（記者 孟亞旭）近日,，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《信訪工作責任制實施辦法》（下稱《辦法》）,?！掇k法》提出,，對待信訪群眾態(tài)度惡劣,、簡單粗暴，造成嚴重后果將追責,。

考察干部應(yīng)聽取信訪部門意見

《辦法》要求,，各級領(lǐng)導干部應(yīng)當閱批群眾來信和網(wǎng)上信訪，定期接待群眾來訪,，協(xié)調(diào)處理疑難復雜信訪問題,。各級黨政機關(guān)應(yīng)當將信訪工作列入議事日程，定期聽取工作匯報,、分析信訪形勢,、研究解決工作中的重要問題，從人力物力財力上保證信訪工作順利開展；應(yīng)當將信訪工作納入督查范圍,，對本地區(qū),、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責任落實情況,，每年至少組織開展一次專項督查,，并在適當范圍內(nèi)通報督查情況。

根據(jù)《辦法》,，地方各級黨委和政府在預防和處理本地區(qū)信訪問題中負有主體責任,。垂直管理部門負責本系統(tǒng)的信訪工作。

國家信訪局負責對各省,、自治區(qū),、直轄市信訪工作情況進行年度考核。各級黨政機關(guān)應(yīng)當定期對本地區(qū),、本部門,、本系統(tǒng)信訪工作情況進行考核?？己私Y(jié)果作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考評的重要參考,。各級組織人事部門在干部考察工作中，應(yīng)當聽取信訪部門意見,，了解掌握領(lǐng)導干部履行信訪工作職責情況,。

對集體訪處置不力致事態(tài)擴大要追責

《辦法》對各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導干部、工作人員不履行或未能正確履行責任的情形進行了規(guī)定,，共列舉了6項應(yīng)當追究責任的情形,，分別為：

第一，因決策失誤,、工作失職,，損害群眾利益，導致信訪問題產(chǎn)生,，造成嚴重后果的,；第二，未按照規(guī)定受理,、交辦,、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項，或者不執(zhí)行信訪事項處理意見,，嚴重損害信訪群眾合法權(quán)益的,；第三，違反群眾紀律,，對應(yīng)當解決的群眾合理合法訴求消極應(yīng)付,、推諉扯皮,，或者對待信訪群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,，損害黨群干群關(guān)系,，造成嚴重后果的；第四,，對發(fā)生的集體訪或者信訪負面輿情處置不力,，導致事態(tài)擴大，造成不良影響的,；第五,，對信訪部門提出的改進工作、完善政策和給予處分等建議重視不夠,、落實不力,，導致問題長期得不到解決的；第六,，其他應(yīng)當追究責任的失職失責情形,。

采取通報、誡勉,、組織調(diào)整等方式追責

對于上述6種情形如何追責,？《辦法》也予以明確。

對前款規(guī)定中涉及的集體責任,，領(lǐng)導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔主要領(lǐng)導責任,，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領(lǐng)導責任。

此外,，對錯誤決策或者行為提出明確反對意見而沒有被采納的,，不承擔領(lǐng)導責任；涉及的個人責任,，具體負責的工作人員承擔直接責任,，領(lǐng)導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔領(lǐng)導責任。

《辦法》第12條規(guī)定,，根據(jù)情節(jié)輕重,，對各級黨政機關(guān)領(lǐng)導干部、工作人員的責任追究采取通報,、誡勉,、組織調(diào)整或者組織處理,、紀律處分的方式進行,。上述追責方式，可以單獨使用,，也可以合并使用,，“涉嫌違法犯罪的,，按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理”。

據(jù)悉,，本辦法自2016年10月8日起施行,。（編輯：李月）

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