寧陜縣共有常住人口59905名,,與2010年第六次全國人口普查的70435名常住人口相比,,10年減少10530人、下降14.95%,、年均下降1.61%,。如果按照上述人口年均負增長1.61%的趨勢發(fā)展下去,再過10年寧陜常住人口將不足5萬人,,再過50年寧陜將成為空城,。

每經(jīng)編輯:盧祥勇,蓋源源
11月1日,,陜西省安康市寧陜縣人民政府印發(fā)《寧陜縣優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施意見》(下稱《意見》),提出優(yōu)化生育,、養(yǎng)育,、教育政策,。
意見明確,對符合政策生育一孩,、二孩,、三孩的夫妻,一次性分別給予2000元,、3000元,、5000元的生育補助。由此,,寧陜縣成為國內(nèi)第一個將現(xiàn)金補貼覆蓋所有生育家庭的地方,。
《意見》還明確,對符合政策生育二孩和三孩的家庭,,按照二孩600元/月,、三孩1200元/月的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放育兒補助,,直至孩子3周歲,。
讓生育家庭生活有自信、有尊嚴(yán)
11月1日,,寧陜縣上述《意見》指出,,要優(yōu)化生育、養(yǎng)育,、教育政策體系,,促進人口長期均衡發(fā)展。
該《意見》提出,,要實施生育政策及配套支持措施,,改革服務(wù)管理制度,提升家庭發(fā)展能力,,推動實現(xiàn)適度生育水平,,促進人口長期均衡發(fā)展,為建設(shè)富強美麗幸福和諧寧陜提供堅實基礎(chǔ)和持久動力,。力爭到2027年,,寧陜縣實現(xiàn)長期均衡發(fā)展的政策體系更加完善,服務(wù)管理機制運轉(zhuǎn)高效,,生育,、養(yǎng)育、教育成本顯著降低,,生育水平更加適度,,人口結(jié)構(gòu)進一步改善,人口自然增長率達到3.5‰,。
《意見》還從落實生育補助,、發(fā)放育兒補助,、建立托育服務(wù)支持政策、加快推進母嬰設(shè)施建設(shè),、合理配置教育資源,、降低住房成本、落實休假制度,、強化托育機構(gòu)人才培訓(xùn),、落實兜底保障政策、關(guān)心關(guān)愛基層干部職工等十個方面制定了措施,,其中重點舉措有:
對符合政策生育一孩,、二孩、三孩的夫妻一次性分別給予2000元,、3000元,、5000元的生育補助;
對符合政策生育二孩和三孩的家庭,,按照生育孩次的不同按照600元,、1200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放育兒補助直至孩子三周歲,;
支持企業(yè)或個人開辦社會性托育機構(gòu),,支持有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù);
對生育二孩,、三孩的家庭在購買住房時按縣城50000元,、鎮(zhèn)中心區(qū)20000元分別給予一次性補助;
對符合生育二孩,、三孩政策的女職工可延長三個月,、六個月的哺乳假;
對達到標(biāo)準(zhǔn)開辦的社會性母嬰照護服務(wù)機構(gòu)給予一次性補助5—10萬元,。
據(jù)了解,,《寧陜縣優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施意見》將于2023年1月1日實施。
11月10日上午,,寧陜縣召開優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展工作會議,。會議指出,人口問題事關(guān)民生大計,、發(fā)展大局,,是“國之大者”。全縣上下要準(zhǔn)確把握新時期人口均衡發(fā)展工作要求,,進一步增強大局意識,、責(zé)任意識和憂患意識,切實把這件利國利民的大事抓好辦好,,促進寧陜縣人口長期均衡發(fā)展,。
會議強調(diào),,要認(rèn)清形勢、把握大勢,,增強優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,。在生育支持和家庭建設(shè)方面發(fā)力,合力合理降低生育成本,,真正讓生育家庭生活有自信,、有尊嚴(yán)、有保障,,打好政策“組合拳”,,促進人口恢復(fù)增長。
10年常住人口從7萬減少到6萬
寧陜縣隸屬于陜西省安康市,,地處秦嶺中段南麓,,距西安市最近距離為70余公里。
“七普”數(shù)據(jù)顯示,,陜西有12個縣常住人口在10萬人以下,。尤為突出的人口較少縣域有,安康市寧陜縣5.99萬人,,榆林市吳堡縣5.39萬人,,安康市鎮(zhèn)坪縣4.74萬人,延安市黃龍縣4.12萬人,,寶雞市太白縣3.96萬人,,漢中市留壩縣3.53萬人,漢中市佛坪縣2.66萬人,。
其中,,寧陜縣共有常住人口59905名,與2010年第六次全國人口普查的70435名常住人口相比,,10年減少10530人,、下降14.95%、年均下降1.61%,。
在安康市10個縣(區(qū))中,,寧陜縣常住人口位列第八,不及排名第七的嵐皋縣的一半,,嵐皋縣為13.5萬,。
如果按照上述人口年均負增長1.61%的趨勢發(fā)展下去,再過10年寧陜常住人口將不足5萬人,,再過50年寧陜將成為空城,。
除了不斷減少的人口,寧陜的人口老齡化現(xiàn)象同樣在加深?!捌咂铡睌?shù)據(jù)顯示,,與2010年第六次全國人口普查相比,0-14歲人口的比重上升2.57個百分點,,15-59歲人口的比重下降10.57個百分點,,60歲及以上人口的比重上升8個百分點,65歲及以上人口的比重上升6.14個百分點,。
多地發(fā)錢鼓勵生娃 攀枝花初顯成效
我國三孩生育政策出臺后,,已經(jīng)十多個地區(qū)出臺生育補貼政策,據(jù)界面新聞不完全統(tǒng)計,,截至目前包括甘肅省臨澤縣,、湖南省長沙市、云南省等十多個地區(qū)出臺或擬出臺育兒補貼政策,,不過補貼對象主要是生育二孩和三孩家庭,。
11月9日,據(jù)衡水日報報道,,近日河北衡水市委市政府印發(fā)了《衡水市優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的支持措施》,。在生育支持方面,衡水對女方年滿35周歲且夫妻雙方均未生育過,,通過輔助技術(shù)生育第一胎的,,給予不高于1萬元的補貼;對符合政策生育第三個子女的產(chǎn)婦由政府給予5000元分娩補貼,。在養(yǎng)育支持方面,,為降低家庭托育成本,,符合政策生育的3歲以下嬰幼兒入托的,給予托育機構(gòu)補貼,,充抵托育費用,,第一個嬰幼兒每人每月300元,第二個500元,,第三個800至1200元,。
數(shù)據(jù)顯示,衡水2020年人口出生率為7.06‰,,比河北全省平均水平低了1.1個千分點,,比同期全國平均水平低了1.46個千分點。
值得注意的是,,去年7月,,攀枝花在全國率先推出為生二孩、三孩的攀枝花戶籍家庭發(fā)放育兒補貼金政策,每月每孩發(fā)放500元育兒補貼金,,直到孩子3歲,。一年多過去了,攀枝花這些措施的成效如何,?
今年10月31日,,攀枝花市人民政府副市長唐忠柱受訪時介紹,截至目前,,全市已兌現(xiàn)2021年度符合條件的650名新生兒育兒補貼金95萬元,,648戶家庭享受到了政策帶來的紅利,預(yù)計今年享受育兒補貼金的家庭將超過2000戶,,兌現(xiàn)育兒補貼金大概1000萬元,。
政策實施一年來,全市出生人口數(shù)量較政策實施前一年增長了1.62%,,其中,,能夠直接體現(xiàn)政策實施效果的二孩出生增長了5.58%;三孩出生增長了168.40%,。
“三孩出生大幅增長,,是國家從2021年5月起實施全面三孩政策與我市育兒補貼金政策效應(yīng)疊加釋放的一個結(jié)果。對比分析兩年出生人口數(shù)據(jù)表明,,我市群眾的生育積極性在育兒補貼金政策的激勵下有所提高,,政策實施取得了初步成效?!碧浦抑f,。
(編輯:月兒)
