洋垃圾指以走私,、夾帶等方式進(jìn)口的屬于禁止進(jìn)口的固體廢物,。近年來(lái)，掛羊頭賣狗肉的洋垃圾進(jìn)口事件屢有發(fā)生：今年3月中旬,，江蘇太倉(cāng)檢驗(yàn)檢疫局查獲一批偽裝成進(jìn)口廢鋁碎料的洋垃圾,；4月5日，深圳海關(guān)隸屬蛇口海關(guān)截獲一批多達(dá)千噸偽裝成“人造石墨材料”的工業(yè)廢料,；6月27日,，廣西防城港檢驗(yàn)檢疫局對(duì)一批以“錳礦粉”名義進(jìn)口、鑒別為電解鋅陽(yáng)極泥的固體廢物作出退運(yùn)處理……

  洋垃圾猖獗,，危害頗大,。它們走私偷運(yùn)，不僅擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,，而且?jiàn)A雜攜帶各種有毒有害物質(zhì),。比如，電子垃圾大多含有鉛,、汞等有害物質(zhì),，處置不當(dāng)會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染；舊衣物可能導(dǎo)致各種疫病傳播,。環(huán)保部在近兩年的執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),，一些進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)規(guī)模小、污染嚴(yán)重,，增加了區(qū)域環(huán)境污染負(fù)荷,，也對(duì)個(gè)別地區(qū)造成了嚴(yán)重環(huán)境污染。

  有人疑惑,，既然洋垃圾危害如此之大,，為何我國(guó)不全面禁止進(jìn)口廢物呢？實(shí)際上,，我國(guó)進(jìn)口廢物加工利用已有20多年的歷史,。2015年，我國(guó)進(jìn)口廢物4698萬(wàn)噸,，主要分布在東南沿海地區(qū),，包括廣東,、浙江、山東,、天津等省市,。根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較小,、資源價(jià)值較高的固體廢物,，如廢舊金屬、廢紙等,，我國(guó)允許進(jìn)口,；對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大、利用價(jià)值低的危險(xiǎn)廢物,、生活垃圾,、電子廢物等禁止進(jìn)口。

  洋垃圾如此猖獗,，是利益驅(qū)使的結(jié)果,。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)垃圾處理的環(huán)保要求高、人力成本高,，本土處理不劃算,。隨著我國(guó)資源消耗量的持續(xù)增加，進(jìn)口原材料價(jià)格一路飆升,，進(jìn)口廢舊原料的優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。高額利潤(rùn)面前,，一些不法分子不惜鋌而走險(xiǎn),，只管自己發(fā)財(cái)，把環(huán)境負(fù)擔(dān)推給社會(huì),。在某些地方,，洋垃圾走私、固廢進(jìn)口許可證轉(zhuǎn)讓甚至已經(jīng)形成一條完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈,。

  洋垃圾不是新現(xiàn)象,，屢禁不止的背后，是監(jiān)管的不到位,。進(jìn)口固體廢物管理涉及環(huán)保,、海關(guān)、質(zhì)檢等多部門,，監(jiān)管權(quán)力分散,、執(zhí)法主體多，加大了監(jiān)管難度,，給了不法分子可乘之機(jī),。一些地方政府忽視環(huán)境保護(hù),，有意無(wú)意為洋垃圾加工處理開(kāi)了綠燈。

  嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)面前,，斬?cái)嘌罄谏a(chǎn)業(yè)鏈已成當(dāng)務(wù)之急,。有關(guān)地方、部門不妨從兩方面入手,。首先要堵住下游,。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)的監(jiān)管，不符合環(huán)保要求的企業(yè)不予審批進(jìn)口,，嚴(yán)厲打擊走私行為,；環(huán)保、海關(guān)等部門定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,，研究管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,，不斷提高聯(lián)防聯(lián)控水平。其次要源頭防治,。下大力氣,，建立完善技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的國(guó)內(nèi)廢舊商品回收體系,，讓相關(guān)企業(yè)有米下鍋,，同時(shí)，提高國(guó)內(nèi)資源再利用率,，讓企業(yè)有利可圖,。

  今年4月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》,，要求以維護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康為核心,，完善固體廢物進(jìn)口管理制度。環(huán)保部這次專項(xiàng)行動(dòng)雖然還沒(méi)有結(jié)束,，但從堵住下游發(fā)力,，極大地震懾了環(huán)境違法企業(yè)。有關(guān)部門還需要繼續(xù)擰成一股繩,，勁往一處使,，從根子上堵住洋垃圾。   編輯：紅研