站著粘腳 摸著粘手

成捆的食品原材料在地上隨意丟棄,，狹小的隔間內(nèi)有人炒菜有人光腳睡覺，灶臺上遍布油污……這是記者不久前在北方某地的外賣一條街上看到的,。在網(wǎng)絡(luò)上,，也有不少網(wǎng)友反映,，當(dāng)?shù)匾泊嬖谕赓u一條街，且衛(wèi)生問題普遍堪憂,，“真的好臟”“看過之后就喪失了點外賣的欲望”,。

近年來，專做外賣的餐飲店鋪越來越多,，因其不提供堂食,，店鋪面積普遍較小，相應(yīng)投資成本較低容易被經(jīng)營者接受,。而這類店鋪因不需與消費者直接接觸,，因此往往在網(wǎng)絡(luò)上進行精美包裝后吸引顧客。但記者近日在多地走訪發(fā)現(xiàn),，一些純外賣店鋪食品安全問題較為突出,。

記者在北方某地的一處無堂食外賣集中點采訪發(fā)現(xiàn)，環(huán)境衛(wèi)生差是這些店鋪的普遍問題,。記者走進一家麻辣香鍋外賣店鋪,，發(fā)現(xiàn)地上滿是油污，正在工作的廚師腳下墊了幾塊紙板,，操作臺上也被油污覆蓋,，不大的房間內(nèi)彌漫著辣椒的熗炒味道。

而在其鄰近的店鋪內(nèi),，同樣的情況依然存在,，相關(guān)部門監(jiān)管人員表示，“站著粘腳,、摸著粘手”,，一些無堂食外賣店最直觀的問題就是衛(wèi)生不過關(guān)?！跋M者很難看到實際操作環(huán)節(jié),，所以這些店鋪對環(huán)境衛(wèi)生也關(guān)注較少”

采訪中記者發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)生問題不僅存在店鋪內(nèi),，還在店鋪外,。在一些店鋪外，垃圾隨意丟棄,、油污橫流現(xiàn)象并不鮮見,，“一些店鋪門口需要經(jīng)常性用火堿燒才能保障基本衛(wèi)生”。

有的店鋪則將食材隨地擺放,。按照食品安全相關(guān)規(guī)定,，為避免鼠害等問題，規(guī)定食材必須擺放在離地10厘米以上的貨架上。然而記者暗訪時發(fā)現(xiàn),，多家店鋪的半成品食材在地上隨意擺放,，一些店鋪因其空間太過狹小，地上堆放的食材甚至阻擋了前來取餐的外賣小哥,。

此外,，一些無堂食外賣店鋪線上線下“兩張皮”。在一家店鋪內(nèi),，記者以無法下單為由向店鋪老板詢問,，然而該負責(zé)人將記者引導(dǎo)到一家名字并不相同的網(wǎng)店，并表示他們是同一家,。在外賣平臺記者看到,，有的店鋪的網(wǎng)店相關(guān)信息很少，但有一些網(wǎng)友評論很全面地將店鋪進行“包裝”,。

記者詢問多個外賣平臺獲悉,，為減少商家上傳門店圖片與實際不符的情況，商家詳情頁面所展示圖片為消費者在點評后自發(fā)上傳,。此外,，無堂食外賣店鋪入駐時需要嚴格審核店鋪的真實性、店鋪資質(zhì)證照等,。平臺要求店鋪在后臺上傳真實環(huán)境圖,，用于審核商戶是否真實存在，但是不強制要求展現(xiàn)外露圖片,。

店鋪隱蔽 監(jiān)管存難題

無堂食外賣店鋪由于不主動招攬客戶,，且與普通消費者沒有物理上的接觸,，缺乏消費者監(jiān)督,，此外因其基礎(chǔ)條件較差，落實食品安全主體責(zé)任存在短板,。

第一,，投訴較少，容易被監(jiān)管忽視,。山西省市場監(jiān)督管理局餐飲處處長劉建紅表示,，餐飲店鋪監(jiān)管包括監(jiān)管部門主動監(jiān)督、消費者投訴等途徑,，但純外賣店鋪因消費者無法看到實際環(huán)境,，這些店鋪的消費者投訴反而較少，僅靠監(jiān)管部門主動執(zhí)法,，限制于執(zhí)法頻次,，很難發(fā)現(xiàn)所有問題。

有市場監(jiān)管部門工作人員告訴記者,，從實際投訴量看,，純外賣店的實際投訴遠低于普通堂食餐飲店鋪,，“許多時候民不告、官不究,，這些店鋪往往存在‘隱蔽的角落’,。”

第二,，基礎(chǔ)條件差,，責(zé)任落實難，監(jiān)管很難兼顧現(xiàn)實,。記者走訪時發(fā)現(xiàn),，多數(shù)無堂食外賣店以“夫妻店”“兄弟店”為主，這些店鋪人員少,、店鋪面積小,，劉建紅等人表示，這些店鋪負責(zé)食品安全生產(chǎn)的人員以兼職為主,，實際過程中流于形式,。

此外，多數(shù)無堂食外賣店位置偏僻,、店鋪租金便宜,、投資較小，從業(yè)者風(fēng)險承擔(dān)能力較弱,，太原市小店區(qū)市場監(jiān)督管理局的一名執(zhí)法人員表示,，如果處理太過嚴格，很容易導(dǎo)致店鋪關(guān)門,，但提醒式執(zhí)法又很難形成震懾,，相關(guān)執(zhí)法邊界很難掌控。

第三,，“放管服”背景下容易成為“影子店鋪”,。記者了解到，在“放管服”背景下,，餐飲類“三小”店鋪行政許可屬于備案制,，即在行政審批部門進行備案即可。一些監(jiān)管人員表示,，許多店鋪隱身在居民樓中,，監(jiān)管部門甚至不知道有店鋪存在，很難進行實質(zhì)監(jiān)管,。

加大監(jiān)管力度 推廣明廚亮灶

記者了解到,，越來越多小餐飲店鋪將重心由線下轉(zhuǎn)為線上，不少大牌餐企也在探索“衛(wèi)星店”模式，無堂食外賣店鋪的增加對監(jiān)管提出新要求,。與此同時,，監(jiān)管部門也在不斷探索，加大對這類店鋪的監(jiān)管力度,。

近日,，太原市市場監(jiān)督管理局發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)供餐食品安全提醒告誡書，一方面要求網(wǎng)絡(luò)供餐者把好信息公示關(guān),，要在網(wǎng)絡(luò)主頁面公示真實有效的證照信息以及網(wǎng)絡(luò)供餐經(jīng)營者的名稱,、地址、菜品名稱和主要原料名稱,，并對公示信息的真實性負責(zé),，不得提供虛假信息。同時嚴把食品配送關(guān),，倡導(dǎo)對配送食品使用“食安封簽”,，確保送餐過程中食品不受污染；鼓勵無堂食網(wǎng)絡(luò)供餐經(jīng)營者設(shè)置專用取餐窗口,，杜絕送餐人員進入食品處理區(qū),，防止產(chǎn)生交叉污染。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，一些無堂食外賣店甚至成為區(qū)域性“銷冠店”“出單王”,，部分地區(qū)的監(jiān)管部門也對這些標簽性較重的“網(wǎng)紅”性質(zhì)店鋪進行重點監(jiān)管。太原市尖草坪區(qū)市場監(jiān)管局在開展網(wǎng)絡(luò)供餐食品安全專項整治時對“網(wǎng)紅店”“銷冠店”及公眾反映比較突出的供餐單位進行重點關(guān)注,，同時嚴查無證,、假證、套證等違法違規(guī)行為,，對“影子店”及安全風(fēng)險大的店鋪依法進行取締,，通過取締關(guān)閉一批、整改提升一批,、示范打造一批,，推動全區(qū)網(wǎng)絡(luò)供餐提檔升級,、長效保持,。

此外，也有地區(qū)正在推動“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”在無堂食外賣店鋪中覆蓋,。劉建紅說,，讓純外賣餐飲店將食品制作環(huán)節(jié)公開是解決食品衛(wèi)生的有效手段，應(yīng)大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,，用公開透明倒逼餐飲店壓實自身責(zé)任,。

目前，記者暗訪過的一些“外賣一條街”在經(jīng)過整改后已經(jīng)上線“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”功能，監(jiān)管人員可以通過手機隨時查看店鋪的生產(chǎn)狀況,。

截至目前,，餓了么已在北京、湖北,、江蘇,、山東、廣東等超20個?。ㄊ校┞涞爻^40條網(wǎng)絡(luò)餐廳“食品安全示范街”,，建設(shè)線下“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”透明餐廳示范店上千家。美團外賣通過與各地市場監(jiān)管部門開展合作,，上線明廚亮灶商戶約20萬家,，覆蓋浙江、廣東,、甘肅,、北京等17個省（自治區(qū),、直轄市）的56個城市,。

(編輯:鳴嫡)