母嬰室與無障礙衛(wèi)生間共用,，如何告別“身份混淆”,？

“帶娃出門本就不容易，需要喂奶的時(shí)候更是局促,?！苯眨诒本┦心成虉龅叵乱粚淤N著“無障礙衛(wèi)生間”與“母嬰室”標(biāo)識(shí)的房間門口,，懷抱嬰兒的毛女士盯著狹小空間內(nèi)有限的母嬰設(shè)施,，無奈選擇坐在馬桶蓋上哺乳。

母嬰室是在公共場合為哺乳,、喂食,、清潔排泄物等一系列育兒行為提供便利設(shè)施的空間。此前,，國家衛(wèi)健委等多部門聯(lián)合印發(fā)《母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》,，要求到2025年公共場所母嬰設(shè)施配置率達(dá)到80%以上。近年來,，多地紛紛出臺(tái)政策推動(dòng)公共場所母嬰室的建設(shè)與普及,。

然而，《工人日報(bào)》記者近日走訪多個(gè)公共場所的母嬰室發(fā)現(xiàn),，盡管母嬰室建設(shè)取得了一定成效,，但不少母嬰室仍存在功能定位模糊、與無障礙衛(wèi)生間共用空間等問題,。對此,，有專家建議，應(yīng)不斷細(xì)化相關(guān)法律規(guī)范,，確保母嬰室的獨(dú)立性和專用性,。

混用問題突出

“前段時(shí)間帶孩子去旅游,，公共場所的母嬰室提供了不少方便?！鼻安痪脦?歲多孩子到上海旅游的張女士在高鐵站使用母嬰室后感嘆：“里面有溫奶器,、尿布臺(tái)，體驗(yàn)很好,?！?

近年來，多地加速推進(jìn)母嬰室建設(shè),，并細(xì)化了相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,。例如,，2021年,，廣東省出臺(tái)《母嬰室安全技術(shù)規(guī)范》，將公共場所母嬰室建設(shè)列入省“十四五”規(guī)劃綱要,。廣州,、深圳等地實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)公共場所母嬰室全覆蓋。

母嬰室滿足了母嬰群體的特殊需求,，是社會(huì)關(guān)懷的體現(xiàn),。然而，記者走訪發(fā)現(xiàn),，當(dāng)前部分母嬰室與無障礙衛(wèi)生間混用問題比較突出,。在北京多個(gè)商場、地鐵站,、展覽館等公共場所的8處母嬰室,，記者發(fā)現(xiàn)，其中有6處都與無障礙衛(wèi)生間共用空間,。

在北京某地鐵站,，記者在工作人員的指引下找到了“母嬰室”：一個(gè)僅貼著“無障礙衛(wèi)生間”標(biāo)識(shí)的房間。該房間內(nèi),，折疊尿布臺(tái)與馬桶僅隔半米,。“空氣不好不說,，尿布臺(tái)上的污漬看著也讓人很不舒服,。”寶媽李悅告訴記者,，自己帶娃每次使用尿布臺(tái)前都要拿酒精濕巾擦好幾遍,，如果有哺乳需求，這樣的環(huán)境更是沒法滿足,。

此外,，母嬰室與無障礙衛(wèi)生間混用時(shí)也會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)標(biāo)識(shí)不清晰,、難以辨認(rèn)等問題?！昂芏嗪蜔o障礙衛(wèi)生間混用的母嬰室門口只有無障礙衛(wèi)生間標(biāo)識(shí),，如果不是工作人員提示，根本找不到,?！崩類偢嬖V記者。

“拼湊式”空間的使用困境

“說是母嬰室,，其實(shí)只能應(yīng)急換個(gè)尿布,，更多操作如喂奶、吸奶等根本沒有條件實(shí)現(xiàn),?！痹诒本┦心痴褂[館內(nèi)，一位女士使用完與無障礙衛(wèi)生間混用的母嬰室后對記者表示,，這種“拼湊式”設(shè)計(jì)缺乏私密性,，也不衛(wèi)生。

“無論是母嬰室還是無障礙衛(wèi)生間,，兩者的使用群體都有其特殊性和緊迫性,，混淆使用可能存在一定的法律和倫理問題?！北本┣陕蓭熓聞?wù)所執(zhí)業(yè)律師楊曉希表示,，二者的混用可能導(dǎo)致權(quán)利沖突，目前法律對此界定模糊,，容易引發(fā)糾紛,。

記者了解到，空間與成本是大多數(shù)公共場合將母嬰室和無障礙衛(wèi)生間合并的主要原因,?！盁o障礙衛(wèi)生間的設(shè)施設(shè)備覆蓋了母嬰室的部分功能，在空間和資金成本有限的情況下,，以這種‘二合一’的方式進(jìn)行設(shè)置是最經(jīng)濟(jì)的選擇,。”某商場工作人員告訴記者,。

“目前,，關(guān)于母嬰室建設(shè)，主要是由部門和地方文件進(jìn)行規(guī)范,?！北本┲秀y律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師占良表示，這些文件法律層級相對較低,，缺乏權(quán)威性和強(qiáng)制力,，對相關(guān)責(zé)任主體的約束力不足,，導(dǎo)致一些公共場所和單位對母嬰室建設(shè)不夠重視。

確保獨(dú)立性和專用性

“母嬰室和殘障設(shè)施都是社會(huì)關(guān)懷的體現(xiàn),，應(yīng)當(dāng)從法律層面明確兩者的獨(dú)立性和專用性,。”楊曉希建議,，可參考上海,、深圳等地已出臺(tái)的相關(guān)管理辦法，通過立法或政策指導(dǎo)鼓勵(lì)公共場所設(shè)立更多獨(dú)立,、專用的母嬰室,。

記者檢索發(fā)現(xiàn)，盡管目前并無全國性標(biāo)準(zhǔn)明確要求母嬰室必須獨(dú)立設(shè)置,，但部分地方已開始積極嘗試保證母嬰室獨(dú)立性：遼寧省規(guī)定達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的公共場所,，需配備使用面積不少于10平方米的獨(dú)立母嬰室；天津市明確母嬰室應(yīng)為獨(dú)立房間,，且要有獨(dú)立的出入口,；《上海市母嬰設(shè)施建設(shè)和管理辦法》不僅明確了獨(dú)立性,，還對母嬰室設(shè)置要求,、標(biāo)識(shí)和導(dǎo)向指示標(biāo)識(shí)、管理維護(hù),、緊急預(yù)案等方面作出明確的指引和規(guī)定,，并提出“誰建設(shè)，誰管理,，誰維護(hù)”的原則,。

為確保政策的落地，楊曉希認(rèn)為,，應(yīng)細(xì)化母嬰室設(shè)置規(guī)范,，對其建設(shè)和管理作出更加具體的規(guī)定?！氨热缑鞔_母嬰室的位置,、面積、設(shè)施等要求,，要求母嬰室標(biāo)注清晰的標(biāo)識(shí),，如國際通用的母嬰符號等?！?

杭州市衛(wèi)健委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展處處長李剛曾表示,，個(gè)別場所在前期規(guī)劃建設(shè)中沒有預(yù)留空間，給后期增設(shè),、改建帶來難度,。對于新建場所,，應(yīng)提前與場所主管單位溝通，為母嬰室預(yù)留合適場地,，從源頭上確保母嬰室有獨(dú)立的空間,。

今年湖南省兩會(huì)期間，湖南省政協(xié)委員肖莉杏建議,，要保證母嬰室的獨(dú)立性和私密性,，避免出現(xiàn)母嬰室與第三衛(wèi)生間混用等情況，確保每一個(gè)母嬰室都能為母親和嬰幼兒提供溫馨,、舒適,、便捷的服務(wù)。

“希望社會(huì)能看到無障礙設(shè)施不是‘可犧牲的備選項(xiàng)’,，讓殘障人士和育齡父母不必為了一扇門而焦慮,。”楊曉希說,。

（編輯：映雪 ）