自9月起,，在北京租房需進(jìn)行合同網(wǎng)簽和備案登記,。這一新規(guī)源于全國(guó)首個(gè)規(guī)范住房租賃的地方性法規(guī)《北京市住房租賃條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),。根據(jù)《條例》,，北京市將建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，為租賃當(dāng)事人提供住房租賃合同網(wǎng)簽,、登記備案,、信息查詢和核驗(yàn)等服務(wù)。出租人應(yīng)當(dāng)在租房合同簽訂30日內(nèi),，辦理住房租賃登記備案,；從事住房租賃經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)完成租賃合同網(wǎng)簽,，自動(dòng)提交登記備案,。

作為平等民事主體間的協(xié)議，合同滿足主體適格,、意思表示真實(shí),、不違反法律法規(guī)和社會(huì)公序良俗等要件，即為依法成立,。那么,，對(duì)于住房租賃合同而言，《條例》為何進(jìn)一步提出登記備案要求,，鼓勵(lì)通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)完成住房租賃合同簽約備案,？

從現(xiàn)實(shí)情況看，長(zhǎng)期以來(lái),，出于監(jiān)管審查,、避免“一房二賣”等需要，商品房買賣網(wǎng)簽備案已成為社會(huì)共識(shí),。而租房涉及穩(wěn)定居住權(quán),，同樣屬于民生范疇，但住房租賃合同卻往往由出租人和承租人雙方或經(jīng)由中介私下簽訂,。

在租賃關(guān)系中,，承租人一般處于相對(duì)弱勢(shì)地位。隨意漲租,、克扣押金,、暴力清退、長(zhǎng)租公寓暴雷,、二房東卷款跑路等住房租賃市場(chǎng)有失規(guī)范的現(xiàn)象動(dòng)搖著承租人本應(yīng)享有的權(quán)益保障,。北京市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從多年來(lái)的管理實(shí)踐來(lái)看,，90%以上的投訴反映的是承租人權(quán)益受到侵害,。

正是在此基礎(chǔ)上，《條例》在民法典平等保護(hù)當(dāng)事人的原則下,，從居住條件,、安全保障、穩(wěn)定租金,、糾紛調(diào)處等方面進(jìn)一步突出對(duì)承租人居住權(quán)益的保障,。例如，對(duì)于承租人普遍關(guān)心的提前收房,、隨意漲價(jià)等問(wèn)題,，《條例》規(guī)定,，不得采取停止供水、供電,、供熱,、供燃?xì)獾确绞剑蛘卟扇”┝?、威脅等非法方式,，提前收回租賃住房；住房租金明顯上漲或者有可能明顯上漲時(shí),，市人民政府可以采取漲價(jià)申報(bào),、限定租金或者租金漲幅等價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定租金水平,。

住房租賃合同網(wǎng)簽備案,，有助于將上述租金和押金數(shù)額、租賃期限,、解除合同的合理告知期限等與承租人權(quán)益密切相關(guān)的內(nèi)容“白紙黑字”地落于合同示范文本中,，使得居住的安全性和穩(wěn)定性、租金和押金的收取等全部進(jìn)入監(jiān)管視野之內(nèi),，方便有關(guān)部門實(shí)施更有力有效的監(jiān)管,。

此外，《條例》規(guī)定住房租賃企業(yè),、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資金,、人員和管理能力且進(jìn)行登記備案，個(gè)人轉(zhuǎn)租住房超過(guò)規(guī)定數(shù)量應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)住房租賃企業(yè)設(shè)立登記并備案,，精準(zhǔn)打擊了黑中介,、“二房東”的不法行為，進(jìn)一步規(guī)范了住房租賃市場(chǎng)秩序,。

作為首個(gè)將“租購(gòu)并舉”寫(xiě)入地方立法的城市,，北京市出臺(tái)《條例》有利于引導(dǎo)租房市場(chǎng)健康有序發(fā)展，加快完善租購(gòu)并舉的住房體系,。而要實(shí)現(xiàn)租購(gòu)并舉,，租售同權(quán)是題中之義。

不同于房屋產(chǎn)權(quán)所有人,，在住房租賃合同尚未實(shí)施網(wǎng)簽備案之前,，承租人辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)存在諸多不便。當(dāng)經(jīng)過(guò)網(wǎng)簽備案,，承租人憑借住房租賃合同登記備案編號(hào),，便可以辦理申領(lǐng)居住證、積分落戶,、公積金提取等公共服務(wù)事項(xiàng),?？梢?jiàn)，住房租賃合同網(wǎng)簽,，在保護(hù)承租人權(quán)益的同時(shí),，更為承租人獲得均衡的公共服務(wù)提供了保障。

(編輯:鳴嫡)