2015年,，全國農(nóng)民工總量27747萬人,。其中,，外出農(nóng)民工16884萬人。

2016年12月1日,，在2017年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作視頻會上,，人力資源和社會保障部部長尹蔚民說，隨著2017年春節(jié)臨近,，工程建設(shè)領(lǐng)域又將迎來工程款,、工資款結(jié)算高峰，預(yù)計拖欠農(nóng)民工工資問題仍將易發(fā),、多發(fā),，其他行業(yè)欠薪問題也會更加凸顯。

"當前保障農(nóng)民工工資支付工作面臨的壓力依然很大,。"尹蔚民要求,，各地區(qū)、各有關(guān)部門要努力實現(xiàn)春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資案件和涉及人數(shù)明顯下降,、因拖欠工資引發(fā)的群體性事件數(shù)量明顯下降,，確保發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件基本結(jié)案、群體性事件得到妥善處置,、涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件及時移交司法機關(guān)處理,。

近日，澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者奔赴貴州,、河南,、湖南、山西等地調(diào)查多起農(nóng)民工討薪事件,，并對話農(nóng)民工問題專家,，以期為健全預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，加大對欠薪突出問題的整治力度,，出一份力,。

河北定州勝利街建華社區(qū)的一個工棚內(nèi)，重慶涪陵籍農(nóng)民工趙家友拄著拐杖目光沉重地望著窗外被霧霾籠罩的天空,。因為合伙承包的定州市東明家具城商業(yè)樓項目885.9萬元工程款被拖欠,，去年10月22日他帶工人討要工程尾款時遭追打，趙家友的腿被開發(fā)商定州市豐源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱:豐源房地產(chǎn)公司)工作人員打骨折,。

重慶市勞務(wù)辦駐京津冀辦事處主任周邦成向澎湃新聞證實,，確有多名農(nóng)民工討薪時被打傷。定州市人民醫(yī)院診斷證明書顯示,，趙家友左下肢外傷,，左腓骨多段骨折。另有4名工人和趙家友一同被打傷。工人們還指證豐源房地產(chǎn)公司董事長,、定州市人大代表冉慶軍現(xiàn)場指揮打人,。

定州市公安局工作人員2017年1月10日告訴澎湃新聞，事發(fā)后,，警方以尋釁滋事對豐源房地產(chǎn)公司工作人員謝占明,、王亮等7名犯罪嫌疑人進行刑事拘留，6名工作人員被網(wǎng)上追逃,。同時,，公安機關(guān)已經(jīng)向定州市人大常委會遞交了解除豐源地產(chǎn)公司總經(jīng)理、定州市人大代表冉慶軍人大代表資格申請報告,，目前未獲回復(fù),。案件還在辦理中。

河北定州勝利街建華社區(qū)的一個工棚內(nèi),，重慶涪陵籍農(nóng)民工趙家友拄著拐杖,。澎湃新聞記者 謝匡時 圖

農(nóng)民工討薪手腳被打斷

今年47歲的趙家友，16歲開始做木工,，30多歲開始接小工程,，因為討要工程款被打還是第一次。

定州市人民醫(yī)院的診斷證明書顯示,，趙家友左下肢外傷,，左腓骨多段骨折，右手外傷,，右手第4掌骨基底骨折,，枕骨骨折，頭皮裂傷,，胸壁損傷,，肺挫傷，左側(cè)第10肋骨骨折,，右上肢外傷,。

他的工友魯朝云傷情比他更為嚴重，診斷書顯示,，魯朝云右手小指遠節(jié)指骨粉碎性骨折,，左手中指遠節(jié)指骨粉碎性骨折，右脛骨中下段粉碎性骨折,，右腓骨多段骨折,。

他們告訴澎湃新聞，這些傷,，全是被河北定州市豐源房地產(chǎn)公司工作人員毆打所致。

趙家友和魯朝云均是重慶涪陵人，趙家友說,，2013年春,，他和其他4名合伙人經(jīng)人介紹，以河北開元建設(shè)工程有限公司的名義承建定州市東明家具商業(yè)樓,，并豐源房地產(chǎn)公司簽訂"定州市東明家具城商業(yè)樓"工程施工合同,。

趙家友說，項目2014年4月份開始施工,，2015年8月工程結(jié)構(gòu)封頂,。去年6月施工完成后，在進行掃尾工程的同時,，他多次提出和開發(fā)商核對工程量,，對方一拖再拖，工程量一直未核對清楚,。

趙家友在定州市勞動監(jiān)察大隊向大隊說明情況,。

雙方簽訂的《工程施工合同》顯示，工程全部完工后付工程款的80%,，共計3678.64萬元,，工程竣工后經(jīng)甲方、監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門驗收合格后,，雙方以實際竣工面積為準結(jié)算,。一個月之內(nèi)甲方付乙方除保證金2%以外的全部工程款。

蓋有河北中企華工程造價咨詢有限公司公章的"定州市東明家具城工程竣工結(jié)算書"顯示,，趙家友的工程,，合同內(nèi)金為4598.3萬元，工程全部完工后甲方(定州市豐源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)已付工程款3752多萬,，合同內(nèi)還應(yīng)支付金額885.9萬,，索賠簽證金額242.1萬元。

趙家友告訴澎湃新聞,，自己的積蓄全部投到了工程里,，目前除了工程款和工人工資沒有發(fā)，還欠下300萬元的外債,。

趙家友說,，2016年10月22日，他和工人徐正學,、魯朝云等到東明家具廣場售樓部,，又一次找豐源房地產(chǎn)公司副總經(jīng)理甄波核對工程尾款。在溝通過程中,，雙方發(fā)生爭執(zhí),，趙家友等5人被豐源房地產(chǎn)公司多名工作人員手持棍棒趕出家具廣場,，并遭到毆打驅(qū)逐。

趙家友稱,，在被趕出家具廣場時,，徐正學被打倒，他上前阻止,，遭到多人毆打,，頭部遭刀砍傷后暈倒，醒來時才發(fā)現(xiàn)自己身上多處骨折,。木工班組的魯朝云和其他3名工友均被打傷,，其中魯朝云傷勢最為嚴重。

趙家友的合伙人喻中全目睹整個過程,，他告訴澎湃新聞,，豐源房地產(chǎn)公司總經(jīng)理冉慶軍當時從5樓辦公室走到一輛保安亭處，并告訴他,，要"處理"趙家友,，冉慶軍在現(xiàn)場指揮他人對趙家友等人進行毆打，喻中全阻止未果,。

針對這一說法,，冉慶軍拒絕接受采訪。豐源房地產(chǎn)公司副總經(jīng)理甄波在接受澎湃新聞采訪時表示,，對于打架一事他不清楚,。

，重慶涪陵籍農(nóng)民工趙家友拄著拐杖,。

打人者被拘留

11月7日,，重慶市政府辦公廳政務(wù)宣傳處收到農(nóng)民工在定州討薪多人被打的輿情專報，當天,，該市政府秘書長歐順清批示,，"請重慶市人社局核實，若屬實,，請求河北省人社局支援",。

在經(jīng)過初步核實后，重慶市人社局11月9日對此成立工作組,，并在11月14日指派重慶市勞務(wù)辦駐京津冀辦事處主任周邦成赴定州調(diào)查,。

周邦成告訴澎湃新聞，到定州后,，他先后找重慶籍農(nóng)民工,、定州市勞動監(jiān)察大隊、警方,、信訪局了解事發(fā)原因,，證實有多名農(nóng)民工討薪時被打傷,。農(nóng)民工們雖然事發(fā)當天就報警，但警方直到11月15日才開始捉拿涉嫌打傷農(nóng)民工的嫌疑人,。

重慶市政府工作組成員李小華告訴澎湃新聞,，隨后，由重慶市人社局及涪陵區(qū)公安局,、信訪辦、維穩(wěn)辦組成的工作組也趕赴定州,。

李小華說,，工作組人員到定州后，先后到定州市人社局,、住建局,、公安局、勞動監(jiān)察大隊及農(nóng)民工群體了解工程結(jié)算,、農(nóng)民工工資和工人被打事件,。

經(jīng)過工作組調(diào)查，目前工人被打已經(jīng)進入司法程序,。對于工程款結(jié)算,，工作組先后與定州市人社局、勞務(wù)監(jiān)察大隊一起對農(nóng)民工工資進行了調(diào)查,，同時促成開發(fā)商和工程承包方談判,。

2017年1月10日，定州市公安局工作人員告訴澎湃新聞,，目前警方以尋釁滋事對謝占明,、王亮等7名犯罪嫌疑人刑事拘留，6名嫌疑人被列為網(wǎng)上逃犯,。

一不愿具名的當?shù)鼐饺耸扛嬖V澎湃新聞,，13名涉嫌毆打趙家友等人的人員，均是豐源房地產(chǎn)公司員工,，目前警方已向定州市人大常務(wù)委員會遞交解除定州市人大代表冉慶軍人大代表資格的申請報告,。

趙家友被打，左下肢外傷,，左腓骨多段骨折,，右手外傷，右手第4掌骨基底骨折,，枕骨骨折,。

雙方結(jié)算存在爭議

重慶市政府工作組成員李小華告訴澎湃新聞，經(jīng)調(diào)查,，去年10月22日,，在定州市東明家具廣場售樓部,，工程承包方趙家友和開發(fā)商副總經(jīng)理甄波洽談工程結(jié)算時發(fā)生口角爭執(zhí)，雙方說辭不一,，承包方趙家友及農(nóng)民工代表被趕出東明家具廣場遭到多人毆打,，目前開發(fā)商否認其法人冉慶軍現(xiàn)場指揮打架。

豐源房地產(chǎn)公司副總經(jīng)理甄波告訴澎湃新聞,，河北中企華工程造價咨詢有限公司,，未曾受到其委托，沒有到現(xiàn)場了解取證,，故認為乙方定州市開元建設(shè)有限公司出具的工程結(jié)算書無效,。

重慶市政府工作組成員李小華告訴澎湃新聞，經(jīng)過定州市政府和重慶工作組了解,，河北中企華工程造價咨詢有限公司的資質(zhì)無問題,，因為施工方單方面提供材料做結(jié)算書，雙方存在差異大,，無法認同,。關(guān)于工程結(jié)算需要通過司法程序進行解決。

周邦成在調(diào)查過程中從豐源房地產(chǎn)公司拿到一份以該公司名義出具的項目結(jié)算單,，該清單與河北中企華工程造價咨詢有限公司完全相反,。澎湃新聞從結(jié)算清單看到，"施工單位未按合同約定履行義務(wù),，應(yīng)支付建設(shè)單位損失及超支工程費888.43萬元",。換句話說，工人們反倒欠開發(fā)商888.43萬元,。

澎湃新聞發(fā)現(xiàn),，從去年12月2日起，豐源房地產(chǎn)公司在定州房產(chǎn)網(wǎng)公眾號以及當?shù)孛襟w發(fā)布此事件情況說明,，稱趙家友等人被打一事是"冒充農(nóng)民工手持甩棍惡意討薪",，并表示按施工合同約定，東明家居廣場的工程由定州開元建筑公司即合同乙方總承包,，實行包工包料,，工程款在工程完工、竣工驗收后支付,。乙方至今沒有完成工程,，也不配合合同甲方即豐源房地產(chǎn)公司進行工程結(jié)算。

該情況說明卻又稱,，豐源房地產(chǎn)公司已經(jīng)提前支付全部工程款,、超額支付了乙方農(nóng)民工工資。

41歲的工人石紀斌在四處透風的工棚內(nèi)住著,，希望今年不要空手回家,。

希望今年不要空手回家

重慶市政府工作組在調(diào)查農(nóng)民工工資時,，在定州勝利街建華社區(qū)的工棚個內(nèi)，41歲的石紀斌拿著泡面走在工棚窗前哼唱"每天計劃著如何省錢,，一碗泡面泡出我們的苦辣酸甜……"2015年6月到東明家具城做水泥工到工程結(jié)束,， 8萬塊工資石紀斌一分錢沒拿到。

用模板搭建的簡易工棚里,，雖蓋著兩床被子,，但從工棚頂、門縫及從模板墻洞鉆進的冷風還是會把他凍醒,。買不起電暖器,，也舍不得買電熱毯，石紀斌就把燈泡和電線移到了離枕頭很近的桌旁,。

工棚里，掛著三件一年經(jīng)常換洗的衣物,，幾雙穿破帶著泥巴的工鞋擺在地上,。石紀斌搓搓手告訴澎湃新聞，掙錢不容易,，夏天很熱,，冬天很冷，家里還有老人,，去年回家過年時,，因為沒拿到工錢，他和父親在家里吃了一整冬的土豆,，他希望今年不要再空手回家,。

工友魯朝云被打受傷后，妻子兩次從重慶涪陵趕到定州看他,，因為要照顧老人和孩子,，來幾天又趕回涪陵。"每次離開她都是抹著淚走的",，說完,，魯朝云的聲音變得沙啞哽咽。

魯朝云告訴澎湃新聞,，妻子每天等母親和孩子睡下后才關(guān)上門低聲給他打電話,，7歲的兒子一直問"爸爸，你什么時候回來,，回來要給我買玩具,，我考了100分，我們想你",。

趙家友和工友們在工棚的院子里,。

晚上睡不著時,，魯朝云經(jīng)常翻看孩子和妻子的照片，因為長時在外打工,，連一張全家福都沒有來得及拍,。他很擔心患癌的母親知道自己的遭遇后身體受不了，在一次與母親通話時,，魯朝云謊稱"我在工地上一切都很好,，工程順利，吃的好,，穿的暖",。

魯朝云說，春節(jié)他不敢回家,，害怕見到母親和孩子,，害怕他們看到自己"傷殘"時那種難過的情形。在聽到重慶市政府和定州市政府都在調(diào)查討薪問題時,，魯朝云說,，他相信政府會解決好，他也愿意等,。

一名工人在院子外,，用冷水洗臉剃胡須。

住院治療10多天后因沒錢支付醫(yī)療費,，趙家友拒絕醫(yī)生住院治療的勸告,，回到工棚療養(yǎng)。因為身上多處骨折,，趙家友在工棚內(nèi)只能側(cè)躺,。他說，自己經(jīng)常整夜睡不著,，還經(jīng)常性頭疼犯迷糊,，他擔心從此留下后遺癥無法干活。

趙家友和工人們承包的定州市東明家具城商業(yè)樓如今已經(jīng)開業(yè)正常運營,。澎湃新聞記者 李延兵 圖

李小華說,，重慶工作組在調(diào)查期間并未見到開發(fā)商負責人冉慶軍。事件發(fā)生后,，冉慶軍也并未出面向被打的農(nóng)民工進行道歉,。對于5名受傷民工賠償問題，只能通過法律程序解決,。目前,，調(diào)查組還在對事件跟進了解。截至發(fā)稿，施工方木工,、水電等班組工程款仍未拿到,。（編輯：韓美）