近年來(lái)，隨著殯葬改革深化和移風(fēng)易俗推進(jìn),，海葬等節(jié)地生態(tài)安葬方式出現(xiàn)在更多人的選擇里,，鮮花祭掃、綠化植樹,、家庭追思,、社區(qū)或集體公祭等文明低碳祭掃方式逐步涌現(xiàn)。

文明現(xiàn)代祭掃新風(fēng)尚的逐步形成,，是我國(guó)殯葬改革取得顯著成效的一個(gè)縮影,。民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)王金華指出，為更好滿足群眾殯葬需求,，我國(guó)持續(xù)完善殯葬法規(guī)政策體系,，各地將提升殯葬公共服務(wù)能力納入基本民生需求保障范圍，不斷加大財(cái)政支持力度,，持續(xù)推進(jìn)殯葬公共服務(wù)體系建設(shè),。

殯葬法規(guī)政策體系不斷健全

2022年9月1日起，新修訂的《長(zhǎng)沙市殯葬管理?xiàng)l例》施行,，多項(xiàng)惠民政策也配套出臺(tái),，僅基本殯葬服務(wù)費(fèi)用免除這一項(xiàng)，預(yù)計(jì)每年可為治喪群眾節(jié)約費(fèi)用近1億元,。來(lái)自湖南省長(zhǎng)沙市開福區(qū)四方坪街道的劉偉(化名)對(duì)此感受頗深,，他通過(guò)撥打96321(長(zhǎng)沙市遺體接運(yùn)服務(wù)專線)為其父治喪，花費(fèi)了2486元,，比之前聯(lián)系的中介公司節(jié)約了5500余元,。

通過(guò)立法保障群眾“身后事”，是推動(dòng)殯葬工作持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的保障,。1997年7月,，《殯葬管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)殯葬管理進(jìn)入了制度化,、法制化和規(guī)范化階段,。近年來(lái),，40多個(gè)省市對(duì)殯葬管理進(jìn)行立法。我國(guó)已經(jīng)初步建立了比較完整的殯葬法規(guī)體系,，殯葬管理步入了有法可依的法治軌道,。

在積極推進(jìn)相關(guān)立法的同時(shí)，我國(guó)還配套出臺(tái)了相關(guān)政策,。比如,，在保障困難群眾基本殯葬需求方面，各地不斷完善各項(xiàng)具體措施,，切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān),，取得了明顯進(jìn)展。

民政部社會(huì)事務(wù)司副司長(zhǎng)朱玉軍介紹說(shuō),，目前,，全國(guó)31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部建立了面向城鄉(xiāng)困難群眾的惠民殯葬政策，通過(guò)減免費(fèi)用或補(bǔ)貼方式提供遺體接運(yùn),、存放,、火化、骨灰寄存以及綠色生態(tài)安葬等基本殯葬服務(wù),。北京,、天津、江蘇,、浙江,、江西、山東,、河南,、廣東、四川等9個(gè)省份的惠民殯葬政策已覆蓋全體戶籍居民,。

選擇生態(tài)安葬人數(shù)快速增長(zhǎng)

4月2日,，由北京市,、天津市,、河北省三地民政部門聯(lián)合主辦的“情融渤海 愛(ài)寄滄溟”2023年京津冀骨灰撒海活動(dòng)在天津渤海灣舉行,。來(lái)自河北省唐山市的逝者家屬薛曉東說(shuō),，根據(jù)逝者生前的意愿，通過(guò)京津冀骨灰撒?；顒?dòng),，把他們的骨灰撒到大海里，“這是一種融入自然的行為,，也了卻了父母的遺愿”,。

天津市民政局殯葬事業(yè)管理處工作人員蘭嵐介紹說(shuō),，骨灰撒海并不是直接把骨灰撒入海中，而是把骨灰放在一個(gè)可降解的骨灰袋里,，然后通過(guò)傳送裝置將骨灰袋撒進(jìn)大海,。相較于傳統(tǒng)的骨灰安葬方式，骨灰撒海更加注重精神傳承,，倡導(dǎo)回歸自然,，不占用土地，不污染環(huán)境,，有利于節(jié)約資源,，減輕群眾負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)了公益惠民,、生態(tài),、文明的現(xiàn)代殯葬新風(fēng)尚。

近年來(lái),，群眾對(duì)于海葬,、樹葬、花葬,、骨灰晶石等節(jié)地生態(tài)安葬的需求越來(lái)越大,。為鼓勵(lì)引導(dǎo)更多群眾選擇節(jié)地生態(tài)安葬方式，各地紛紛出臺(tái)生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策,。目前,，全國(guó)已有26個(gè)省份出臺(tái)推行節(jié)地生態(tài)安葬具體實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)選擇節(jié)地生態(tài)安葬方式采取激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)措施,，加大節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè)力度,。北京對(duì)骨灰撒海每例補(bǔ)貼4000元，上海進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)安葬和海葬補(bǔ)貼申領(lǐng),、發(fā)放流程,，遼寧2022年的全省骨灰海葬補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較往年提高近30%，廣西下發(fā)專項(xiàng)補(bǔ)助資金支持不保留骨灰的節(jié)地生態(tài)安葬活動(dòng),，浙江11個(gè)設(shè)區(qū)的市90個(gè)縣(市,、區(qū))全部出臺(tái)和完善生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

“隨著各地對(duì)公益性生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè)的力度加大,，相關(guān)惠民政策和獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)措施的推行,，自愿選擇生態(tài)安葬方式的人數(shù)呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，越來(lái)越多的群眾接受和認(rèn)同這些方式,，特別是一些黨員干部帶頭參與,，起到了很好的表率作用，相信節(jié)地生態(tài)安葬方式會(huì)成為社會(huì)的主流選擇,?！蓖踅鹑A說(shuō),。

推進(jìn)殯葬公共服務(wù)體系建設(shè)

近年來(lái)，我國(guó)將提升殯葬公共服務(wù)能力納入基本民生需求保障范圍,，通過(guò)納入規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn),、不斷加大投入力度、不斷完善服務(wù)體系等舉措,，持續(xù)推進(jìn)殯葬公共服務(wù)體系建設(shè),。

2016年以來(lái)，國(guó)家將殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入“十三五”社會(huì)服務(wù)兜底工程實(shí)施方案,、納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,、納入“十四五”時(shí)期社會(huì)服務(wù)設(shè)施兜底線工程實(shí)施方案和“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程，加強(qiáng)殯儀館,、公益性骨灰堂,、農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，推動(dòng)老舊殯儀館改造,，推行節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度,。同時(shí)，民政部聯(lián)合發(fā)展改革委出臺(tái)《“十四五”推進(jìn)火葬區(qū)殯儀館補(bǔ)空白實(shí)施方案》,，重點(diǎn)推進(jìn)火葬區(qū)的249個(gè)縣級(jí)殯儀館“空白點(diǎn)”建設(shè),。到“十四五”末，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)基本殯葬服務(wù)設(shè)施所有縣市全覆蓋目標(biāo),，為推進(jìn)和深化殯葬改革提供基礎(chǔ)保障,。

“十三五”以來(lái)，國(guó)家累計(jì)安排中央預(yù)算內(nèi)資金51.5億元補(bǔ)助殯儀館,、公益性骨灰堂等建設(shè)項(xiàng)目和火化爐等設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目,。民政部本級(jí)福彩公益金累計(jì)支出近7.7億元支持中西部地區(qū)和參照中西部地區(qū)政策的東部省份殯葬基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造項(xiàng)目。近年來(lái),，各地也不斷加大財(cái)政投入力度,，支持殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

近年來(lái),，隨著各地不斷加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),，不斷優(yōu)化殯葬服務(wù)設(shè)施布局，全國(guó)基本殯葬公共服務(wù)體系逐步完善,。目前,，全國(guó)共有殯儀館2100多個(gè),、殯儀服務(wù)站1300多個(gè),、公益性公墓(含農(nóng)村公益性墓地)71000多個(gè)、經(jīng)營(yíng)性公墓2400多個(gè),、公益性骨灰堂14000多個(gè),。

“下一步,，我們將堅(jiān)持以公益屬性為導(dǎo)向，健全基本殯葬服務(wù)制度,，加大公益性殯葬設(shè)施建設(shè),，嚴(yán)格規(guī)范殯葬服務(wù)和經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)形成與中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)的殯葬服務(wù)保障能力,?！敝煊褴娬f(shuō)。

（編輯：映雪）