
中國紀檢監(jiān)察雜志近日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1月1日至8月29日,,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站一共公開曝光了扶貧領(lǐng)域突出問題325起,。其中,“村官”是主要違紀群體,,約有218起案例是“村官”涉腐,,占比67%。
扶貧直接關(guān)系到群眾的生活水平,。在這一領(lǐng)域不管是誰腐敗,,都是對困難群眾切身利益的侵占,都會削弱群眾的獲得感,,都是對黨的扶貧政策的截留,,都會損害黨員干部形象。進一步說,,若不能及時遏制這一問題,將影響到全面建成小康社會這一目標(biāo)的實現(xiàn),。

既然本應(yīng)是扶貧“主力軍”的村官卻成為了這一領(lǐng)域貪腐的“主力軍”,,就應(yīng)當(dāng)將解決“村官”侵占扶貧款問題作為這一領(lǐng)域反腐的重點。找準(zhǔn)病因,,對癥下藥,,方能讓“村官”不敢染指各類扶貧款項。
其實,,發(fā)現(xiàn)“村官”朝扶貧款下手的問題線索并不難,。如一位村黨支部原書記2010年以來先后違規(guī)給自己及3個兒子辦理8個低保指標(biāo);另一位村黨支部原書記則把別家養(yǎng)的羊指認為自家養(yǎng)的羊從而騙取3萬元補助資金,。這些問題,,通過公示程序就能暴露。群眾即便不知道涉腐者暗箱操作的具體方式,,但也能看出結(jié)果的不公,。關(guān)鍵是,群眾掌握的問題線索能否進入上級監(jiān)管部門的查處范圍,。
目前看來,,在一些地方,,對“村官”權(quán)力運行的監(jiān)管存在真空地帶,致使國家扶貧政策和資金不能切實惠及目標(biāo)群體,。監(jiān)管真空的出現(xiàn),,與“村官”的身份有關(guān)?!按骞佟彪m然是黨政機關(guān)培養(yǎng)后備人才的重要來源,,但不在黨政干部序列,相關(guān)監(jiān)管部門查處“村官”時碰到的阻力較大,,這就容易引發(fā)監(jiān)管的退縮與坍塌,。另外,“村官”易與鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級別干部形成共同腐敗,,造成有案不查或久查不動,。加上一些地方村民自治和集體經(jīng)濟民主管理制度建設(shè)滯后,使民主監(jiān)督無從著手,、形同虛設(shè),。
因此,防止“村官”在扶貧領(lǐng)域滑向腐敗的泥潭,,需要多措并舉消除對“村官”的監(jiān)管真空,。為紀檢監(jiān)察等部門進一步賦權(quán),為其監(jiān)管“村官”撐腰打氣,,才能讓“村官”用權(quán)受監(jiān)督,、用權(quán)不越軌。防止“村官”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級別官員共同腐敗,,需要推進村民自治組織工作,,制定并細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的管理職能,從而規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與“村官”的關(guān)系,,破除腐敗利益鏈,。在農(nóng)村民主制度建設(shè)上還需更進一步,把村務(wù)公開,、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督落到實處,依靠制度反腐,、陽光反腐,。
小貪不止終成巨蠹,“村官”腐敗動搖根基,。防止“村官”在扶貧領(lǐng)域“濕鞋”,,看住并用好國家的扶貧款,才能讓廣大干部群眾齊心奔小康,也才能讓“小康不小康,,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”早日“看”到喜人的成效,。
(編輯:雨潤)
