“過去中國經(jīng)濟經(jīng)常說東中西的差距,現(xiàn)在南北的分化態(tài)勢也在出現(xiàn),?!?月19日,國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示,,一些地方仍然面臨比較多的困難,,比如財政大幅回落,企業(yè)利潤的下滑,,債務負擔沉重,、養(yǎng)老金存在缺口,以及勞動力的外流和高端人才的流失,。
他是在出席“2017年能源大轉型高層論壇”時做出這一表述的,,該論壇由國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所主辦。
王一鳴指出,,中國經(jīng)濟在金融危機后經(jīng)歷了相當長時間的調整,,如今正在發(fā)生積極變化。在經(jīng)歷7年下行調整后,,經(jīng)濟增速逐步趨于穩(wěn)定,,波動幅度明顯收窄,“我們差不多已經(jīng)有8個季度在6.7到6.9這個區(qū)間,,逐步趨于穩(wěn)定,?!?
他分析指出,從今年上半年指標來看,,多項指標好于預期,。上半年國內生產(chǎn)總值同比增長6.9%,經(jīng)濟增速連續(xù)8個季度保持在6.7%-6.9%的區(qū)間,。物價保持總體穩(wěn)定,,CPI上漲1.4%,漲幅與一季度持平,,PPI上漲6.6%,,比一季度回落0.8個百分點。城鎮(zhèn)就業(yè)保持平穩(wěn),,城鎮(zhèn)新增就業(yè)735萬人,,同比多增18萬人。國際收支繼續(xù)改善,,貨物和服務凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻率為3.9%,,由負轉正。
王一鳴認為,,還需要討論當前經(jīng)濟面臨的突出矛盾和問題,,主要包括五個方面:
首先,企業(yè)提高質量,、提高效率的動力還顯得不足,。目前,利潤的改善相當程度上是由價格回升帶來的,,主要體現(xiàn)在上游,,例如煤炭、石化等利潤明顯改善,。這種改善不完全基于企業(yè)生產(chǎn)效率的提高,,相當?shù)某潭壬嫌捎诠┙o側結構性改革的推進價格回升帶來的。它表現(xiàn)為上游原材料行業(yè)和大型國有企業(yè)利潤改善很明顯,,但是反過來下游成本會相應提高,。
“企業(yè)盈利的利潤收益現(xiàn)在主要用于修復資產(chǎn)負債表,沒有轉化為技術的改造升級,、產(chǎn)業(yè)價值鏈的提升,、產(chǎn)品附加值的提升?!蓖跻圾Q表示,,下一步要關注如何利用這個窗口期有效地推動企業(yè)的技術進步,提高企業(yè)生產(chǎn)效率。
第二,,民間投資還比較乏力,。過去兩年來經(jīng)歷了民間投資的一個回落的過程,去年國務院推出了很多措施,,民間投資有所回升,但明顯落后于固定資產(chǎn)投資的增長,。
第三,,金融風險有所顯現(xiàn)。商業(yè)銀行的資產(chǎn)質量有所下降,,主要體現(xiàn)為商業(yè)銀行的不良率和關注類貸款的比重經(jīng)歷了明顯的上升,。從債券市場來看,違約事件也在增多,。東北特鋼現(xiàn)在重組還在進行之中,。今年,山東一些民營企業(yè)也出現(xiàn)了企業(yè)債券違約的情況,。
“再有就是地方政府的隱性債務有所反彈,。地方政府顯性債務得到了控制,可是現(xiàn)在更多通過地方投資平臺,、PPP,、產(chǎn)業(yè)投資基金,一方面有些項目通過明股實債的方式,、違規(guī)擔保的方式承諾回購股權等不規(guī)范操作,。這是隱性債務問題,這個規(guī)?,F(xiàn)在還是比較大的,,對下一步控制風險還是有重要的影響?!彼硎?。
此外,資本外流壓力在減緩,,但是仍然面臨一定壓力,。
第四,房地產(chǎn)領域,,高房價和高庫存并存的局面還繼續(xù)存在,。“如果貨幣供應量是一二線房價城市上升的一個必要條件,,那么地價可能是拉高房價的一個充分條件,。”王一鳴表示,今年以來,,房地產(chǎn)調控更多依靠限購,、限價、限售和限制高價土地交易等行政性手段偏多,。一旦行政手段放松的,,價格會不會又起來還需要觀察。
第五,,過去中國經(jīng)濟經(jīng)常說東中西的差距,,現(xiàn)在南北的分化態(tài)勢也在出現(xiàn)。
“北方包括東北,、華北,、西北一些省份都是資源型經(jīng)濟和重化工產(chǎn)業(yè)比重比較大的省份,當前面臨的困難也比較多,。由于資源價格,、重化工產(chǎn)業(yè)的回落,現(xiàn)在一些地方仍然面臨比較多的困難,,比如財政大幅回落,,企業(yè)利潤的下滑,債務負擔沉重,、養(yǎng)老金存在缺口,,包括勞動力的外流和高端人才的流失,這個現(xiàn)象在一些省份表現(xiàn)得比較突出,?!彼硎尽?
王一鳴同時指出,,這些矛盾和問題的根源主要是一些結構性的重大失衡,,這些失衡主要表現(xiàn)在三個方面:
第一,實體經(jīng)濟結構性失衡,,主要表現(xiàn)為供需結構的錯配,。
“供給應該隨著需求結構的上升,廠房,、土地,、勞動力等等都應該進行相應的調整,但是現(xiàn)在的調整是比較困難的”王一鳴表示,,特別是國有企業(yè)的負債比較大,,現(xiàn)在面臨退不出來,這個負債怎么辦,,人員安置怎么辦,,而且國企規(guī)模都很大,,幾百億、上千億,,銀行也很難輕易讓你退,,因為你退了就有可能形成壞賬。
第二,,金融和實體經(jīng)濟失衡,。由于供給端的供需結構錯配,盈利能力就會下降,,盈利能力下降就會造成金融資源不向實體經(jīng)濟流動,,形成了所謂的“脫實向虛”。
第三,,房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟失衡。去年,,居民住房按揭貸款占增量貸款的比重為39.2%,,遠超歷史同期水平。從存量來看,,房地產(chǎn)貸款也要占商業(yè)銀行存量貸款的25%,。金融資源過渡向房地產(chǎn)流動,會擠壓實體經(jīng)濟的發(fā)展空間,。
王一鳴同時指出,,隨著中國經(jīng)濟周期變化進入到下半場,經(jīng)濟增速會逐步相對穩(wěn)定,,波動幅度明顯減小,。這一階段要著力提高經(jīng)濟增長的質量,能不能提高企業(yè)的效率,,能不能提高經(jīng)濟增長的質量,,成為經(jīng)濟能否穩(wěn)定的一個重要前提和調整。(編輯:宇強)
