國務院辦公廳近日印發(fā)《關于健全基本醫(yī)療保險參保長效機制的指導意見》,，明確深入實施全民參保計劃,，優(yōu)化參保結構，提高參保質量,，維護群眾依法參保權益。

其中,，“待遇等待期”引發(fā)社會廣泛關注,。待遇等待期有何規(guī)定，生病后再參保能馬上享受報銷待遇嗎,？斷繳后如何再參保,？針對群眾關心的問題，國家醫(yī)療保障局有關司局負責人進行了解讀,。

各地在實際操作中大多已設定待遇等待期

問：什么是醫(yī)保待遇等待期,？原先有沒有設置待遇等待期？

答：醫(yī)保待遇等待期是指參保人員因未按照政策規(guī)定及時參保繳費,，導致無法立即享受醫(yī)保待遇,，需要等待一段時間才能享受，這段時間即醫(yī)保待遇等待期。在醫(yī)保待遇等待期內發(fā)生的醫(yī)療費用無法報銷,，需要參保人自己承擔,。

《中華人民共和國社會保險法》沒有直接對醫(yī)保待遇等待期明確規(guī)定，但大多數(shù)醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)在實踐中,，已對斷繳人員和沒有在集中參保期繳費人員設置了待遇等待期,。比如，2012年印發(fā)的《上海市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》規(guī)定,，參保人員按照年度繳費,，在次年1月1日至12月31日享受相應居民醫(yī)保待遇。中途參保人員（新生兒等除外）應當按照年度標準繳費,，并經3個月等待期滿后,，方可享受居民醫(yī)保待遇。

問：為什么專門設定居民醫(yī)保非集中征繳期繳費和斷繳人員的等待期,？

答：我國居民醫(yī)保不是強制參保,。過去，部分人員選擇性參保繳費,，健康時不參保不繳費不作貢獻,，生病時參保繳費享受別人的貢獻。目前次均住院平均報銷4437元,，如果不設置待遇等待期,，越來越多人會選擇生病后才繳幾百元參保，最終損害的是全體參保人的利益,。因此,，著眼制度長期可持續(xù)，需要對斷繳人員和未按時參保人員設定待遇等待期,，在等待期里發(fā)生的醫(yī)療費用,，醫(yī)保將不予報銷。實踐也證明了待遇等待期設定的必要性,。

斷繳后再參保固定等待期為3個月,，允許通過繳費修復變動等待期

問：待遇等待期是如何規(guī)定的,？

答：指導意見設置了“兩個等待期”,，即固定等待期和變動等待期。明確自2025年起,，除新生兒等特殊群體外,，對未在居民醫(yī)保集中參保期參保或未連續(xù)參保的人員,，設置參保后固定等待期3個月,。未連續(xù)參保的,，每多斷繳1年，在3個月的固定等待期基礎上再增加1個月的變動等待期,?？紤]到參保人實際情況，指導意見還提出,，允許參保人通過繳費修復變動等待期,，繳費參照當年參保地的個人繳費標準，每多繳納1年的費用可以減少1個月的變動等待期,。

需要注意的是,，連續(xù)斷繳4年及以上的，修復以后的變動等待期不少于3個月,，加上原有3個月的固定等待期,，需至少等待6個月。等待期具體標準由各省份根據(jù)自身情況確定,。以湖南省的規(guī)定為例,，假如一個人連續(xù)6年未參保，再次參保的待遇等待期計算如下：3個月固定等待期+變動等待期（斷繳年份-1）=8個月,，即再次參保后,，需等8個月才能享受報銷待遇。當然,，這個人可通過繳費來修復變動等待期,，若繳納2年的費用，則等待期縮短為6個月,。但由于他連續(xù)斷繳超過4年,，即便修復，固定待遇等待期和變動待遇等待期加起來最少也要6個月,。

問：為什么不允許修復固定待遇等待期？

答：如果可以修復固定待遇等待期,，就相當于允許生病后再繳費,，繳費后馬上享受待遇。這樣會增加選擇性參保風險,，讓選擇參保的群眾利用對自身健康狀況的信息優(yōu)勢，享受別人繳費對自己的貢獻,，對正常連續(xù)參保人員來說非常不公平,。

2025年前未參保不受影響,，為保障待遇享受要按期及時參保

問：政策出臺后,，2025年以前沒參保的群眾是否受影響,？

答：不受影響,。待遇等待期政策從2024年繳費參加2025年基本醫(yī)保起執(zhí)行,，即使以前沒參保,，只要從2024年年底起每年都在集中征繳期參加居民醫(yī)保,，就不會有待遇等待期。如果原來正常參保,，但2024年年底集中征繳期沒有參保繳費,，那2025年就會有待遇等待期。

問：如何避免居民因不知集中參保期而斷繳,？

答：每年9月,，各地都會開展基本醫(yī)保全民參保集中宣傳活動，廣泛發(fā)動各級醫(yī)保部門,、經辦服務機構,、定點醫(yī)藥機構、相關政府部門及企事業(yè)單位開展宣傳動員,。今后將繼續(xù)充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，創(chuàng)新宣傳形式,，豐富宣傳載體,，營造良好參保氛圍。

如果由于自身原因錯過集中繳費期導致斷繳,，應在補繳期盡快補繳,，減少變動等待期，以降低不能享受醫(yī)保待遇的損失,。指導意見提出建立居民醫(yī)保的參保激勵政策,，其中連續(xù)參保激勵為每年可獎勵至少1000元大病保險最高支付限額。斷繳之后再次參保的,，連續(xù)參保年數(shù)重新計算,。不連續(xù)參保的，不僅不能在參保后立即享受報銷待遇,，也損失了連續(xù)參保的激勵,。為維護個人醫(yī)保權益，建議每個人都積極按時參保繳費,。

（編輯:月兒）