一個多月前的7月24日,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》（“雙減”政策）,，明確校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn),，同時提出全面壓減作業(yè)總量和時長,、提升學(xué)校課后服務(wù)水平。

  9月1日，"神獸歸籠",，新生入學(xué),，中國教育改革站在了新的起點上。相比以往,，對于校外培訓(xùn),，家長們的心態(tài)是否已有變化？關(guān)于“課后延時服務(wù)”,，學(xué)校做了哪些準備,，家長對此抱有多少期待？學(xué)生們的“壓力”能真正減輕嗎,？開學(xué)首日,，澎湃新聞就此采訪了多個城市的教師、家長和學(xué)生,。

  北京一小學(xué)班主任：

  課后服務(wù)深受家長歡迎，“拓展班”最受青睞

  9月1日,，北京140萬名中小學(xué)生開啟了新學(xué)期,。連日來，北京市教委發(fā)布的一系列規(guī)定無不引發(fā)廣泛關(guān)注,，如中小學(xué)每天至少開展2小時課后服務(wù),、小學(xué)上課時間不早于8點20分等。

  李帥（化名）供職于北京市西城區(qū)一所市級示范小學(xué),，本學(xué)年擔任六年級班主任,，教數(shù)學(xué)。開學(xué)當日,，他告訴澎湃新聞,，“雙減”政策后，他感受到了很多變化,。

  最受關(guān)注的當屬課后服務(wù),。

  李帥向澎湃新聞介紹，以他所在的學(xué)校為例,。每日下午三點半,，學(xué)生結(jié)束一天的課程，隨后兩小時就是課后服務(wù)時間,。

  “課后服務(wù)分為兩個階段”,，李帥告訴澎湃新聞，第一個階段是三點半到四點半,，“這一個小時里,，保證學(xué)生有20分鐘的體育活動時間,，另外40分鐘安排學(xué)生完成當日作業(yè)，并安排教師答疑,。這一部分也是學(xué)生必須參加的,，隨后的第二部分是學(xué)生自愿報名參加?！崩顜浗榻B稱,，四點半至五點半期間，學(xué)校設(shè)計了三種形式,，分別叫“興趣班”“拓展班”和“托管班”,。

  李帥說，“興趣班”,，顧名思義,，學(xué)校會為學(xué)生提供部分興趣課程，讓學(xué)生開拓興趣,，如足球,、籃球等體育項目和合唱、樂器等藝術(shù)項目等,，不含文化課內(nèi)容,。

  涉及文化課內(nèi)容的是“拓展班”。李帥說,，拓展班包含語數(shù)英等主科教學(xué),，“但明確規(guī)定，不許提前講課程內(nèi)容,，數(shù)學(xué)不許講奧數(shù)”,，只能在正常教學(xué)的基礎(chǔ)上增加一些練習(xí)拓展，校領(lǐng)導(dǎo)形容,，這是“解決學(xué)優(yōu)生吃不飽的問題”,。

  李帥坦言，拓展班的開設(shè),，“能讓那些給孩子取消了補習(xí)班的家長安心一點”,，因為涉及文化課教學(xué)，拓展班也是最受家長青睞的,，“所以學(xué)?，F(xiàn)在拓展班是不設(shè)名額限制的”。托管班則會安排一些閱讀,、游藝項目等內(nèi)容,。

  李帥告訴澎湃新聞，課后服務(wù)將于9月6號正式開始,，三門課程均免費,。家長和學(xué)生可根據(jù)個人意愿自主報名，“周一到周五,，一天選一個,，一學(xué)期都按這個來”。按現(xiàn)在的報名情況來看,，課后服務(wù)深受家長歡迎,。

  除了課后服務(wù)外，根據(jù)北京市教委的最新規(guī)定,，小學(xué)上課時間不得早于早上8點20分,，此前有聲音質(zhì)疑“雖然上課時間晚，但是有早讀和晨檢,，換湯不換藥”,。針對這個說法，李帥說,，“8點20上課,，學(xué)生8點15分之前進班，只有5分鐘晨檢,，堅決不存在早讀晨檢上課的情況,。”李帥告訴澎湃新聞,，新政施行之前,，學(xué)生早上7點半進班，“早讀啊,、交作業(yè)啊等等,，現(xiàn)在都取消了，學(xué)生提前五分鐘進班就行”,。

  “雙減”政策后,，作業(yè)問題也深受關(guān)注。根據(jù)最新要求,，小學(xué)三至六年級,，每日安排的書面作業(yè)總量完成時間不得超過一小時。李帥介紹,，作業(yè)方面學(xué)校也作出了很大改變,。他向澎湃新聞?wù)故玖恕白鳂I(yè)安排一覽表”，按照學(xué)校要求,，每天只能安排兩門主科作業(yè),，一周內(nèi)語文數(shù)學(xué)各4次，英語2次,。

  作業(yè)少了會不會影響學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量,？“減少作業(yè)量是近幾年的大趨勢,，并且一直在執(zhí)行，這并不突然”,，李帥談了他自己的看法,，“我認為課堂教學(xué)是更為重要的，減少作業(yè)不會對學(xué)習(xí)質(zhì)量有太大影響,?！?

  讓李帥有些擔憂的，是教育部近日印發(fā)的《關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾淼耐ㄖ?，其中明確，小學(xué)一,、二年級不進行紙筆考試,，其他年級由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試。李帥告訴澎湃新聞,，因為剛剛開學(xué),，目前學(xué)校還沒有明確考試的規(guī)定。在他看來,，如何定義“考試”是個需要明確的問題,，李帥有些擔憂，如果只有期末考試一次考試的話,，有可能造成摸不清學(xué)生水平的問題,。

  西安一小學(xué)生家長：

  對“延點班”等政策持謹慎態(tài)度，沒有放棄校外托管班

  西安一小學(xué)三年級學(xué)生樂樂（化名）的家長朱蕓（化名）告訴澎湃新聞,，雖然樂樂所在學(xué)校已經(jīng)落實了課后服務(wù)政策,，但對于“雙減”及課后“延點班”的效果，她認為需要觀察一段時間才能得出結(jié)論,。

 9月1日下午4點多,，西安高新第三小學(xué)學(xué)生們結(jié)束了一天的課業(yè),，隨后緊接著就到了課后服務(wù)時間。陜西法制網(wǎng) 圖

  據(jù)朱蕓介紹,，樂樂所在學(xué)校的課后服務(wù),，俗稱“延點班”。雖然原則上是自愿參加,，“但老師通知的時候比較委婉,，老師讓不愿意參加‘延點班’的私信告訴她?！痹诩椅瘯议L的“動員”下,，朱蕓給樂樂報了“延點班”,，“班里54個孩子，53個都參加了‘延點班’,，沒參加的那個是因為有特殊情況,。”

  樂樂學(xué)校的“延點班”一個月收費140元,，此外每學(xué)期還需要繳納600元伙食費,?！把狱c班”從下午4點10分至晚上6點30分,，期間一個小時做作業(yè)，一個小時活動,。

  朱蕓表示,，她之所以一開始不愿意讓樂樂參加“延點班”，是因為按照前兩年樂樂每天的作業(yè)量,，一個小時可能完不成,。

  不過，朱蕓擔心的問題將在新學(xué)期得到改善,。西安市教育局此前發(fā)布的一篇題為“西安新學(xué)期將又這些變化”的文章提到,，為落實“雙減”政策，西安將確保小學(xué)一,、二年級不布置家庭書面作業(yè),，小學(xué)三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘,。參加課后服務(wù)的學(xué)生,，推行小學(xué)生作業(yè)不離校，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè),。

  此外,，朱蕓還表示，雖然也有老師輔導(dǎo)學(xué)生寫作業(yè),，但她擔心,，學(xué)校的“延點班”是大班，老師未必都照顧得過來,。而校外的托管班是小班,，只有幾個孩子，和老師也都比較熟,，老師也能及時發(fā)現(xiàn)問題,。

  對于新學(xué)期學(xué)校推出的“延點班”等新服務(wù)，朱蕓持謹慎態(tài)度,，沒有放棄校外的托管班,。

  朱蕓說,，樂樂從一年級開始就上校外托管班，一學(xué)期托管費用4600元,，一般是一個老師帶四到六個孩子,。下午4點10分學(xué)校放學(xué)，學(xué)生便會被托管班老師接走,。一般到晚上8點半左右,，家長會去托管班接回孩子，“有的家長臨時有事,，也會到九點多甚至十點去接孩子,。還有的家長會提前到托管班，看著孩子一起做作業(yè),。一般情況下,，孩子在托管班就會把作業(yè)寫完?！蓖泄馨噙€有專門的廚房和阿姨做飯,。

  她介紹，校外托管班老師會輔導(dǎo)學(xué)生寫作業(yè),，并適時安排一些“雙師課堂”,，即托管班老師教授相應(yīng)知識，幫助學(xué)生鞏固學(xué)校學(xué)習(xí)成果,。

  此外,，朱蕓稱，按照新政策,，樂樂的學(xué)校也把早上的到校時間推遲了,。以前是7點50到校，現(xiàn)在是8點40之前到校（8點之前不得到校）,?！敖裉欤?月1日）有些家長說為了送孩子上學(xué)，上班都遲到了,?！彼裕恍┩泄馨嘁册槍π缘耐瞥隽恕霸缤小狈?wù),，家長可以在7點以后把孩子送到托管班,，然后家長去上班，由托管班老師按時送孩子去上學(xué),。

  成都某小學(xué)門前：

  發(fā)廣告的幾乎都是非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu),，有家長打算報周末興趣班

  9月1日下午5點鐘開始，成都市錦江區(qū)某小學(xué)門前逐步匯聚起前來接小孩放學(xué)的家長。人群中多是爺爺奶奶輩的老人,，年輕的游先生顯得較為“特別”：他的工作時間相對自由,，能在這個點來接孩子。

成都某小學(xué)外，9月1日晚下午5點過,，家長們等待孩子結(jié)束“學(xué)校延時服務(wù)”后放學(xué),。仍有校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)放招生廣告，但幾乎都是非學(xué)科類,。

  “雙減”政策落地,，孩子校外培訓(xùn)時間減少，學(xué)校課后延時服務(wù)就顯得尤為重要,。相較而言,，成都實踐“課后延時”服務(wù)較早,，2019年春季學(xué)期就已開始推廣,。游先生告訴澎湃新聞，家里小孩今年剛上一年級,，本是下午3點30分放學(xué),，學(xué)校提供課后延時服務(wù)到下午5點30分，“每個月收費198元”,。

  “現(xiàn)在還不清楚孩子在延時班具體做些什么,，如果只是單純地呆在學(xué)校，老師幫忙‘帶娃’的話,，其實意義不大,，如果我有時間，或會選擇把孩子接出來,，參與一些興趣類的培訓(xùn),。”游先生稱,。

  澎湃新聞注意到,，在這所小學(xué)門口，仍有校外培訓(xùn)機構(gòu)前來向家長們分發(fā)招生傳單,，但幾乎都來自較少受“雙減”政策影響的非學(xué)科類機構(gòu),，比如針對4～12歲孩子的“體能訓(xùn)練班”，以及美術(shù)類,、少兒編程等等,。這種場景與以往學(xué)校門口各類學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)爭相發(fā)放傳單的“盛況”已然不同。

家長在放學(xué)點等待,，校內(nèi)操場上，有孩子在“延時課”上進行體育鍛煉,。

  不過,，游先生認為，對于“雙減”政策落地后能有多大成效,，他和許多家長一樣,，“持觀望態(tài)度”。游先生贊同“減負的關(guān)鍵在學(xué)?！边@一觀點,，“要提高校內(nèi)教育質(zhì)量和效率，以減少校外培訓(xùn)需求”,。他認為自己今后或繼續(xù)從孩子興趣出發(fā)報一些非學(xué)科類輔導(dǎo)班,，“給孩子教授知識，是學(xué)校老師的事,，相信他們更專業(yè),。”

  近日,，教育部出臺規(guī)定,，小學(xué)一二年級不進行紙筆考試，其他年級每學(xué)期有期末考試,。游先生對此也頗為關(guān)注,，他認為考試是多年來的“習(xí)慣”，如果一,、二年級沒有考試,，“怎么來評判小朋友學(xué)了哪些東西、學(xué)得好不好”,，另外不進行紙筆考試,，“那會不會使用iPad、手機來考試”,，這些尚待觀察,。

  白先生告訴澎湃新聞，孩子今年上四年級,，此前參加延時服務(wù)至下午5點20分放學(xué),，這學(xué)期開始延時到下午5點30分，“多了10分鐘”,。

  據(jù)其了解,，孩子所在的學(xué)校延時服務(wù)有兩節(jié)課,，就是讓孩子在學(xué)校做作業(yè)、看書,，“由班主任或副班主任帶著”,。據(jù)他介紹，四年級只有語文和數(shù)學(xué)作業(yè),，“英語沒有”,，“延時課期間孩子基本上能把作業(yè)做完，帶回家的極少”,。

  但在白先生看來,，學(xué)校課后延時服務(wù)“難以替代校外輔導(dǎo)班”?！拔覀兗野才诺男Ｍ馀嘤?xùn)仍在繼續(xù)著,，只是把時間調(diào)到了周一到周五晚上?！卑紫壬Q,，還打算在周末給孩子報些興趣班。

  不可否認的是,，學(xué)校課后延時服務(wù)的確為家長帶來了便利,。“沒有延時服務(wù)前,，孩子是在下午4點放學(xué),，那時我正上班,，只能委托他人或者家里老人去接,，現(xiàn)在延時后，我可以去接孩子了,?！卑紫壬Q，有朋友孩子上初中,，“因為‘雙減’,，現(xiàn)在是20:30放學(xué)，可以在學(xué)校里吃兩頓餐,，有晚自習(xí),。”

  而在成都市武侯區(qū)某小學(xué)一名四年級學(xué)生家長王先生看來,，學(xué)校延時服務(wù)實實在在減輕了家長壓力,。他告訴澎湃新聞，學(xué)校提供的課后延時服務(wù)是從下午3點30分到5點40分,，“主要是學(xué)生自習(xí)做作業(yè),，或者老師講解試卷”。“延時班結(jié)束后,，孩子回家多少還有點作業(yè),，應(yīng)該沒時間再去培訓(xùn)班了，而周末又不允許參加校外培訓(xùn),?！痹摷议L稱，其孩子所在學(xué)校延時服務(wù)里也有各種興趣班供選擇,，因此校外“興趣班”也無必要,。

  重慶初三學(xué)生家長：

  面臨升學(xué)壓力，還是焦慮

  9月1日晚7點50分許,，曉潔（化名）下了晚自習(xí),，回到家中，加了個餐,。

  曉潔是重慶渝北區(qū)某知名中學(xué)初一（七年級）學(xué)生,。她說，學(xué)校這學(xué)期每天早上7點45分上早自習(xí),，早自習(xí)只有15分鐘,。上午4節(jié)課，下午的課程則按照周一至周四,、周五來區(qū)分,。“周一到周四下午2點半開始上課,，4點50分上完3節(jié)課后去吃飯,、休息，6點25分開始上晚自習(xí),，7點20分放學(xué)回家,；周五是下午2點開始上課，4點20分就放學(xué)了,，不上晚自習(xí),。”

 9月1日，重慶謝家灣學(xué)校推行課后服務(wù)“5+2”“1+1”模式,，“5+2”即學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù),，每天開展2小時；“1+1”即“作業(yè)輔導(dǎo)+社團活動”,。謝家灣學(xué)校供圖

  曉潔說,，開學(xué)第一天晚自習(xí)時,，老師講了班規(guī)和以后晚自習(xí)的大致安排，“老師說,，晚自習(xí)一半的時間是老師講當天布置作業(yè)的重點難點,，后一半時間我們自己寫作業(yè)。在學(xué)校寫不完就回家寫,?！?

  按照重慶市對學(xué)生作業(yè)的新要求，即使以后學(xué)業(yè)緊張,，曉潔放學(xué)回家后最多“加班”半個多小時就應(yīng)完成書面作業(yè),。

  8月30日，重慶市教育科學(xué)研究院印發(fā)通知,，要求初中每天各學(xué)科書面作業(yè)平均完成總時間不超過90分鐘,。

  除了市級層面，重慶部分區(qū)縣也對落實“雙減”工作作出了具體部署,。以渝北區(qū)為例,，今年，渝北區(qū)委就課后服務(wù)問題召開專題會議進行研究,，并提出了新的要求：一是服務(wù)時間：中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)時間為放學(xué)后至18:00,，分為兩個時段，第一時段為放學(xué)后至17:00,，第二時段為17:00至18:00,；二是服務(wù)內(nèi)容：第一時段服務(wù)內(nèi)容主要是指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，第二時段主要是開展豐富多彩的科普,、文體,、藝術(shù)、勞動,、閱讀,、興趣小組及社團活動，參加課后服務(wù)的小學(xué)生不再布置書面家庭作業(yè),；三是收費標準：第一時段由財政按每生每月80元標準據(jù)實保障，第二時段根據(jù)自愿參加原則,，按每生每月80元的標準向家長收取服務(wù)費,。

  此外，渝北還要求開齊開足勞動課,，落實課外和家庭勞動時間不少于2-3小時,；切實加強學(xué)校體育課程教學(xué)和課外體育鍛煉，開展好運動會,；深入開展中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評和美育工作督導(dǎo)評估,。

  渝北區(qū)教委工作人員表示,，因為是剛開學(xué)，具體成效尚待檢驗,。

  但對于初三學(xué)生家長而言,，“雙減”政策下的第一個學(xué)期，他們的焦慮或許并沒有減輕,?！懊髂昃褪侵锌迹膫€家長不希望自己的娃娃考一個好學(xué)校,？指揮棒不變,，哪個家長敢放松？不要說我們了,，孩子們都在拼,。”重慶初三學(xué)生家長陳燁（化名）說,。

  重慶市北碚區(qū)某中學(xué)初三學(xué)生雙雙（化名）的父親也頗為焦慮,。雙雙的英語和數(shù)學(xué)成績不太好，需要提升,，今年5月,，父親為她選報了一家重慶本地的課后教育輔導(dǎo)機構(gòu)，每周末去上課,，每個課時245元,，“最高的一檔每個課時將近400元”。

  “雙減”意見發(fā)布的第二天,，雙雙的班主任就在微信群發(fā)了一個表格,，讓家長填寫子女是否在外補課，如有,，要填上在哪里補課,、補的什么科目、收費如何等信息,。8月初,，父女倆商量后，決定暫停在外補課,。朱先生說,，最后一次去上課時，培訓(xùn)機構(gòu)只有六七個學(xué)生,，之前每次去,，基本上都是四五十個學(xué)生在那補課。

  雙雙的父親告訴澎湃新聞,，現(xiàn)在學(xué)校的課后服務(wù)還沒正式運行,，對于課后服務(wù)能起到什么樣的效果,，他有期待但又不能完全放心。(記者 何利權(quán) 王健 戴越 王鑫 胥輝 實習(xí)生 鐘星月 馬世雯)

編輯：映雪