“我看到那輛車的門沒關(guān)緊,就從車?yán)锬昧艘恍┝沐X,?!?月23日,涉嫌盜竊罪的未成年人小偉(化名)向檢察干警供述了犯罪經(jīng)過,。小偉在小學(xué)畢業(yè)后輟學(xué),,四處游蕩。今年年初,,他采用拉車門方式先后盜竊5次,,獲利最少的一次僅10元。當(dāng)被問及拿了錢干什么,,小偉說:“到學(xué)校旁的小店里買吃的喝的,,還買了幾張小彩票玩玩?!?/span>
什么是“小彩票”,?詳細(xì)詢問小偉后,該院第三檢察部主任奚曉雯和干警們展開調(diào)查,。他們發(fā)現(xiàn)一些校園周邊多家文具店,、書吧、小賣部存在售賣“小彩票”現(xiàn)象,。這些小彩票每張售價(jià)1元,,外形為圖案各異的小卡片,沒有標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)商和印制工廠,,類似“刮刮樂”具有博彩性質(zhì),,揭開一層后會(huì)有“一個(gè)號(hào)碼”或者“謝謝惠顧”的字樣,購買者根據(jù)號(hào)碼兌換相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),,一般分為“現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)型”和“玩具獎(jiǎng)勵(lì)型”,,只能即買即開,不能從店里帶走,。
近期,,江蘇省無錫市惠山區(qū)人民檢察院在辦理多起未成年人盜竊、聚眾斗毆等刑事案件中,,發(fā)現(xiàn)部分涉案未成年人沉迷購買“一元小彩票”,,個(gè)別甚至走上違法犯罪道路。6月2日,,該院制發(fā)檢察建議督促行政機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)整改,,還未成年人以清朗空間,。
奚曉雯了解到,這些“一元小彩票”銷售火爆,,每到放學(xué)時(shí)前來購買的學(xué)生絡(luò)繹不絕,。
在該院開發(fā)的“惠佑未來隨手拍”小程序上,一些學(xué)生家長反映許多未成年人沉迷于此,,由于中獎(jiǎng)概率較低,,往往要花費(fèi)數(shù)十元才能獲得一份獎(jiǎng)品,有未成年人為了獲取心儀的獎(jiǎng)品不惜花費(fèi)數(shù)百上千元,。如小偉等人則為了滿足一時(shí)獵奇心理,,甚至走上犯罪道路。
調(diào)查中,,學(xué)校老師認(rèn)為商家銷售“一元小彩票”的做法對孩子身心健康產(chǎn)生不良影響,,會(huì)過早形成投機(jī)心理。
兌換獎(jiǎng)品是“一元小彩票”帶來的另一個(gè)問題,。
“一元小彩票一般可以兌換為彈力球,、龍珠、陀螺,?!狈缸锵右扇诵フf,“都是學(xué)生比較喜歡的玩具,?!?
拿彈力球來說,學(xué)生花一元抽取一張小彩票,,撕開后卡片中的號(hào)碼對應(yīng)彈力球的大小,,號(hào)碼越小,對應(yīng)的彈力球就越大,,而這些獎(jiǎng)品皆為沒有明確生產(chǎn)日期,、沒有產(chǎn)品合格保證書、沒有明確生產(chǎn)廠家的劣質(zhì)“三無產(chǎn)品”,,對未成年人身體健康有害,。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了彈力球等價(jià)值低廉的獎(jiǎng)品,,獎(jiǎng)品中不乏含有低俗,、暴力、軟色情等文字或圖片內(nèi)容的兒童玩具,,以及紅外線筆,、仿真刀具甚至電擊棍等“玩具”。這些危險(xiǎn)的“玩具”往往被設(shè)置為“特等獎(jiǎng)”,,在商家有意識(shí)的控制下,,學(xué)生偶爾買一兩次根本“抽”不到,,進(jìn)一步刺激了“博彩”心理,。
檢察干警從行政機(jī)關(guān)查獲的“獎(jiǎng)品”中隨機(jī)拿起一根電擊棍,。這根電棍類電擊玩具產(chǎn)生的瞬間電壓超過120伏,遠(yuǎn)超國家規(guī)定的人體安全電壓,,對心臟病等患者可能產(chǎn)生致命影響,。惠山區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,,這些“獎(jiǎng)品”對孩子極易形成不良誘導(dǎo),,對校園安全具有潛在威脅,風(fēng)險(xiǎn)不容小覷,。
“一元小彩票”存在如此多的風(fēng)險(xiǎn)隱患,,為防止其在校園周邊進(jìn)一步滋生蔓延,無錫市惠山區(qū)人民檢察院根據(jù)調(diào)查情況向相關(guān)部門制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議,。
根據(jù)2021年6月新修訂的未成年人保護(hù)法新增關(guān)于學(xué)校,、幼兒園周邊不得設(shè)置彩票銷售網(wǎng)點(diǎn),禁止向未成年人銷售彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金等內(nèi)容,,以及《彩票管理?xiàng)l例》第41條違規(guī)向未成年人銷售彩票應(yīng)當(dāng)被處以行政罰款,、沒收違法所得等條款,該院向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議,,督促行政機(jī)關(guān)堅(jiān)決取締校園周邊私彩銷售點(diǎn),,同時(shí)對向未成年人無底線營銷劣質(zhì)、軟色情產(chǎn)品及仿真刀具,、電擊玩具等問題開展專項(xiàng)監(jiān)督,。
“一元小彩票一般都是商家自制非法私彩,監(jiān)管難度更大,?!鞭蓵增┱f。未成年人保護(hù)法以及《彩票管理?xiàng)l例》的規(guī)定較為原則性概括性,,對“彩票”沒有進(jìn)行細(xì)化,,行政處罰依據(jù)不明確,處罰力度也不夠強(qiáng),。對此,,檢察機(jī)關(guān)建議迅速推進(jìn)立法,細(xì)化法律法規(guī)的規(guī)定,,凝聚公安,、教育、市場監(jiān)管等部門合力,,共同開展校園周邊售賣“一元小彩票”專項(xiàng)整治,。
(編輯:映雪)
