新華社北京1月3日電（記者周蕊 宋佳 程思琪）天津發(fā)放餐飲,、文旅消費(fèi)券,，累計(jì)額度達(dá)1600萬(wàn)元,；海南三亞投入7450萬(wàn)元開(kāi)展消費(fèi)券促消費(fèi)活動(dòng),；廣州陸續(xù)發(fā)放1億元“食在廣州”餐飲消費(fèi)券……近期，多地持續(xù)發(fā)放消費(fèi)券,，“真金白銀”點(diǎn)燃消費(fèi)熱情,。

然而，“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，一些緊俏的消費(fèi)券被“黃?！薄敖睾保诰W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上倒賣(mài),；還有一些“黃?！惫唇Y(jié)商家，利用消費(fèi)券虛假消費(fèi),，騙取補(bǔ)貼,。

“秒沒(méi)”的消費(fèi)券被誰(shuí)搶了？

這段時(shí)間,，上海市民王女士幾次搶消費(fèi)券都未果,。“為了搶券,，不僅給手機(jī)裝了能精準(zhǔn)到毫秒的‘懸浮鬧鐘’,，還借鑒網(wǎng)上經(jīng)驗(yàn)用筋膜槍‘機(jī)打’點(diǎn)擊頁(yè)面，都沒(méi)搶到,?！?

社交平臺(tái)上，經(jīng)?？梢?jiàn)“搶不到券”“消費(fèi)券去哪里了”等吐槽帖,。“剛開(kāi)始發(fā)的幾輪還能搶到,，現(xiàn)在真是‘秒沒(méi)’,，掐點(diǎn)搶、多人同時(shí)搶?zhuān)紱](méi)用,?！本W(wǎng)友兔兔說(shuō)。

“XX消費(fèi)券800減250，感興趣的私”“代搶X月X日消費(fèi)券”……網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,，代搶和售賣(mài)消費(fèi)券卻成了“黃?！钡纳饨?jīng)。

記者聯(lián)系上一名“黃?！?，對(duì)方表示可以代搶某地消費(fèi)券。最近一期消費(fèi)券分為滿2000元減200元,、滿3000元減500元,、滿10000元減1000元、滿20000元減2000元和滿30000元減3000元五種面額,，根據(jù)面額不同,，“黃牛”收取代搶費(fèi)90元至220元不等,。“需要哪個(gè)面額搶哪個(gè),，大額券你們自己很難搶到,。”

按照“黃?！币?，記者提供了領(lǐng)券平臺(tái)的個(gè)人賬號(hào)；一番討價(jià)還價(jià)后,，以100元的價(jià)格由“黃?！贝鷵尅皾M10000元減1000元”面額的消費(fèi)券。

發(fā)券當(dāng)日,，記者用其他賬號(hào)與“黃?！蓖瑫r(shí)搶券，發(fā)現(xiàn)“滿10000元減1000元”面額的消費(fèi)券剛點(diǎn)進(jìn)去就顯示已搶光,；然而“黃?！眳s搶到了?！包S?！边€向記者展示已搶到的多張更大面額的消費(fèi)券。

通過(guò)“黃?！睋尩降南M(fèi)券能正常使用嗎,？

記者在多地嘗試后發(fā)現(xiàn)，盡管核驗(yàn)方式有所不同,，但基本順利無(wú)阻,。比如，“黃牛”通過(guò)記者賬號(hào)代搶的消費(fèi)券,，記者可以直接驗(yàn)券,；“黃牛”自行搶購(gòu)的消費(fèi)券,，記者核驗(yàn)時(shí)只需出示其發(fā)來(lái)的手機(jī)截屏頁(yè)面,，或?qū)⑸碳抑Ц洞a拍攝給“黃牛”,；如需人臉識(shí)別,，“黃牛”則與記者視頻通話進(jìn)行驗(yàn)證,。

近期,，多地商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管,、公安等部門(mén)已采取措施,，打擊“黃牛”哄搶倒賣(mài)消費(fèi)券現(xiàn)象,。上海警方破獲兩起涉消費(fèi)券違法犯罪案,，抓獲的18名犯罪嫌疑人中，多名是搶券“黃?！薄Ｋ拇ǖ鹊赜嘘P(guān)部門(mén)表示,，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)券發(fā)放的監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊“黃?！睋屓炔环ㄐ袨?。

揭秘“黃牛”搶券手法

記者詢問(wèn)一名“黃?！?，為何他能搶到而自己搶不到,？對(duì)方回復(fù)：“用了技術(shù),?！?

多地民警介紹,，“黃?！睋屓?，有的是人工搶?zhuān)械氖鞘褂猛鈷燔浖??！氨热?，軟件能提前定時(shí)、自動(dòng)搶單,；可以模擬搶單指令,，進(jìn)行更密集的請(qǐng)求,；還能繞過(guò)驗(yàn)證碼,、平臺(tái)的防御系統(tǒng)，直接提交數(shù)據(jù)到后臺(tái),。”一位基層民警說(shuō),。

業(yè)務(wù)安全公司頂象的反欺詐專(zhuān)家肖云（化名）告訴記者,，“黃?！逼吹氖撬俣?。外掛軟件的運(yùn)行速度遠(yuǎn)快于人工，有些“黃?！笨梢酝ㄟ^(guò)一臺(tái)電腦,，同時(shí)操控幾十臺(tái)甚至成百上千臺(tái)設(shè)備進(jìn)行搶券，成功率自然更高。

記者注意到,，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)放消費(fèi)券,，多地要求僅限定位在當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者領(lǐng)??；然而,，一些IP地址在異地的“黃?！眳s能照領(lǐng)不誤,，二手平臺(tái)上也出現(xiàn)了不少外地IP銷(xiāo)售本地消費(fèi)券的怪現(xiàn)象。

肖云解釋稱(chēng),，一些“黃牛”借助軟件模擬IP地址、修改GPS定位后實(shí)施搶券,。“網(wǎng)上改定位的軟件很多,，便宜的就十幾塊錢(qián),，技術(shù)門(mén)檻不高,?！?

據(jù)了解,，上海警方近期抓獲的消費(fèi)券“黃牛”,，正是通過(guò)軟件改變手機(jī)定位實(shí)施搶券。多地此前破獲的相關(guān)案件中,，“黃?！蓖瑯永密浖薷亩ㄎ唬罅款I(lǐng)取消費(fèi)券,。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，一些“黃牛”還會(huì)與商家勾結(jié),，搶到大量消費(fèi)券后,，通過(guò)虛假消費(fèi)套取補(bǔ)貼。

近日,，上海警方破獲的涉消費(fèi)券違法犯罪案件中,，某餐飲店老板郭某伙同門(mén)店店長(zhǎng)劉某，指使犯罪嫌疑人胡某通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布收購(gòu)消費(fèi)券信息,、教唆他人修改IP地址異地?fù)屓确绞?，收?gòu)了大量餐飲消費(fèi)券，并虛構(gòu)交易騙取消費(fèi)補(bǔ)貼,。

中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)顯示,，近年來(lái)，浙江,、山東,、山西、河南等多地查獲類(lèi)似案件,。2023年初,，福建南安的洪某通過(guò)微信組織他人以改變定位等方式大量領(lǐng)取消費(fèi)券,，并與參與活動(dòng)商家的經(jīng)營(yíng)者熊某共謀，在后者店內(nèi)虛假交易使用消費(fèi)券202張,，騙取補(bǔ)貼20200元,。

讓消費(fèi)券真正惠及老百姓

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建表示，發(fā)放消費(fèi)券的目的是惠及民眾,、提振消費(fèi),。消費(fèi)券被用于投機(jī)牟利，不僅破壞市場(chǎng)秩序,，導(dǎo)致政策效果打折扣,，更給政府和消費(fèi)者造成經(jīng)濟(jì)損失。

受訪專(zhuān)家表示,，應(yīng)加大對(duì)“黃?！钡官u(mài)消費(fèi)券、套現(xiàn)等行為的打擊力度,，通過(guò)法律手段嚴(yán)加懲處,，提高違法成本。

北京嘉維律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)說(shuō)：“倒賣(mài)消費(fèi)券,，涉嫌騙取公共財(cái)物,。如果金額較大，擾亂了市場(chǎng)秩序,，情節(jié)嚴(yán)重的可能構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,。”他強(qiáng)調(diào),，利用消費(fèi)券騙取政府補(bǔ)貼,，還會(huì)構(gòu)成詐騙罪，受到刑事處罰,。

多位專(zhuān)家表示,，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)券發(fā)放、使用的全流程監(jiān)管,，進(jìn)一步完善消費(fèi)券領(lǐng)取和使用規(guī)則,、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)券用戶的身份審核；明確用券時(shí)需進(jìn)行身份驗(yàn)證等要求,，杜絕隔空刷碼等行為，對(duì)違規(guī)商戶進(jìn)行處罰并建立“黑名單”制度,；建立消費(fèi)券使用追溯機(jī)制,，確保全流程公平、透明,、可回溯,。

針對(duì)“黃?！眻F(tuán)伙犯罪手法越來(lái)越隱蔽的問(wèn)題，多位基層民警建議,，通過(guò)強(qiáng)制刷新IP地址等方式,，防范“黃牛”通過(guò)軟件改變手機(jī)定位實(shí)施搶券,；通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)異常交易,、跟蹤排查商家核驗(yàn)等，及時(shí)跟進(jìn)處置,。

“發(fā)放消費(fèi)券的平臺(tái)要不斷改進(jìn)技術(shù)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控手段,，防堵漏洞，不給‘黃?！沙酥畽C(jī),。”許光建說(shuō),，還要加強(qiáng)法治宣傳,，督促商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提示消費(fèi)者保護(hù)個(gè)人隱私,，不參與轉(zhuǎn)賣(mài)消費(fèi)券,；多方共同努力，讓消費(fèi)券真正惠及民生,。

(編輯：映雪)