母嬰室與無障礙衛(wèi)生間共用，如何告別“身份混淆”,？

“帶娃出門本就不容易,，需要喂奶的時(shí)候更是局促?！苯?，在北京市某商場地下一層貼著“無障礙衛(wèi)生間”與“母嬰室”標(biāo)識的房間門口，懷抱嬰兒的毛女士盯著狹小空間內(nèi)有限的母嬰設(shè)施，無奈選擇坐在馬桶蓋上哺乳,。

母嬰室是在公共場合為哺乳,、喂食、清潔排泄物等一系列育兒行為提供便利設(shè)施的空間,。此前,，國家衛(wèi)健委等多部門聯(lián)合印發(fā)《母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動計(jì)劃（2021-2025年）》，要求到2025年公共場所母嬰設(shè)施配置率達(dá)到80%以上,。近年來,，多地紛紛出臺政策推動公共場所母嬰室的建設(shè)與普及。

然而,，《工人日報(bào)》記者近日走訪多個(gè)公共場所的母嬰室發(fā)現(xiàn),，盡管母嬰室建設(shè)取得了一定成效，但不少母嬰室仍存在功能定位模糊,、與無障礙衛(wèi)生間共用空間等問題,。對此，有專家建議,，應(yīng)不斷細(xì)化相關(guān)法律規(guī)范,，確保母嬰室的獨(dú)立性和專用性。

混用問題突出

“前段時(shí)間帶孩子去旅游,，公共場所的母嬰室提供了不少方便,。”前不久帶1歲多孩子到上海旅游的張女士在高鐵站使用母嬰室后感嘆：“里面有溫奶器,、尿布臺,，體驗(yàn)很好?！?

近年來,，多地加速推進(jìn)母嬰室建設(shè)，并細(xì)化了相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,。例如,，2021年，廣東省出臺《母嬰室安全技術(shù)規(guī)范》,，將公共場所母嬰室建設(shè)列入省“十四五”規(guī)劃綱要,。廣州、深圳等地實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)公共場所母嬰室全覆蓋,。

母嬰室滿足了母嬰群體的特殊需求,，是社會關(guān)懷的體現(xiàn)。然而,，記者走訪發(fā)現(xiàn),，當(dāng)前部分母嬰室與無障礙衛(wèi)生間混用問題比較突出,。在北京多個(gè)商場、地鐵站,、展覽館等公共場所的8處母嬰室,，記者發(fā)現(xiàn)，其中有6處都與無障礙衛(wèi)生間共用空間,。

在北京某地鐵站,，記者在工作人員的指引下找到了“母嬰室”：一個(gè)僅貼著“無障礙衛(wèi)生間”標(biāo)識的房間。該房間內(nèi),，折疊尿布臺與馬桶僅隔半米,。“空氣不好不說,，尿布臺上的污漬看著也讓人很不舒服,。”寶媽李悅告訴記者,，自己帶娃每次使用尿布臺前都要拿酒精濕巾擦好幾遍,，如果有哺乳需求，這樣的環(huán)境更是沒法滿足,。

此外,，母嬰室與無障礙衛(wèi)生間混用時(shí)也會經(jīng)常出現(xiàn)標(biāo)識不清晰、難以辨認(rèn)等問題,?！昂芏嗪蜔o障礙衛(wèi)生間混用的母嬰室門口只有無障礙衛(wèi)生間標(biāo)識，如果不是工作人員提示,，根本找不到,。”李悅告訴記者,。

“拼湊式”空間的使用困境

“說是母嬰室,，其實(shí)只能應(yīng)急換個(gè)尿布,，更多操作如喂奶,、吸奶等根本沒有條件實(shí)現(xiàn)?！痹诒本┦心痴褂[館內(nèi),，一位女士使用完與無障礙衛(wèi)生間混用的母嬰室后對記者表示，這種“拼湊式”設(shè)計(jì)缺乏私密性,，也不衛(wèi)生,。

“無論是母嬰室還是無障礙衛(wèi)生間，兩者的使用群體都有其特殊性和緊迫性,，混淆使用可能存在一定的法律和倫理問題,?！北本┣陕蓭熓聞?wù)所執(zhí)業(yè)律師楊曉希表示，二者的混用可能導(dǎo)致權(quán)利沖突,，目前法律對此界定模糊,，容易引發(fā)糾紛。

記者了解到,，空間與成本是大多數(shù)公共場合將母嬰室和無障礙衛(wèi)生間合并的主要原因,。“無障礙衛(wèi)生間的設(shè)施設(shè)備覆蓋了母嬰室的部分功能,，在空間和資金成本有限的情況下,，以這種‘二合一’的方式進(jìn)行設(shè)置是最經(jīng)濟(jì)的選擇?！蹦成虉龉ぷ魅藛T告訴記者,。

“目前，關(guān)于母嬰室建設(shè),，主要是由部門和地方文件進(jìn)行規(guī)范,。”北京中銀律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師占良表示,，這些文件法律層級相對較低,，缺乏權(quán)威性和強(qiáng)制力，對相關(guān)責(zé)任主體的約束力不足,，導(dǎo)致一些公共場所和單位對母嬰室建設(shè)不夠重視,。

確保獨(dú)立性和專用性

“母嬰室和殘障設(shè)施都是社會關(guān)懷的體現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)從法律層面明確兩者的獨(dú)立性和專用性,?！睏顣韵＝ㄗh，可參考上海,、深圳等地已出臺的相關(guān)管理辦法,，通過立法或政策指導(dǎo)鼓勵公共場所設(shè)立更多獨(dú)立、專用的母嬰室,。

記者檢索發(fā)現(xiàn),，盡管目前并無全國性標(biāo)準(zhǔn)明確要求母嬰室必須獨(dú)立設(shè)置，但部分地方已開始積極嘗試保證母嬰室獨(dú)立性：遼寧省規(guī)定達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的公共場所,，需配備使用面積不少于10平方米的獨(dú)立母嬰室,；天津市明確母嬰室應(yīng)為獨(dú)立房間，且要有獨(dú)立的出入口,；《上海市母嬰設(shè)施建設(shè)和管理辦法》不僅明確了獨(dú)立性,，還對母嬰室設(shè)置要求、標(biāo)識和導(dǎo)向指示標(biāo)識,、管理維護(hù),、緊急預(yù)案等方面作出明確的指引和規(guī)定,，并提出“誰建設(shè)，誰管理,，誰維護(hù)”的原則,。

為確保政策的落地，楊曉希認(rèn)為,，應(yīng)細(xì)化母嬰室設(shè)置規(guī)范,，對其建設(shè)和管理作出更加具體的規(guī)定?！氨热缑鞔_母嬰室的位置,、面積、設(shè)施等要求,，要求母嬰室標(biāo)注清晰的標(biāo)識,，如國際通用的母嬰符號等?！?

杭州市衛(wèi)健委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展處處長李剛曾表示,，個(gè)別場所在前期規(guī)劃建設(shè)中沒有預(yù)留空間，給后期增設(shè),、改建帶來難度,。對于新建場所，應(yīng)提前與場所主管單位溝通,，為母嬰室預(yù)留合適場地,，從源頭上確保母嬰室有獨(dú)立的空間。

今年湖南省兩會期間,，湖南省政協(xié)委員肖莉杏建議,，要保證母嬰室的獨(dú)立性和私密性，避免出現(xiàn)母嬰室與第三衛(wèi)生間混用等情況,，確保每一個(gè)母嬰室都能為母親和嬰幼兒提供溫馨,、舒適、便捷的服務(wù),。

“希望社會能看到無障礙設(shè)施不是‘可犧牲的備選項(xiàng)’,，讓殘障人士和育齡父母不必為了一扇門而焦慮?！睏顣韵Ｕf,。

（編輯：映雪 ）