擔(dān)心丟車,、怕被挪走找不到……記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因為種種原因,，在一些綠化帶和地鐵站乘客排隊的通道里,，隔離欄桿上經(jīng)常能看到鎖著自行車。行人投訴阻礙通道,，管理部門又不敢隨便挪走,，“非共享”單車到底該停哪兒好呢？

 行人：“如此鎖車太過分”

 看著胳膊上被蹭破的皮,，張先生有點(diǎn)兒氣不打一處來,。他告訴記者，在去往亮馬橋地鐵站的路上,，他的胳膊兩次剮到了自行車把上,。“我自己沒留神肯定是客觀因素,，但是這些橫七豎八鎖在綠化帶欄桿上,、占著便道甚至盲道的自行車是不是也得有人管管，太不文明了,?！?

 6月7日，出了亮馬橋地鐵站B口,，記者一路向北,，看到綠化帶的隔離欄桿上鎖著大大小小的自行車，有最常見的“二六”自行車,，有小型的折疊自行車,，還有山地車。有的騎車人用鏈鎖把車梁跟隔離欄桿的立柱鎖在一起,，也有人用U型鎖將車輪銬在欄桿上,。這些車的車把伸到了便道上，翹起來的撐腳架也像故意要絆人的“腿”,。

 “怕丟的話騎共享單車就好了,。”張先生認(rèn)為,，這樣的鎖車行為讓人不解,，而且是個陋習(xí)，如果真要有人偷車,，鎖在哪兒都不好使,。

 無獨(dú)有偶,，近期在通州北苑地鐵站也有乘客反映，早高峰乘客較多,，地鐵站B口前用隔離欄桿劃出了分流乘客的通道,，通道上方有遮雨的棚子。因為近期降雨頻繁,，有人將自行車停進(jìn)通道里,，并鎖在了隔離欄桿上?！斑@么鎖車太過分了,，阻礙排隊乘客通行，挪都挪不走,?！?

 根據(jù)市民反映，6月14日記者來到通州北苑地鐵站,，站外的小廣場上停滿了車,。共享單車、私人自行車,、電動自行車混在一起,，出了地鐵站就像進(jìn)了迷宮，得三繞兩繞才能從“車?！敝凶叱鋈?。在乘客排隊的通道里，仍有一部分自行車沒挪走,，正如市民反映的那樣,，都是鎖在了欄桿上。

 執(zhí)法部門：不敢“一剪沒”

 梳理市民投訴發(fā)現(xiàn),，很多市民在發(fā)現(xiàn)欄桿鎖車現(xiàn)象后，都從行人的角度提出了建議,，比如,，希望屬地執(zhí)法部門能剪斷拴著欄桿的車鎖，把車挪到不影響行人的地方去,，或者暫扣這些占壓便道,、盲道的自行車等等。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，這類問題解決起來可沒這么簡單,。

 多個街道綜合行政執(zhí)法隊的執(zhí)法人員告訴記者，把自行車鎖在欄桿上,，可以說是一種不文明行為,，但不算違法行為,，很難參照現(xiàn)有的法規(guī)解決這一問題。在實際執(zhí)法過程中,，他們更多還是規(guī)勸和引導(dǎo),。

 “讓我們直接去剪人家車鎖是很難的，不僅缺乏執(zhí)法依據(jù),，甚至?xí)l(fā)矛盾糾紛,。”執(zhí)法人員說,，除了法規(guī)上缺乏依據(jù),，剪斷車鎖后車輛容易丟失，執(zhí)法隊還要替車主保管車輛,，并想辦法通知車主來取車,。“這不比亂停放的機(jī)動車,，根據(jù)車牌號找車主就行,，自行車的車主可不好找。我們也接到過很多自行車車主的投訴,，把車停在了不該停的地方,，被管理單位給挪走了，車主找不到,，同樣會打12345熱線,。”

 記者檢索發(fā)現(xiàn),，早在2007年就有一條與欄桿鎖車現(xiàn)象有關(guān)的新聞,，其中提到有人將自行車鎖在了地下通道無障礙設(shè)施的扶手上，城管隊員當(dāng)時先貼了挪車告知,，7日后車輛無人認(rèn)領(lǐng),，便在全程錄像并有公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在場的前提下，將這些車作為無主車暫時登記保管,，同時在原地張貼新的告知,，通知車主取車地點(diǎn)。這樣的辦法現(xiàn)在還適用嗎,？

 “無論從哪個方面看,，把這個做法當(dāng)常態(tài)處理辦法挺難的?！倍鄠€綜合行政執(zhí)法隊隊員都談到,，倒退十幾年甚至二十年，這樣的現(xiàn)象屬于個別現(xiàn)象,，通過多部門聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行一次性治理收效較好?，F(xiàn)如今,，很多地鐵口、商圈周邊普遍存在停車資源稀缺的問題,，把車鎖在欄桿的現(xiàn)象比原來普遍了,。僅靠聯(lián)合執(zhí)法不僅人力成本較高，在缺乏有效的后期管理的情況下,，問題可能反彈很快,，同時因為要處理的車比較多，引發(fā)矛盾糾紛的可能性也更高,。

 “更麻煩的是,，貼一張告知書，7天沒挪車,，我們先登記保管,，這個情境有些理想化了，如果7天內(nèi)人家挪了,，過幾天換個欄桿再鎖上,，或者是每天都鎖在欄桿上，每天也都騎走,，這告知書貼了有什么用呢,？”一位執(zhí)法人員說。

 騎車人：“我們不光怕丟車”

 在通州北苑地鐵站外采訪期間,，記者還發(fā)現(xiàn)了一個奇怪現(xiàn)象,，實際上只要多走幾十米，在周邊的公交站臺附近就有自行車存車棚,，而且這個存車棚帶監(jiān)控探頭,，但是很多人依然選擇把自行車鎖在綠化帶的欄桿上。在現(xiàn)場等了半個多小時,，記者終于遇見一位女士來取車,，她的自行車正是鎖在欄桿上的。這位女士說,，之所以沒把車停進(jìn)存車棚,，是因為存車棚里現(xiàn)在停的大多是比較笨重的電動自行車，停車密集時,，她取車需要先搬開擠在一起的電動自行車，非常麻煩,?！坝袝r候車挺多，車把都卡在一起了,，我搬不動他們的電動自行車,，有的電動自行車稍稍碰一下還響警報,，嚇人一跳?！?

 和這位女士反映的問題相仿,，還有騎車人表示，把車鎖在欄桿上,，怕丟只是一方面的因素,，在共享單車、電動自行車成為“主流”的當(dāng)下,，非機(jī)動車停車區(qū)域劃分還不夠完善,，實際上，每種非機(jī)動車的停車需求并不相同,。

 市民張先生每天騎著自己的自行車接駁地鐵,，他說他這輛自行車騎了快20年了，對這老物件很有感情,。他習(xí)慣把車停在玉泉路地鐵站外,，再乘地鐵上班，可近兩年不敢這么停了,?！艾F(xiàn)在共享單車、電動自行車太多了,，我回來取車的時候,，我的車常被‘埋’在里頭取不出來，人家騎共享單車無所謂,，取哪輛都行,，我得找我自己那輛啊,！”

 “我以前把車停在地上劃的那個停車區(qū)里,，現(xiàn)在必須另找地方拴上，怕的不是丟,，是挪走了我找不到,。”市民胡先生說,，前幾天他下班回家的時候,，出了地鐵站，怎么也找不到自己的自行車了,，早上來的時候,，那片停車區(qū)里沒有多少車，現(xiàn)在滿眼都是共享單車，自己的自行車不知道去哪兒了,?！拔抑缓猛对V，后來也看了監(jiān)控,，先是共享單車運(yùn)維人員在停車區(qū)卸了一大排共享單車,，把我的車挪到停車區(qū)外面了，后來又被負(fù)責(zé)維持秩序的管理人員挪到了其他的劃線停車區(qū),?！?

 建議

 細(xì)化設(shè)置同時加強(qiáng)停放引導(dǎo)

 “想有個不丟車、不剮蹭,，還能遮風(fēng)擋雨的地方停車,，挺難的。現(xiàn)在街面上好像找不到過去那種能卡住前輪的存車架了,?！币晃或T車人說，過去路邊非機(jī)動車的停車區(qū)域里都安裝了存車架,，最早是三角形的,，能把整個前輪插進(jìn)架子里，即便刮風(fēng)車也不會倒,。后來逐漸發(fā)展出了彈簧樣式的存車架,，能停更多車，現(xiàn)在這些設(shè)施都不多見了,。

 2023年6月25日,，北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《城市道路空間非機(jī)動車停車設(shè)施設(shè)置規(guī)范》發(fā)布，明確提出當(dāng)建筑物配建非機(jī)動車停車場,、公共非機(jī)動車停車場不能滿足非機(jī)動車停放需求時,，優(yōu)先利用建筑紅線范圍內(nèi)挖潛空間設(shè)置非機(jī)動車停車設(shè)施，仍不能滿足非機(jī)動車停放需求的,，可利用城市道路空間設(shè)置非機(jī)動車停車設(shè)施,，非機(jī)動車停車設(shè)施的設(shè)置不應(yīng)影響道路交通安全，且不應(yīng)影響行人,、車輛通行,。

 記者注意到，在基本要求中還明確提出,，非機(jī)動車停車設(shè)施應(yīng)優(yōu)先于機(jī)動車停車設(shè)施設(shè)置,，非機(jī)動車停車設(shè)施宜配套設(shè)置存車架。

 走訪發(fā)現(xiàn),，目前按照相關(guān)規(guī)范,，部分街道已經(jīng)著手因地制宜解決欄桿鎖車難題,，辦法包括挖掘地鐵站、商圈周邊停車資源建設(shè)非機(jī)動車存車棚,，恢復(fù)部分地鐵站外、商圈周邊的存車架設(shè)施等,，讓私人的自行車也有專屬的停車位,。

 有街道工作人員告訴記者，在剛剛恢復(fù)存車棚之初,，也出現(xiàn)過不好用的問題,，主要表現(xiàn)是存車棚內(nèi)停車混亂，這就需要人為引導(dǎo),，讓電動自行車,、普通自行車分開停放、整齊碼放,?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)只要引導(dǎo)幾個星期，情況就大有改觀,?！?

 一些工作人員建議，在引導(dǎo)方面,，可以采取多主體配合的辦法,，屬地職能部門、轄區(qū)的志愿者都可以參與,，一方面引導(dǎo)正確的停車方式,，另一方面勸阻欄桿鎖車的行為。同時無論是地鐵方還是商圈物業(yè),，都應(yīng)肩負(fù)起社會責(zé)任,，積極參與共同管理。（編輯:鳴嫡 ）