近期，國(guó)家郵政局的發(fā)布了關(guān)于征求《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的通知,，《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求意見(jiàn),，部分細(xì)則引發(fā)了熱議。

其中備受關(guān)注的一條,，是服務(wù)環(huán)節(jié)中的投遞次數(shù),?！犊爝f服務(wù) 第3部分：服務(wù)環(huán)節(jié)》(征求意見(jiàn)稿)中提及，快遞服務(wù)主體應(yīng)對(duì)上門(mén)投遞快件提供至少2次免費(fèi)投遞,，投遞宜在8：00-20：00時(shí)間段進(jìn)行,。2次免費(fèi)投遞之間應(yīng)間隔8h以上，與用戶(hù)有約定的除外,。

上門(mén)投遞2次未能投交的快件,，快遞服務(wù)主體可與收件人約定采用延遲投遞或者箱遞、站遞方式投遞,；收件人仍選擇上門(mén)投遞的,，快遞服務(wù)主體可收取額外費(fèi)用，但應(yīng)事先告知收件人收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。無(wú)法聯(lián)系收件人的,，可根據(jù)寄件人要求對(duì)快件進(jìn)行處理。

這一細(xì)則是對(duì)《快遞暫行條例》的細(xì)化,。2018年2月7日國(guó)務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《快遞暫行條例》,。其中第二十五條提出，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址,、收件人或者收件人指定的代收人,，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收,。

意見(jiàn)稿一旦落實(shí),，意味著部分快遞可能進(jìn)行多次投遞，并且在第三次上門(mén)投遞時(shí)會(huì)收費(fèi),。

對(duì)此,，各家快遞公司如何回應(yīng)？申通方面相關(guān)人士回應(yīng)表示,，妥投率是快遞小哥服務(wù)質(zhì)量的考核指標(biāo)之一,，投遞失敗是影響妥投率因素之一，這一細(xì)則或影響快遞員的派送時(shí)效和工作效率,。

京東快遞則表示會(huì)堅(jiān)持上門(mén)送貨,。截至發(fā)稿，極兔,、中通,、韻達(dá)等快遞公司未回復(fù)。

一位業(yè)內(nèi)人士也對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,，從實(shí)際情況看,，行業(yè)內(nèi)兩次投遞失敗的概率相對(duì)較低。第一次送貨上門(mén)時(shí)不在家,，通常會(huì)電話約定下一次上門(mén)的時(shí)間,，這個(gè)時(shí)間是雙方都同意的時(shí)間,，但也可能出現(xiàn)約定失敗，不過(guò)概率相對(duì)比較低,。此外,，對(duì)于目前業(yè)內(nèi)一些本就送貨上門(mén)的企業(yè)(如京東快遞)，妥投量確實(shí)是個(gè)硬性考核指標(biāo),。

對(duì)于本次國(guó)標(biāo)修訂,，上述業(yè)內(nèi)人士表示助推整個(gè)快遞行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步。對(duì)各快遞企業(yè)來(lái)說(shuō),，第三次送貨上門(mén)可以收費(fèi),，是確實(shí)可以在某種程度上緩解成本壓力，但也要看到,，以前規(guī)定的是“按址投遞”,，現(xiàn)在明確了可以快遞上門(mén)、進(jìn)快遞箱或進(jìn)快遞驛站,，用戶(hù)可自選投遞方式,，這也反推著各快遞企業(yè)可以探索多元化的末端配送和簽收方式，緩解末端壓力,。

快遞物流專(zhuān)家趙小敏對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,，從實(shí)際情況看，快遞公司第一次投遞時(shí)是否能按照客戶(hù)地址準(zhǔn)確投遞的問(wèn)題需要改善,，目前部分快遞公司沒(méi)有達(dá)到第一次按照客戶(hù)地址投放的標(biāo)準(zhǔn),。

此外目前大部分快遞都會(huì)在兩次內(nèi)投遞成功，少有需要第三次投遞的情況,。如果意見(jiàn)稿落地，對(duì)于第三次投遞收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),，趙小敏建議由各家快遞公司通過(guò)市場(chǎng)化方式自行制定標(biāo)準(zhǔn),。從當(dāng)前快遞服務(wù)市場(chǎng)的各種亂象看，趙小敏認(rèn)為隨著快遞行業(yè)發(fā)展和單量提升,，末端的激勵(lì)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有進(jìn)行同步升級(jí),，導(dǎo)致服務(wù)出現(xiàn)了明顯的滯后。整體快件量增加的同時(shí),，快遞小哥的收入沒(méi)有同步提升,，出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題。過(guò)去的激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)跟不上市場(chǎng)發(fā)展的提升速度,，一定比例的派費(fèi)上浮很有必要,。

一位電商商家對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，這一意見(jiàn)稿如果落實(shí),，對(duì)商家會(huì)產(chǎn)生一定影響,，“對(duì)于買(mǎi)家而言快遞派件是不可以收費(fèi)的,，如果收費(fèi)買(mǎi)家可能會(huì)直接拒收快件，那么商家將白白損失發(fā)出去的運(yùn)費(fèi),，而且有些快件退回也是需要運(yùn)費(fèi)的,，比如順豐?！?

上述商家表示,，目前發(fā)貨以順豐，中通為主,，發(fā)貨快遞成本平均大概在30至40元差不多,，如果這一細(xì)則落實(shí)會(huì)增加商家的成本，甚至部分商家會(huì)考慮提高商品售價(jià),，最終買(mǎi)單的都是消費(fèi)者,。

消費(fèi)者是否可以接受這一規(guī)則？一位經(jīng)常網(wǎng)購(gòu)的消費(fèi)者對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,，如果按照規(guī)定的8點(diǎn)至20點(diǎn)基本都在通勤和上班,，很難在家當(dāng)面簽收，“這個(gè)時(shí)間大部分人都在上班,，那快遞員就可以直接放在站點(diǎn)了,。如果要求再次上門(mén)送貨，他說(shuō)要收費(fèi),，我就算付費(fèi)了,，也得約定好那個(gè)上門(mén)時(shí)間，同時(shí)快遞員要有時(shí)間,，而且我要在家等,，不然又是家里沒(méi)人，好麻煩,?！?

同時(shí)，上述消費(fèi)者很關(guān)注收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，表示“如果不貴也能接受,，或者像退貨險(xiǎn)一樣出個(gè)什么不在家險(xiǎn)？”

(編輯:映雪)