眾反映過,。@鄭州新聞廣播曾報道,，在2014年，即有聽眾反映鄭州市社保局辦事大廳的開口過低,，而且交談中不使用擴音器造成交流困難等情況,。但直到搭上《人民的名義》的便車，如今才得到整改,。

而此次曝光的株洲火車站派出所的“蹲式窗口”,，亦同出一轍，都是將窗口設置過低，令辦證民眾只能彎腰或半蹲,，在媒體曝光后,，窗口部門回應迅速，并承諾整改,。

此外,，還有網友反映，在遼寧沈陽的中國醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院以及福建惠安中醫(yī)院等醫(yī)院也存在著此類現象,，網友抱怨“窗口過于低矮,，給患者造成很大不便”。

如何整改,？多地撤掉玻璃圍欄,、開放辦公

針對“蹲式窗口”這一現象，鄭州市社保局和株洲火車站兩家單位都已及時進行整改,，并正式實施開放辦公,。

據媒體報道，鄭州社保局日前將工作人員與市民阻隔開的玻璃圍欄已經撤掉,，服務臺三面呈開放式,，辦事大廳里的叫號機重新啟用，并增派工作人員維持秩序,，組織市民有序排隊,。

4月17日，在鄭州市社會保險辦事大廳,，被網友調侃為“跪式窗口”的服務窗口已經整改,。

同樣，針對株洲火車站制證窗口太低,、座椅沒有擺在制證窗口正前方等問題,，湖南省公安廳官方微博18日下午發(fā)布消息稱，湖南株洲火車站派出所第一時間進行了整改,，派出所已將辦證鐵門拆掉,，實施開放辦公。

有評論分析,，“蹲式窗口”主要出現在政府基層部門,，面對普通民眾辦事，本來是服務型窗口,，卻因設置不當,，令民眾倍感屈辱、刁難,，充分暴露出部分基層單位“門難進,、臉難看,、事難辦”的現實尷尬。

上述評論指出,，改變物理上的“蹲式窗口”容易,，只需拆除、整改即可,，但要改變政府部門思維里的“蹲式窗口”,，則難得多?；鶎訂挝恍枰袑嵽D變?yōu)榉招驼块T,，以服務質量為考評標準，并將考評權交到民眾手里,，從而倒逼基層單位轉變服務思維,。

“蹲式窗口”背后是有意或者無意的懶政

“蹲式窗口”的出現，癥結在于一些部門不能擺正位置,，缺乏為民,、便民的意識。在劇中,，光明區(qū)信訪局的低矮窗口是貪官丁義珍的“發(fā)明”，為的就是刁難信訪群眾,，讓他們“半蹲著說不了幾句腿就麻了”“只好受不了走人”?，F實中，“半蹲式窗口”的出現也有類似的原因,，比如人社局辦事大廳,、公安制證點都是十分繁忙的服務窗口，在此設立“半蹲式窗口”,，無非就是想讓辦事群眾身體難受,，快點走人。表面上看,，這個損招還提升了辦事效率,，但從群眾角度看，要半蹲著多久,、半蹲多少次才能辦成一件事,？顯然，相關單位只是方便了自己,，卻害苦了辦事群眾,。

更需追問的是，鄭州市人社局,、株洲火車站派出所制證點的“蹲式窗口”,，并非最近才出現，而是早已如此，那么,，在被媒體曝光之前,，為何沒被整改？所在單位領導對此不可能不知情,，但要么持默許態(tài)度,，要么懶得去改，即懶政,。默許“蹲式窗口”,，本質上仍是一種俯視式的權力觀——公職人員坐著，辦事群眾半蹲著,，權力顯得高高在上,，群眾的訴求和權利受到了壓抑。而對于懶政,，《人民的名義》一劇中刻畫得相當深刻：光明區(qū)的區(qū)長孫連城看到升官無望,，便不要政績也不想干事，即便因“半蹲式窗口”被達康書記當面批評,、要求整改,，也只是嘴上應和，實際上卻敷衍了事?，F實中的懶政心態(tài)也大抵如此,，只要不出事，沒被曝光,，那就一切照舊,。

透過辦事窗口，公眾看到的是政府形象,。一個“蹲式窗口”還只是“門難進,，臉難看，事難辦”的一個注腳而已,。能不能讓辦事群眾少跑幾次,，甚至只跑一次？這并非不能實現,，關鍵是要讓裝睡的“默許者”和睡著的“懶政者”受到應有懲罰,，并從體制機制上進行改革，讓“能者上,，庸者下”成為用人的剛性原則,，讓“便民、為民”成為公務員的職業(yè)追求,。

（編輯：愛娣）