國家網(wǎng)信辦近期會同相關(guān)部門巡查國內(nèi)31家網(wǎng)絡(luò)直播平臺的內(nèi)容生態(tài),,依法約談處置虎牙直播等10家存在傳播低俗內(nèi)容等問題的網(wǎng)絡(luò)直播平臺,。中青報·中青網(wǎng)記者日前測試發(fā)現(xiàn),,包括被約談平臺在內(nèi)的許多手機直播App,,仍存在軟色情內(nèi)容等有損未成年人身心健康成長的亂象,,并且在注冊登錄時無法有效識別用戶年齡,。
未成年網(wǎng)民數(shù)量持續(xù)增長,2019年已達1.75億,。專家認為,,應(yīng)建立精準(zhǔn)有效的未成年人身份年齡認證系統(tǒng),運用人工智能大數(shù)據(jù)算法加強手機直播App不良內(nèi)容監(jiān)管,,給未成年人營造清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。
亂象重重的直播
在記者測試的十幾款手機直播App中,幾乎所有App都無法有效識別未成年人身份,。例如,,歡樂直播的注冊方式包括“自定義用戶名+輸入驗證碼”以及通過微信、QQ,、微博,、Apple賬號關(guān)聯(lián)登錄,未設(shè)置輸入年齡或身份證號環(huán)節(jié),。是否進入青少年模式,,選擇權(quán)在用戶,平臺并不強制匹配,。
正常模式下,,許多音頻,、視頻主播服裝暴露、言語粗俗,,軟色情內(nèi)容泛濫,。例如,歪歪手游語音僅少數(shù)女主播進行唱歌,、聊天等直播,,多數(shù)女主播身穿低胸服裝用跳艷舞等方式吸引網(wǎng)友觀看打賞,還推出“連麥”“表白”“撒嬌”等付費聲優(yōu)服務(wù),。步步高家教機里有一款名為“小肚皮”的App,,不僅有軟色情圖片,還有一些兩性內(nèi)容的漫畫,。
通過放大打賞圖標(biāo),、彈窗提示用戶贈送禮物誘導(dǎo)用戶打賞,也是常見現(xiàn)象,。進入酷狗直播App正常模式的直播間,,系統(tǒng)會彈出“只需1元即可為主播送出點贊萌臉禮物”,如關(guān)閉彈窗,,系統(tǒng)還會第2次彈出“確定放棄1元贊主播嗎”,并放大“繼續(xù)贊TA”打賞圖標(biāo),。
大量手機直播App的用戶協(xié)議未明確打賞充值退款的流程,、機制和最終解釋權(quán)。例如,,針對“未成年人借用家長賬號打賞,,能否退款”的問題,IS語音App人工客服說法不一,,有的明確答復(fù)“退不了”,,有的表示“需要添加游戲客服協(xié)商解決,但一般是不退的”,。
應(yīng)盡快界定軟色情網(wǎng)絡(luò)信息查處標(biāo)準(zhǔn)
手機直播App這些亂象一直存在,,北京大學(xué)法學(xué)院教授、副院長薛軍分析指出,,一些網(wǎng)絡(luò)主播法律意識不強,,為了獲得漲粉和打賞,或出于其他商業(yè)利益需要,,選擇易與受眾產(chǎn)生互動,、能滿足受眾低級精神需求的內(nèi)容直播表演。直播平臺為了借此獲利,,提升自身用戶黏性,,對直播內(nèi)容審核不嚴,,甚至存在違規(guī)審核操作。
不同于網(wǎng)絡(luò)視頻內(nèi)容的“先審后發(fā)”,,“網(wǎng)絡(luò)直播的即時性,,導(dǎo)致內(nèi)容審核存在一定難度”。薛軍指出,,平臺內(nèi)部目前常用的監(jiān)管方式包括:事中的技術(shù)監(jiān)控手段,、人工巡查手段、網(wǎng)友舉報投訴等,。其中,,使用技術(shù)手段監(jiān)控,難免會有“漏網(wǎng)之魚”,;即使是成百上千人的巡查團隊,,面對海量直播內(nèi)容往往力不從心;對于網(wǎng)友的舉報投訴,,查實確屬違法違規(guī)直播行為的,,平臺以罰款為主,主播違法成本較低,。
中國政法大學(xué)副教授,、未成年人事務(wù)治理與法律研究基地執(zhí)行副主任苑寧寧指出,一些主播披著正常直播的“外衣”,,卻打著傳播淫穢色情信息的“擦邊球”,,“整治手機直播App軟色情內(nèi)容,事關(guān)未成年人身心健康”,。
如何徹底禁止,、杜絕打擦邊球的軟色情直播行為?薛軍認為,,網(wǎng)信部門應(yīng)強化事后監(jiān)管,,推動建立手機直播App黑名單制度,如發(fā)現(xiàn)存在軟色情等違法違規(guī)內(nèi)容,,立即限制其用戶登錄,,甚至責(zé)令其下架整改。同時,,網(wǎng)信部門和網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)應(yīng)建立互通的監(jiān)管機制,,充分運用人工智能大數(shù)據(jù)算法,精準(zhǔn)鎖定不良內(nèi)容,,依法予以處罰,。
苑寧寧特別提到,盡管現(xiàn)行的未成年人保護法、互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定等早已明令禁止向未成年人傳播淫穢,、暴力等網(wǎng)絡(luò)信息,,但目前尚無明確標(biāo)準(zhǔn)界定軟色情網(wǎng)絡(luò)信息是否屬于淫穢色情網(wǎng)絡(luò)信息。他建議,,有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺網(wǎng)絡(luò)直播信息分類管理法規(guī),,明確網(wǎng)信執(zhí)法部門對軟色情網(wǎng)絡(luò)信息的查處標(biāo)準(zhǔn)。
網(wǎng)絡(luò)打賞屬有償網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)消費可以退還
《2019年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》顯示,,2019年我國未成年網(wǎng)民規(guī)模達1.75億,,未成年人的互聯(lián)網(wǎng)普及率已達93.1%。國家網(wǎng)信部門自2019年以來,,推動要求視頻平臺上線“青少年模式”,,在該模式下關(guān)閉彈幕評論、拍攝發(fā)布,、充值打賞等功能,,僅推薦適合青少年觀看的內(nèi)容。
但記者注意到,,歡樂直播App的“青少年模式”下僅有6條文化,、生態(tài)、歷史圖文內(nèi)容,。IS語音App青少年模式下全都是游戲視頻,。苑寧寧指出,目前,,網(wǎng)絡(luò)視頻,、直播平臺青少年模式內(nèi)容池建設(shè)不足,適合青少年觀看的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容不多,。他建議,,網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)注重手機直播App的功能限制和專屬內(nèi)容建設(shè),,建立未成年人身份年齡認證系統(tǒng),,制定網(wǎng)絡(luò)直播信息分類制度,向未成年網(wǎng)民推送專屬的直播內(nèi)容,。他說,,如果手機直播App能精準(zhǔn)識別用戶是否未成年,時常發(fā)生的“未成年人偷用父母賬號充值打賞問題”也有望迎刃而解,。
“網(wǎng)絡(luò)打賞不是贈與,,而是有償網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)?!敝袊ヂ?lián)網(wǎng)協(xié)會法治工作委員會副秘書長胡鋼介紹說,,打賞行為原是針對過去民間藝人“撂地”表演(一種古典戲法——記者注)的,先演出再收費,,觀眾少,、費用也少,,屬于一種交易習(xí)慣。而當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)打賞借用傳統(tǒng)打賞的“外殼”,,演變成了打賞,、充值、送禮物,、買裝備等花樣不斷的誤導(dǎo),、誘導(dǎo)甚至壓迫式推銷,目的是吸引網(wǎng)絡(luò)用戶支付高額費用,。
胡鋼結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定進一步解釋,,網(wǎng)絡(luò)打賞可理解為“有償網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)消費”,不屬于網(wǎng)絡(luò)用戶對網(wǎng)絡(luò)直播平臺及網(wǎng)絡(luò)主播的贈與行為,。如出現(xiàn)“熊孩子”偷用家長賬號亂打賞,、平臺拒絕退款時,家長可依據(jù)消費者權(quán)益保護法,、《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》等規(guī)定,,要求平臺退款,甚至可向直播平臺提出“退一賠三,,最低五百元”的懲罰性賠償訴求,。
胡鋼建議,應(yīng)探索建立消費維權(quán)集體訴訟制度,,依法保障手機直播App用戶的正當(dāng)權(quán)益,;建議在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例、消費者權(quán)益保護法實施條例中進一步明確網(wǎng)絡(luò)直播平臺企業(yè)的懲罰性賠償民事責(zé)任,。另外,,網(wǎng)信部門應(yīng)推動網(wǎng)絡(luò)直播平臺建立強制信息公開制度,向網(wǎng)絡(luò)直播用戶明示充值打賞退款流程機制,,以滿足消費者的知情權(quán),。
( 編輯:映雪)
315記者攝影家網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)直播平臺,亂象,屢禁不止