國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見
       國發(fā)〔2016〕33號

各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
  健全社會信用體系，加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體制,，有利于進(jìn)一步推動簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,，營造公平誠信的市場環(huán)境。為建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,，加快推進(jìn)社會誠信建設(shè),，現(xiàn)提出如下意見。
  一,、總體要求
  （一）指導(dǎo)思想,。
  全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，按照黨中央,、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享發(fā)展理念，落實加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理要求,，加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),，加強(qiáng)信用信息公開和共享，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵和約束手段,，構(gòu)建政府,、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門,、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營，維護(hù)市場正常秩序,，營造誠信社會環(huán)境,。
  （二）基本原則。
  ——褒揚(yáng)誠信,，懲戒失信,。充分運(yùn)用信用激勵和約束手段，加大對誠信主體激勵和對嚴(yán)重失信主體懲戒力度,，讓守信者受益,、失信者受限，形成褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的制度機(jī)制,。
  ——部門聯(lián)動,，社會協(xié)同。通過信用信息公開和共享,，建立跨地區(qū),、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合激勵與懲戒機(jī)制,，形成政府部門協(xié)同聯(lián)動,、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與,、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,。
  ——依法依規(guī)，保護(hù)權(quán)益,。嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政策規(guī)定,，科學(xué)界定守信和失信行為，開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,。建立健全信用修復(fù),、異議申訴等機(jī)制，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,。
  ——突出重點(diǎn),，統(tǒng)籌推進(jìn)。堅持問題導(dǎo)向,，著力解決當(dāng)前危害公共利益和公共安全,、人民群眾反映強(qiáng)烈、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成重大負(fù)面影響的重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題,。鼓勵支持地方人民政府和有關(guān)部門創(chuàng)新示范,，逐步將守信激勵和失信懲戒機(jī)制推廣到經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域。
  二,、健全褒揚(yáng)和激勵誠信行為機(jī)制
  （三）多渠道選樹誠信典型,。將有關(guān)部門和社會組織實施信用分類監(jiān)管確定的信用狀況良好的行政相對人、誠信道德模范,、優(yōu)秀青年志愿者,，行業(yè)協(xié)會商會推薦的誠信會員，新聞媒體挖掘的誠信主體等樹立為誠信典型,。鼓勵有關(guān)部門和社會組織在監(jiān)管和服務(wù)中建立各類主體信用記錄,，向社會推介無不良信用記錄者和有關(guān)誠信典型，聯(lián)合其他部門和社會組織實施守信激勵,。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會完善會員企業(yè)信用評價機(jī)制,。引導(dǎo)企業(yè)主動發(fā)布綜合信用承諾或產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量等專項承諾,，開展產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等自我聲明公開，接受社會監(jiān)督,，形成企業(yè)爭做誠信模范的良好氛圍,。
  （四）探索建立行政審批“綠色通道”。在辦理行政許可過程中,，對誠信典型和連續(xù)三年無不良信用記錄的行政相對人,，可根據(jù)實際情況實施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。對符合條件的行政相對人,，除法律法規(guī)要求提供的材料外,，部分申報材料不齊備的，如其書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供,，應(yīng)先行受理,，加快辦理進(jìn)度。
  （五）優(yōu)先提供公共服務(wù)便利,。在實施財政性資金項目安排,、招商引資配套優(yōu)惠政策等各類政府優(yōu)惠政策中，優(yōu)先考慮誠信市場主體,，加大扶持力度,。在教育、就業(yè),、創(chuàng)業(yè)、社會保障等領(lǐng)域?qū)φ\信個人給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先便利,。在有關(guān)公共資源交易活動中,，提倡依法依約對誠信市場主體采取信用加分等措施。
  （六）優(yōu)化誠信企業(yè)行政監(jiān)管安排,。各級市場監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)管對象的信用記錄和信用評價分類,，注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，完善事中事后監(jiān)管措施,，為市場主體提供便利化服務(wù),。對符合一定條件的誠信企業(yè)，在日常檢查,、專項檢查中優(yōu)化檢查頻次,。
  （七）降低市場交易成本。鼓勵有關(guān)部門和單位開發(fā)“稅易貸”,、“信易貸”,、“信易債”等守信激勵產(chǎn)品，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銷售機(jī)構(gòu)等市場服務(wù)機(jī)構(gòu)參考使用市場主體信用信息,、信用積分和信用評價結(jié)果,，對誠信市場主體給予優(yōu)惠和便利，使守信者在市場中獲得更多機(jī)會和實惠。
  （八）大力推介誠信市場主體,。各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)將誠信市場主體優(yōu)良信用信息及時在政府網(wǎng)站和“信用中國”網(wǎng)站進(jìn)行公示,，在會展、銀企對接等活動中重點(diǎn)推介誠信企業(yè),，讓信用成為市場配置資源的重要考量因素,。引導(dǎo)征信機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對市場主體正面信息的采集，在誠信問題反映較為集中的行業(yè)領(lǐng)域,，對守信者加大激勵性評分比重,。推動行業(yè)協(xié)會商會加強(qiáng)誠信建設(shè)和行業(yè)自律，表彰誠信會員,，講好行業(yè)“誠信故事”,。
  三、健全約束和懲戒失信行為機(jī)制
  （九）對重點(diǎn)領(lǐng)域和嚴(yán)重失信行為實施聯(lián)合懲戒,。在有關(guān)部門和社會組織依法依規(guī)對本領(lǐng)域失信行為作出處理和評價基礎(chǔ)上,，通過信息共享，推動其他部門和社會組織依法依規(guī)對嚴(yán)重失信行為采取聯(lián)合懲戒措施,。重點(diǎn)包括：一是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為,，包括食品藥品、生態(tài)環(huán)境,、工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn)、消防安全,、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為,。二是嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為，包括賄賂,、逃稅騙稅,、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費(fèi),、惡意欠薪,、非法集資、合同欺詐,、傳銷,、無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識產(chǎn)權(quán),、出借和借用資質(zhì)投標(biāo),、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假廣告,、侵害消費(fèi)者或證券期貨投資者合法權(quán)益,、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序,、聚眾擾亂社會秩序等嚴(yán)重失信行為。三是拒不履行法定義務(wù),，嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)公信力的行為，包括當(dāng)事人在司法機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后,，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為,。四是拒不履行國防義務(wù),，拒絕、逃避兵役,，拒絕,、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進(jìn)行改造，危害國防利益,，破壞國防設(shè)施等行為,。
  （十）依法依規(guī)加強(qiáng)對失信行為的行政性約束和懲戒。對嚴(yán)重失信主體,，各地區(qū),、各有關(guān)部門應(yīng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施,。從嚴(yán)審核行政許可審批項目,，從嚴(yán)控制生產(chǎn)許可證發(fā)放，限制新增項目審批,、核準(zhǔn),，限制股票發(fā)行上市融資或發(fā)行債券，限制在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌,、融資，限制發(fā)起設(shè)立或參股金融機(jī)構(gòu)以及小額貸款公司,、融資擔(dān)保公司,、創(chuàng)業(yè)投資公司、互聯(lián)網(wǎng)融資平臺等機(jī)構(gòu),，限制從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等,。嚴(yán)格限制申請財政性資金項目，限制參與有關(guān)公共資源交易活動,，限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營,。對嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對失信行為負(fù)有直接責(zé)任的注冊執(zhí)業(yè)人員等實施市場和行業(yè)禁入措施,。及時撤銷嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人,、負(fù)責(zé)人,、高級管理人員和對失信行為負(fù)有直接責(zé)任的董事、股東等人員的榮譽(yù)稱號,，取消參加評先評優(yōu)資格,。
  （十一）加強(qiáng)對失信行為的市場性約束和懲戒。對嚴(yán)重失信主體,，有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)以統(tǒng)一社會信用代碼為索引,，及時公開披露相關(guān)信息，便于市場識別失信行為,，防范信用風(fēng)險,。督促有關(guān)企業(yè)和個人履行法定義務(wù)，對有履行能力但拒不履行的嚴(yán)重失信主體實施限制出境和限制購買不動產(chǎn),、乘坐飛機(jī),、乘坐高等級列車和席次、旅游度假,、入住星級以上賓館及其他高消費(fèi)行為等措施,。支持征信機(jī)構(gòu)采集嚴(yán)重失信行為信息，納入信用記錄和信用報告,。引導(dǎo)商業(yè)銀行,、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、保險公司等金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險定價原則,，對嚴(yán)重失信主體提高貸款利率和財產(chǎn)保險費(fèi)率,，或者限制向其提供貸款、保薦,、承銷,、保險等服務(wù)。
  （十二）加強(qiáng)對失信行為的行業(yè)性約束和懲戒,。建立健全行業(yè)自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則,，推動行業(yè)信用建設(shè)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會完善行業(yè)內(nèi)部信用信息采集,、共享機(jī)制,，將嚴(yán)重失信行為記入會員信用檔案。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會與有資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,，開展會員企業(yè)信用等級評價,。支持行業(yè)協(xié)會商會按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行規(guī),、行約等,，視情節(jié)輕重對失信會員實行警告、行業(yè)內(nèi)通報批評,、公開譴責(zé),、不予接納,、勸退等懲戒措施。
  （十三）加強(qiáng)對失信行為的社會性約束和懲戒,。充分發(fā)揮各類社會組織作用,，引導(dǎo)社會力量廣泛參與失信聯(lián)合懲戒。建立完善失信舉報制度,，鼓勵公眾舉報企業(yè)嚴(yán)重失信行為,，對舉報人信息嚴(yán)格保密。支持有關(guān)社會組織依法對污染環(huán)境,、侵害消費(fèi)者或公眾投資者合法權(quán)益等群體性侵權(quán)行為提起公益訴訟,。鼓勵公正、獨(dú)立,、有條件的社會機(jī)構(gòu)開展失信行為大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)測,，編制發(fā)布地區(qū)、行業(yè)信用分析報告,。
  （十四）完善個人信用記錄,，推動聯(lián)合懲戒措施落實到人。對企事業(yè)單位嚴(yán)重失信行為,，在記入企事業(yè)單位信用記錄的同時,，記入其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有直接責(zé)任人員的個人信用記錄,。在對失信企事業(yè)單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒的同時,，依照法律法規(guī)和政策規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員采取相應(yīng)的聯(lián)合懲戒措施。通過建立完整的個人信用記錄數(shù)據(jù)庫及聯(lián)合懲戒機(jī)制,，使失信懲戒措施落實到人,。
  四、構(gòu)建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機(jī)制
  （十五）建立觸發(fā)反饋機(jī)制,。在社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議制度下,，建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的發(fā)起與響應(yīng)機(jī)制。各領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的發(fā)起部門負(fù)責(zé)確定激勵和懲戒對象,，實施部門負(fù)責(zé)對有關(guān)主體采取相應(yīng)的聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒措施,。
  （十六）實施部省協(xié)同和跨區(qū)域聯(lián)動。鼓勵各地區(qū)對本行政區(qū)域內(nèi)確定的誠信典型和嚴(yán)重失信主體,，發(fā)起部省協(xié)同和跨區(qū)域聯(lián)合激勵與懲戒。充分發(fā)揮社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議制度的指導(dǎo)作用,，建立健全跨地區(qū),、跨部門、跨領(lǐng)域的信用體系建設(shè)合作機(jī)制,，加強(qiáng)信用信息共享和信用評價結(jié)果互認(rèn),。
  （十七）建立健全信用信息公示機(jī)制,。推動政務(wù)信用信息公開，全面落實行政許可和行政處罰信息上網(wǎng)公開制度,。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,，縣級以上人民政府及其部門要將各類自然人、法人和其他組織的行政許可,、行政處罰等信息在7個工作日內(nèi)通過政府網(wǎng)站公開,，并及時歸集至“信用中國”網(wǎng)站，為社會提供“一站式”查詢服務(wù),。涉及企業(yè)的相關(guān)信息按照企業(yè)信息公示暫行條例規(guī)定在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,。推動司法機(jī)關(guān)在“信用中國”網(wǎng)站公示司法判決、失信被執(zhí)行人名單等信用信息,。
  （十八）建立健全信用信息歸集共享和使用機(jī)制,。依托國家電子政務(wù)外網(wǎng)，建立全國信用信息共享平臺,，發(fā)揮信用信息歸集共享樞紐作用,。加快建立健全各省（區(qū),、市）信用信息共享平臺和各行業(yè)信用信息系統(tǒng),，推動青年志愿者信用信息系統(tǒng)等項目建設(shè)，歸集整合本地區(qū),、本行業(yè)信用信息,，與全國信用信息共享平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。依托全國信用信息共享平臺,，根據(jù)有關(guān)部門簽署的合作備忘錄,，建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的信用信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)發(fā)起響應(yīng),、信息推送,、執(zhí)行反饋、信用修復(fù),、異議處理等動態(tài)協(xié)同功能,。各級人民政府及其部門應(yīng)將全國信用信息共享平臺信用信息查詢使用嵌入審批、監(jiān)管工作流程中,，確?！皯?yīng)查必查”、“獎懲到位”,。健全政府與征信機(jī)構(gòu),、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會等組織的信息共享機(jī)制,，促進(jìn)政務(wù)信用信息與社會信用信息互動融合,，最大限度發(fā)揮守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒作用,。
  （十九）規(guī)范信用紅黑名單制度。不斷完善誠信典型“紅名單”制度和嚴(yán)重失信主體“黑名單”制度,，依法依規(guī)規(guī)范各領(lǐng)域紅黑名單產(chǎn)生和發(fā)布行為,，建立健全退出機(jī)制。在保證獨(dú)立,、公正,、客觀前提下，鼓勵有關(guān)群眾團(tuán)體,、金融機(jī)構(gòu),、征信機(jī)構(gòu)、評級機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會商會等將產(chǎn)生的“紅名單”和“黑名單”信息提供給政府部門參考使用,。
  （二十）建立激勵和懲戒措施清單制度。在有關(guān)領(lǐng)域合作備忘錄基礎(chǔ)上,，梳理法律法規(guī)和政策規(guī)定明確的聯(lián)合激勵和懲戒事項,，建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施清單，主要分為兩類：一類是強(qiáng)制性措施,，即依法必須聯(lián)合執(zhí)行的激勵和懲戒措施,；另一類是推薦性措施，即由參與各方推薦的,，符合褒揚(yáng)誠信,、懲戒失信政策導(dǎo)向，各地區(qū),、各部門可根據(jù)實際情況實施的措施,。社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善兩類措施清單,，并推動相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),。
  （二十一）建立健全信用修復(fù)機(jī)制。聯(lián)合懲戒措施的發(fā)起部門和實施部門應(yīng)按照法律法規(guī)和政策規(guī)定明確各類失信行為的聯(lián)合懲戒期限,。在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為,、消除不良影響的，不再作為聯(lián)合懲戒對象,。建立有利于自我糾錯,、主動自新的社會鼓勵與關(guān)愛機(jī)制，支持有失信行為的個人通過社會公益服務(wù)等方式修復(fù)個人信用,。
  （二十二）建立健全信用主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制,。建立健全信用信息異議、投訴制度。有關(guān)部門和單位在執(zhí)行失信聯(lián)合懲戒措施時主動發(fā)現(xiàn),、經(jīng)市場主體提出異議申請或投訴發(fā)現(xiàn)信息不實的，應(yīng)及時告知信息提供單位核實,，信息提供單位應(yīng)盡快核實并反饋,。聯(lián)合懲戒措施在信息核實期間暫不執(zhí)行。經(jīng)核實有誤的信息應(yīng)及時更正或撤銷,。因錯誤采取聯(lián)合懲戒措施損害有關(guān)主體合法權(quán)益的,，有關(guān)部門和單位應(yīng)積極采取措施恢復(fù)其信譽(yù)、消除不良影響,。支持有關(guān)主體通過行政復(fù)議,、行政訴訟等方式維護(hù)自身合法權(quán)益。
  （二十三）建立跟蹤問效機(jī)制,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要建立完善信用聯(lián)合激勵懲戒工作的各項制度，充分利用全國信用信息共享平臺的相關(guān)信用信息管理系統(tǒng),，建立健全信用聯(lián)合激勵懲戒的跟蹤,、監(jiān)測、統(tǒng)計,、評估機(jī)制并建立相應(yīng)的督查,、考核制度。對信用信息歸集,、共享和激勵懲戒措施落實不力的部門和單位,，進(jìn)行通報和督促整改，切實把各項聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒措施落到實處,。
  五,、加強(qiáng)法規(guī)制度和誠信文化建設(shè)
  （二十四）完善相關(guān)法律法規(guī)。繼續(xù)研究論證社會信用領(lǐng)域立法,。加快研究推進(jìn)信用信息歸集,、共享、公開和使用,，以及失信行為聯(lián)合懲戒等方面的立法工作,。按照強(qiáng)化信用約束和協(xié)同監(jiān)管要求，各地區(qū),、各部門應(yīng)對現(xiàn)行法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)定提出修訂建議或進(jìn)行有針對性的修改,。
  （二十五）建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。制定信用信息采集、存儲、共享,、公開,、使用和信用評價、信用分類管理等標(biāo)準(zhǔn),。確定各級信用信息共享平臺建設(shè)規(guī)范,，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)接口等技術(shù)要求,。各地區(qū),、各部門要結(jié)合實際，制定信用信息歸集,、共享,、公開、使用和守信聯(lián)合激勵,、失信聯(lián)合懲戒的工作流程和操作規(guī)范,。
  （二十六）加強(qiáng)誠信教育和誠信文化建設(shè)。組織社會各方面力量,，引導(dǎo)廣大市場主體依法誠信經(jīng)營,，樹立“誠信興商”理念，組織新聞媒體多渠道宣傳誠信企業(yè)和個人,，營造濃厚社會氛圍,。加強(qiáng)對失信行為的道德約束，完善社會輿論監(jiān)督機(jī)制,，通過報刊,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大對失信主體的監(jiān)督力度,，依法曝光社會影響惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的失信案件,，開展群眾評議,、討論、批評等活動,，形成對嚴(yán)重失信行為的輿論壓力和道德約束,。通過學(xué)校、單位,、社區(qū),、家庭等，加強(qiáng)對失信個人的教育和幫助,，引導(dǎo)其及時糾正失信行為,。加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人,、學(xué)生和青年群體的誠信宣傳教育，加強(qiáng)會計審計人員,、導(dǎo)游,、保險經(jīng)紀(jì)人、公職人員等重點(diǎn)人群以誠信為重要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè),。加大對守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的宣傳報道和案例剖析力度,，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。
  （二十七）加強(qiáng)組織實施和督促檢查,。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒作為推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的重要舉措,，認(rèn)真貫徹落實本意見并制定具體實施方案,，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作機(jī)構(gòu),、人員編制,、項目經(jīng)費(fèi)等必要保障，確保各項聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒措施落實到位,。鼓勵有關(guān)地區(qū)和部門先行先試,，通過簽署合作備忘錄或出臺規(guī)范性文件等多種方式，建立長效機(jī)制,，不斷豐富信用激勵內(nèi)容,，強(qiáng)化信用約束措施。國家發(fā)展改革委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，及時跟蹤掌握工作進(jìn)展,，督促檢查任務(wù)落實情況并報告國務(wù)院。

                               國務(wù)院
                             2016年5月30日