開學(xué)季來了 詐騙案件頻發(fā)的深層原因到底是啥？

近期,，已考上南京郵電大學(xué)的山東女生徐玉玉,，因被詐騙電話騙走學(xué)費9900元郁結(jié)于心最終離世的事件，引起各方對大學(xué)生遭受詐騙侵犯案件的關(guān)注,。在昆明,，在省內(nèi)高校聚集的呈貢大學(xué)城，這類案件是怎樣一個態(tài)勢？相關(guān)部門是通過怎樣的方式對大學(xué)生進行預(yù)警宣傳的,？此類案件頻發(fā)的深層原因到底是什么,？

每年上百大學(xué)生被騙

呈貢大學(xué)城，云南多所高校所在地,。在這里學(xué)習(xí),、生活的大學(xué)生數(shù)量超過12萬人。據(jù)呈貢警方介紹,，從2010年起,，每年都有上百名在校大學(xué)生遭遇到詐騙侵害，特別是開學(xué)之際,，大量學(xué)生的返校,、新同學(xué)入學(xué)，此時也是詐騙案件高峰期,。

來自呈貢警方的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，平均每一起大學(xué)生遭遇詐騙侵害案件，大學(xué)生的損失金額為4200元,，這幾乎等于一個普通本科生一學(xué)年的學(xué)費。相較于2012年的平均案件損失金額2500元,，這個數(shù)字有了一定的增長,。吳家營派出所的社區(qū)民警吳輝說，另外一個數(shù)據(jù)則呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,，通過6年各種途徑,、手段的宣傳預(yù)警之后，該派出所的詐騙類警情同比下降了10.6%,。

在過去的6年多時間里,，呈貢警方每一次做防詐騙宣傳時都會跟學(xué)生一再強調(diào)：“凡是最后找你要錢的都是騙子，網(wǎng)絡(luò)購物切勿線下交易,，不要在非銀行網(wǎng)頁里輸入銀行卡號及支付密碼,。”然而還是有學(xué)生在被騙,。

“之前我們接警,，某高校的一個男生說，他拔了宿舍的網(wǎng)線,，就為了不讓舍友給騙子打錢,，但他拉不住舍友，請我們出面幫忙,?！眳禽x介紹，“騙子就告訴那個男同學(xué)，他中了一臺筆記本電腦,，只要把稅費打過去就能得到,。通過幾年的工作我們發(fā)現(xiàn)，這些孩子之所以這么容易被騙,，跟他們之前的生活環(huán)境相關(guān),。從小學(xué)、初中到高中,，他們一直處于一個相對封閉的環(huán)境中,，對于社會根本沒有了解，特別是關(guān)于公職機構(gòu)的辦事流程,。而且就外部環(huán)境而言,，個人信息泄露的途徑多種多樣，騙子得手這些個人信息后,，騙術(shù)越發(fā)‘精準(zhǔn)化’,，很多學(xué)生很容易就會上鉤?！贝送?，由于缺乏社會經(jīng)驗、急著想要通過“發(fā)財”來向家長證明自己,，高校學(xué)生,，特別大學(xué)新生還易遭受網(wǎng)上求職詐騙、“學(xué)長”代繳費詐騙,、網(wǎng)絡(luò)貸款詐騙,、中獎詐騙等騙術(shù)。

光對大學(xué)生進行反詐騙宣傳,，已然不夠,。事實上，提高學(xué)生的全方位安全意識,，或許應(yīng)該前置到初高中甚至小學(xué)階段,。

宣傳預(yù)警已做到極致

“這就像是個坑，無論我們再怎么宣傳,，也還是會有涉世未深的學(xué)生經(jīng)不住往里面跳,，拉都拉不住?！眳禽x無奈地表示,。

這個緊鄰云南師范大學(xué)和昆明理工大學(xué)的派出所，每年都要處理百余件大學(xué)生遭遇詐騙侵害案件,。為防止轄區(qū)內(nèi)5所高校的學(xué)生遭受詐騙侵害,，6年多時間里,，這個派出所用盡了各種宣傳預(yù)警手段。

“食堂,、教室,、圖書館，只要學(xué)生聚集的地方我們都貼了‘小廣告’,，上面印有社區(qū)民警QQ,、個人聯(lián)系電話、派出所報警電話,、保衛(wèi)處電話及當(dāng)前流行的詐騙方式及提示,。每一年我們都會定期組織5所高校105個學(xué)院126000多名學(xué)生、學(xué)生干部,、學(xué)生代表開展至少15場專題防詐騙知識講座,，并聯(lián)系學(xué)校將防詐騙課程加入到每年新生開學(xué)教育中，由派出所民警結(jié)合轄區(qū)高校學(xué)生自身發(fā)生的案件,，將案例圖文并茂,、生動具體地呈現(xiàn)在師生的面前?！眳羌覡I派出所副所長彭尊茂介紹,。

作為一名駐校民警，吳輝每天都會到昆明理工大,?！拔覀兘⒘薗Q群、微信群,，跟學(xué)校的保衛(wèi)處積極地配合、協(xié)作,，但凡學(xué)?；蚴谴髮W(xué)城其他學(xué)校發(fā)生了詐騙案，我們都會第一時間在群內(nèi)進行通報,、警示,，然后由群內(nèi)的班干部、學(xué)生會成員轉(zhuǎn)發(fā)到班級群里,，達到預(yù)警的效果,。”

呈貢警方甚至還組織了一支女子法治宣傳隊,，在開學(xué)季的時候到呈貢各所高校進行“巡演”,，巡演的內(nèi)容就是由發(fā)生在大學(xué)生身上的真實例子改編而來?！盀榱俗尨髮W(xué)生能更容易接受防詐騙知識,，我們會改編影視作品里的經(jīng)典橋段,，通過影視人物的口來介紹防詐騙知識?！背守暦志种鞓氟t警官介紹,，眼下，呈貢警方還正在與昆明理工大合拍一部關(guān)于大學(xué)生防詐騙的微電影,，旨在以一種學(xué)生更易接受的方式來提高防詐騙能力,。

對于那些遭遇電信詐騙的大學(xué)生，呈貢警方還采取了一些人性化手段,，“事實上,，在做筆錄時，我們就已經(jīng)開始開導(dǎo)那些受騙學(xué)生,，讓他們心理壓力小一點,。”在彭尊茂看來,，這樣的開解對于這些受害的大學(xué)生是一個積極的心理干預(yù)舉措,。

分析

電信詐騙案偵破

真正的難點在這里

  1

基層單位力量有限

今年初，公安部與人民銀行聯(lián)動,，啟動止付系統(tǒng),。“以往我們接收到報警人電話后,，到銀行要求凍結(jié)賬戶,，最快也需要三天時間才能凍結(jié)，但三天之后,，被害人的錢早就被取走,。但止付系統(tǒng)啟用之后，我們只需通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),，在受害人報警之后,，就能迅速凍結(jié)對方賬戶，然后進行證據(jù)收集,、偵查,，查實情況后，被害人這筆款項就能從凍結(jié)賬戶中返還,?！眳禽x介紹，吳家營派出所已經(jīng)成功止付35起詐騙案件,，凍結(jié)詐騙金額20余萬元,。但這20余萬元，僅僅占到吳家營派出所今年大學(xué)生詐騙侵害案件涉案金額的15%左右,。其原因是,，只有在“卡對卡”轉(zhuǎn)賬的情況下,，這個止付系統(tǒng)才能夠啟動。微信轉(zhuǎn)賬,、支付寶轉(zhuǎn)賬,、電子銀行轉(zhuǎn)賬都是無法凍結(jié)的。

"現(xiàn)在的電信詐騙案件,，很多都是跨省甚至跨境作案,，作為基層單位，派出所沒有那么多的人力物力去偵破,?！睒I(yè)內(nèi)人士透露，除非從端口位置進行截堵,，也就是通過信息手段加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,，出口方面則是與銀行對接的止付系統(tǒng)，但這些都涉及到頂層設(shè)計問題,。作為基層單位,，派出所能做的只是不斷加大預(yù)警宣傳。

  2

個人信息泄露嚴(yán)重

在大學(xué)生遭受電信詐騙案件的背后,，更為引人關(guān)注的問題是個人信息的安全性,。

在記者昨日下午于南屏街的隨機采訪中，40位受訪者中的8成表示,，自己曾收到過各類詐騙短信和電話。市民趙容介紹：“我3月份買了車,，然后就一直有各種辦理抵押貸款,、小額貸款的短信或電話，很煩,，有時候半夜三更還發(fā)短信,。”市民張澤雅則對越發(fā)精準(zhǔn)的騙術(shù)感到心慌,。“我一天最多的時候會收到3-4條詐騙短信,，都是那種說有照片存在網(wǎng)絡(luò)相冊里的,，你中獎了請回電，你家人受傷了請往某某賬號里打多少錢的,。我還接過很多騙子電話,，有那種領(lǐng)導(dǎo)讓我上辦公室的，反正千奇百怪,，但最后都逃不了要讓我打錢過去,?！睂τ趥€人信息的泄露以及安全性，警方也提醒,，除非必要,，否則不要留下身份證、銀行卡號等重要身份信息,。

  3

銀行虛假賬號攔路

此外,，虛假信息也為警方破案加大了難度?！昂芏鄬W(xué)生報案后,，都提供了QQ號、騙子手機號,、騙子的銀行賬戶,，認(rèn)為自己掌握了關(guān)鍵信息。但實際上,，這些信息有可能都是虛假的,。有時候我們查到最后，發(fā)現(xiàn)注冊銀行卡的身份證是一張已經(jīng)申報遺失很久的身份證,。我們根本連一個抓點都沒有,。”吳輝說,。

有關(guān)專家也表示,，實際上，在信息社會個人信息的泄露是不可避免的,，虛擬電話除了敲詐外,，也不是金融詐騙的充分條件。這里,，只有銀行轉(zhuǎn)賬才是電信詐騙得逞的必經(jīng)手段,。因此，銀行“假賬戶”就是電信詐騙得以實施的隱匿元兇,。未來,，只有把住“銀行賬戶實名”的關(guān)口，就能扼住電信詐騙猖獗的咽喉,。未來,，只要通過虛假賬戶實施的金融詐騙，涉事銀行除了要對被盜資金負(fù)有追查和“買單”責(zé)任外,，相關(guān)責(zé)任人也要分擔(dān)開設(shè)虛假賬戶造成的損失,。由此，即可從源頭上確保銀行賬戶的真實性與可溯性,，從而徹底斬斷電信詐騙借轉(zhuǎn)賬而銷聲匿跡的犯罪通道,。

記者 李雙雙 報道

短評

電信詐騙

鏟除“毒瘤”

須動大手術(shù)

 一孔

如果不是山東女生徐玉玉的死,，也許電信詐騙這一“毒瘤”，還不會被推到風(fēng)口浪尖,。

電信詐騙橫行已久,，在昆明呈貢大學(xué)城，平均每年有上百起針對大學(xué)生的詐騙案件,。從全國來看,，數(shù)據(jù)顯示近一年的時間內(nèi)，6.88億網(wǎng)民因垃圾短信,、詐騙信息,、個人信息泄露等造成的經(jīng)濟損失估算達915億元。

讓人瞠目結(jié)舌的數(shù)字背后,，人人都可能是下一個被騙者,。這不，北京媒體昨天報道,，一名清華大學(xué)老師遭電信詐騙1760萬元,。

以中小學(xué)生為例，由于利益驅(qū)使,，不法分子大肆非法倒賣學(xué)生信息,。媒體報道，倒賣生源數(shù)據(jù)的漏洞長期存在,，“新鮮出爐”,、“沒有賣過”的一手學(xué)生數(shù)據(jù)，售價約1-2元/條,，大量采購還有優(yōu)惠,。而二手?jǐn)?shù)據(jù)，基本低于1毛,。

與學(xué)生相比,，有經(jīng)濟實力的成人信息會更值錢一些。在數(shù)據(jù)黑鏈中,，電商,、銀行、股市,、車輛交易等數(shù)據(jù)應(yīng)有盡有,。這就是你經(jīng)常接到各種推銷電話或信息的原因。

因為買賣的“黑洞”,，在騙子眼里,，公民幾乎就是“裸奔者”，形同透明,。信息安全,，迫在眉睫。

目前的詐騙電話多為“171”開頭號碼和170,、171等虛擬號段,。保護公民信息安全，利器當(dāng)然是法律,，但目前我國并沒有專門的個人信息保護法,，現(xiàn)有法律中的相關(guān)規(guī)定過于寬泛、模糊?，F(xiàn)在電信詐騙利用網(wǎng)絡(luò)作案較多,，當(dāng)前必須完善相關(guān)司法解釋，對有關(guān)“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪”等,，應(yīng)加大追責(zé)力度,。最終，還是要出臺專門的法律,，織密法網(wǎng),，讓不法分子難有漏洞可鉆。

當(dāng)然,，法律只是一個方面,。要鏟除電信詐騙的“毒瘤”，還需堵住另一個“黑洞”,，即通信行業(yè)切實有效的監(jiān)管,。

其實，監(jiān)管部門一直是手握大棍的,，只是很多時候,，都是“高高舉起、輕輕打下”,，不疼不癢,，才導(dǎo)致各種措施落實不到位，比如,，喊了幾年的電話用戶實名制,，至今仍沒有完全落實。由于多個監(jiān)管環(huán)節(jié)失守,，巨大的漏洞讓各路詐騙分子為所欲為,。

根治電信詐騙“毒瘤”，是個“大手術(shù)”，需要精準(zhǔn)動刀,，鏟除黑色產(chǎn)業(yè)鏈,，才能從根本上解決問題；而個人的防范,，僅僅是“輔助治療”手段,，“遵醫(yī)囑”即可。

 （編輯：雨潤）