近日,,中青報·中青網(wǎng)記者采訪了北京、重慶,、青島,、成都、鄭州等地一些租房青年,,發(fā)現(xiàn)中介違規(guī),、維權成本偏高嚴重損害青年權益。專家建議,,在既有制度框架下,,由住建部、共青團等部門牽頭,,設立青年住房問題維權熱線,,及時受理青年在購房和租房過程中的投訴,督促職能部門采取行動,。
薛清雅擔心1個多月的事情,,還是發(fā)生了。
9月10日一早,,房東帶著六七個人上門將她的私人物品強行搬出房間,,男友被對方推倒在地,薛清雅的奶奶嚇得倒在地上許久才緩過神來,。
大約4個月前,,薛清雅通過北京珺奇房屋租賃有限公司(以下簡稱“北京珺奇”)整租了一套2居室并一次性年付款了近4.2萬元的房租。但7月31日房東上門說“中介一直未付房租,,我要收回房子,,你準備搬走吧,!”
租房市場問題多
8月29日,中青報·中青網(wǎng)記者在北京珺奇(西上園店)看到,,有十幾名房東和租客前來討要房租,、押金或提起解約訴求。在一間窗戶上印著“專業(yè)”二字的小房間里,,一名約50歲的房東和家人正撥打12345市長熱線投訴中介拖欠房租,,坐在對面的一位張姓負責人卻趴在桌上睡覺,似乎對這樣的投訴習以為常,。
許多業(yè)主聽說,,中介公司賬戶上沒有錢了。這個說法也得到了這名張姓負責人的證實,,他表示由于公司經(jīng)營不善導致資金鏈斷裂,,目前通州區(qū)住建委等相關部門已決定將幫助公司尋找新的投資,正與房東們簽署承諾書,,將于國慶假期后分批補償所欠房租,。
日前,住房和城鄉(xiāng)建設部副部長倪虹在新聞發(fā)布會上表示,,大城市有70%的新市民和青年人是租房住,。相關數(shù)據(jù)也顯示,截至今年一季度,,我國在線租房用戶規(guī)模為8711.6萬人,。
巨大需求之下,房屋租賃企業(yè)爆炸式增長,,一時間泥沙俱下,,出現(xiàn)了很多問題。2020年10月天眼查發(fā)布《房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)報告(2020)》,,天眼查專業(yè)版風險數(shù)據(jù)顯示,,我國有超過14萬家房屋租賃相關企業(yè)產(chǎn)生過法律訴訟,其中,,案由涉及物業(yè)服務合同糾紛,、買賣合同糾紛、金融借款合同糾紛的案件數(shù)量占比近48%,。
近日,,中青報·中青網(wǎng)記者采訪了北京、重慶,、青島,、成都、鄭州等地一些租房青年,,發(fā)現(xiàn)目前年輕人依法維權的意識很強,,但高昂的維權成本讓一些深陷“長收短付圈套”“租房合同陷阱”的年輕人成了埋單人。
“長收短付”模式仍有市場
今年3月,,柏迎雪通過北京珺奇租住了一套一居室,,并在優(yōu)惠折扣的誘惑下選擇了年付房租,繳納了3萬余元租金,??蓜?cè)胱?個月,房東因中介拖欠房租要求解約,,催柏迎雪盡快搬離,。
“我和中介協(xié)議退租后,遲遲未收到剩余租金,,中介還欺騙相關部門的工作人員說已經(jīng)給我打款了,,在公安民警面前揚言‘起訴也不會給錢’?!币粋€月內(nèi),,柏迎雪先后向公司請假6次,報警4次,,多次撥打維權電話,,仍未要回剩余租金2萬余元。8月20日,,柏迎雪起訴到法院,,“目前還在等待法院開庭的消息”。
記者從多名業(yè)主和租客方了解到,,北京珺奇通常的做法是,,高價租下業(yè)主的房屋,條件是有45天免租期,,即一年他們只付給業(yè)主10.5個月房租,,以月付方式打款。之后,,他們再以低價把房子租出,,但要求一次性收取一年房租以及維修保潔費、押金等,。此種“長收短付”“高進低出”的經(jīng)營模式與此前暴雷的一些長租公寓的做法類似,,區(qū)別在于后者引入了“租金貸”,而前者為租客以現(xiàn)金方式一次性付完房租,。
“看似中介虧本了,,但其實他們是利用時間差,收取租金用于公司運營以及其他投資活動,,如果代理房源足夠多,,收到的資金將非??捎^。而這些資金往往處于監(jiān)管的真空地帶,?!北本┑潞秃饴蓭熓聞账蓭熗跷亩ū硎荆伴L收短付”“高進低出”模式是租房中介為極速擴張,、提升競爭力采取的一種高風險的經(jīng)營模式,,對房屋租賃企業(yè)的的運營能力和風險把控能力要求極高。
近年來,,建立完善的租金,、押金監(jiān)管制度愈發(fā)受到監(jiān)管部門的重視。去年9月《住房租賃條例(征求意見稿)》公開征求意見,,今年8月《北京市住房租賃條例》(征求意見稿)公開征求意見,。北京的“征求意見稿”針對“高進低出”“長收短付”等高風險經(jīng)營模式以及租金、押金的監(jiān)管提出,,住房租賃企業(yè)向承租人單次收取租金的數(shù)額一般不得超過3個月租金總和,,超過的,收取的租金應當納入監(jiān)管,。住房租賃企業(yè)向承租人收取的押金數(shù)額不得超過1個月租金,,并按規(guī)定通過第三方專用賬戶托管。
租房合同里的“文字游戲”
去年11月,,張平安通過位于成都市高新區(qū)天府三街福年廣場的北京中潤置家房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司(以下簡稱“中潤置家”)租了一間房,。
“原來是3室一廳,隔斷改成了5室,?!睆埰桨哺嬖V中青報·中青網(wǎng)記者,因?qū)嵙曅枰弊夥?,簡單看完房子后便和中介簽訂了租房合同,,“當時合同寫明退租需提前告知并配合中介帶人看房?!?
今年7月,,張平安按照合同約定提前向中介說明到期將退租。然而此時的“配合看房”變成了中介口中的“24小時配合看房并且不準鎖門”,。這對于白天上班的張平安來說根本無法實現(xiàn),。從張平安提供的視頻里可以看出,在轄區(qū)民警協(xié)調(diào)時,,該門店一自稱為負責人的工作人員堅稱張平安沒有做到合同約定的“配合看房”,,違約在先,“我們有權更改房屋密碼且(其)須立即搬離,,不然就起訴走法律途徑。”
最終,,張平安還是沒能守住房屋——8月10日,中介以張平安不配合看房為由將其房屋密碼更改,,導致其無法進屋也無法收拾個人物品。8月15日,,他搬離房屋,損失了一半的押金和半個月房租,。同日,,從鄭州市金水區(qū)金水路中潤置家門店租房的大學生崔月(化名)也倉促搬離了房屋。
今年6月28日,,崔月和同學因在鄭州實習,,便通過中潤置家短租了兩間房屋,簽訂了1年的租房合同,,并繳納了兩個月的房租及押金,、維修保潔費等,共計9000余元,。
“房子原本是3室1廳,,隔斷成4室出租。簽合同前我再三說明只住兩個月,,到期后中介方負責轉(zhuǎn)租,。8月中旬時,中介非但沒有履行承諾,,還催繳9月份房租,,不繳的話算違約,要扣違約金,,且要求提前半個月搬走,。”崔月告訴中青報·中青網(wǎng)記者,,中介的“變臉”讓她措手不及,,她重新翻看當初在中介公司微信小程序里簽訂的電子租房合同,才發(fā)現(xiàn)上面還有“租戶無權私自轉(zhuǎn)租,,須通過中介轉(zhuǎn)租”“提前15天繳納下個月房租”等條款,。崔月表示,當初簽訂合同時,,由于合同條款多,,且字體非常小,難以逐條審核,。
該中介門店一名徐姓業(yè)務主管告訴中青報·中青網(wǎng)記者,,在簽訂合同前已告知上述條款內(nèi)容,,租房合同是以《北京市房屋租賃合同(合同范本)》為參照,“我們都是按照合同履行,,她交下個月房租,,我們也繼續(xù)幫忙轉(zhuǎn)租,但不能都指望我們轉(zhuǎn)租,,疫情加汛情,,房子確實不好轉(zhuǎn)租。在公司微信公眾號內(nèi)隨時可查看合同,,也可在電腦端下載,。”
鑒于當時鄭州汛情剛過疫情又現(xiàn),,崔月曾與中介公司協(xié)商住到8月28日,,剩余押金和維修保潔費不要求中介退還,但沒能成功,。8月15日崔月和同學搬離房屋,。次日,她們向金水區(qū)人民法院提起訴訟,,要求中介退還剩余未住房租,、維修保潔費及押金,共計5000余元,,“9月中旬法院調(diào)解員給我打電話稱中介方拒絕調(diào)解,,目前已開學了,我和同學都在等待法院通知,?!?
套路多、押金難退,、違約金過高,、沒有約定維修責任、不可抗力條款缺失……對法律知識缺乏的租房青年來說,,租房合同里的“文字游戲”可謂是防不勝防,。
記者注意到,北京,、天津,、成都等地均印發(fā)了《房屋租賃合同(合同范本)》,且對租賃合同網(wǎng)簽備案,、繳納房屋租賃稅等作出相應規(guī)定,,但并未強制住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)使用。
一位租房中介人員告訴中青報·中青網(wǎng)記者,,在具體業(yè)務中,,很少會告知房東和租客簽訂當?shù)赜“l(fā)的合同范本,“一方面,,房東怕簽了要因此繳納房屋租賃稅,;另一方面,租客也很少會提出此要求,?!?
“以租房合同范本為模板,可以一定程度上避免合同中的‘套路’,?!蓖跷亩ㄕf,雖然我國對房屋經(jīng)紀業(yè)服務質(zhì)量和規(guī)范性監(jiān)管力度正逐步增強,,但“黑中介”通過“陰陽合同”“合同文字游戲”“格式合同陷阱”等獲取不當利益的情況仍大量存在,且往往很難規(guī)避,,“通過掌握的法律知識辨別合同漏洞或付費向?qū)I(yè)法律人士咨詢租房合同是否有風險的租客是少數(shù),,大多數(shù)情況還是中介擬定什么,他們就簽什么,?!?
維權“無力感”上升
“報警、撥打投訴電話等維權方式顯得很‘無力’,?!苯衲?月,李蘭蘭通過青島市市北區(qū)云祥居房產(chǎn)馬姓中介人員租住了一間房屋,,并一次性繳納了半年的房租,、押金及中介費,共計8000元,。
但兩個月后,,因房屋發(fā)霉不適宜居住,李蘭蘭向中介提出退租,。按照合同約定,,李蘭蘭愿意以提前退租違約來解除合同,并繳納一個月房租作為違約金,,中介退還其剩余未住房租即可,。
“(但中介人員)當著民警的面說不退房租,還說我起訴她也不怕,。公安無權管轄合同糾紛,,撥打12345市長熱線投訴后,相關住建部門工作人員稱沒有執(zhí)法權力,建議我通過起訴挽回損失,?!崩钐m蘭告訴中青報·中青網(wǎng)記者,8月10日她向青島市市北人民法院提起訴訟,,目前通過庭前調(diào)解,,中介僅退回3個月房租。9月25日,,記者就此事致電與此事相關的一位姓馬的中介人員,,但對方拒絕回應此事,只稱“李蘭蘭敗訴了,,別聽她胡說”,。
在維權過程中,崔月也有“無力感”,,“民警調(diào)解說這是合同糾紛,,建議我們起訴。向市場監(jiān)督管理部門線上投訴,,回復稱讓我們找當?shù)胤抗芫?。撥打房管局投訴電話后,又說不能直接處理,,要我們打市長熱線,。通過撥打市長熱線與房管局聯(lián)系后,(房管局)也建議我們起訴,?!?
“住房對于青年的獲得感、幸福感和安全感有很強的正向驅(qū)動作用,,關注大城市租房青年問題已屬當務之急,。”國家中長期青年發(fā)展規(guī)劃專家委員,、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教授廉思告訴中青報·中青網(wǎng)記者,,租房市場的監(jiān)管涉及住建部、公安部,、司法部,、稅務總局、市場監(jiān)管總局,、銀保監(jiān)會等多部門,。各部門只有形成合力才能有力打擊‘黑中介’,根治租房亂象,,否則就會造成九龍治水的局面,,監(jiān)管一旦出現(xiàn)漏洞,,租房青年的維權成本增加,“無力感”也隨之加重,。
據(jù)了解,,當前,租房市場亂象頻仍,,有的中介人員以個人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務,,發(fā)布虛假廣告、虛假房源信息,,用威脅,、恐嚇等手段威脅租客,采取堵鎖眼,、斷水斷電,、辱罵騷擾等行為驅(qū)逐租客,強行收取各類費用,。前不久,,一男性中介人員電話騷擾、短信威脅女租房者的新聞引起了關注,。涉事中介人員揚言“我都能看到地址”“我肯定不會讓你好過的”,,但之后卻辯稱“都是氣話,沒有任何實質(zhì)性行動”,。
“最終中介開除了涉事人員,,并向我道歉了,?!边@位租客告訴中青報·中青網(wǎng)記者,起初向門店投訴時,,門店經(jīng)理稱“(員工)只是一時激動”,,由于害怕人身安全受到威脅,她才決定報警并在微博曝光,,“前后耗費了兩周時間,,非常影響生活和工作”。
近年來,,各地加大打擊“黑中介”力度,。2018年,北京依托北京市12345政府服務熱線,,開通打擊“黑中介”投訴舉報熱線,。上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)協(xié)會連續(xù)多年公示房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)違規(guī)名單,多人被禁業(yè)5年,?!蹲》孔赓U條例(征求意見稿)》提出,國家實行房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員實名登記制度。從事房地產(chǎn)經(jīng)紀的專業(yè)人員,,是指通過房地產(chǎn)經(jīng)紀專業(yè)人員職業(yè)資格考試,,取得職業(yè)資格證書的房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員。房地產(chǎn)行業(yè)組織應當建立健全住房租賃和房地產(chǎn)經(jīng)紀行為規(guī)范,、職業(yè)道德準則等行規(guī)行約,,加強自律管理,提升從業(yè)人員的專業(yè)水平,,促進行業(yè)發(fā)展,。
“從業(yè)門檻低、思維和服務理念落后,、服務水平缺乏標準化,、流程化,從業(yè)人員監(jiān)管不健全……這些現(xiàn)實情況讓大家產(chǎn)生了一種‘誰都能做中介’的認知,,‘黑中介’早已成了‘專業(yè)性’的對立面,。”對此,,廉思認為,,只有提高政府監(jiān)管能力,加快搭建信息服務監(jiān)管平臺,,才能從源頭切實解決租房青年維權“痛點”,,真正實現(xiàn)“租房自由”。
他建議,,在既有制度框架下,,由住建部、共青團等部門牽頭,,設立青年住房問題維權熱線,,搭建政策咨詢平臺,及時受理青年在購房和租房過程中的投訴,,督促職能部門采取行動,。
(編輯:鳴嫡)
