《工人日報》記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，膏藥因使用方便、起效快,、副作用小,，深受廣大頸椎骨痛、關節(jié)疼痛等患者的青睞,。不過,，由于監(jiān)管力度和監(jiān)管技術不到位、對生產(chǎn)技術要求不高等原因,，市場上的膏藥魚龍混雜,。

  擴大適用范圍

  如今，不僅老年人會有關節(jié)疼痛,，年輕人也或多或少會有關節(jié)疼痛,，膏藥成了一些人不可缺少的產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計,，2021年我國零售藥店外用貼膏類用藥銷售規(guī)模接近60億元,。

  然而，引起疼痛癥狀的疾病很多,，一些膏藥產(chǎn)品隨意擴大適用范圍,。據(jù)重慶市場監(jiān)管部門工作人員介紹，他們在日常檢查中發(fā)現(xiàn),，一些貼膏產(chǎn)品注冊登記表上核準的適用范圍為“腰肌勞損,、膝關節(jié)炎等所引起疼痛的輔助治療”，而其外包裝盒上的適用范圍則直接標示為“腰肌勞損,、膝關節(jié)炎等所引起的疼痛”,。生產(chǎn)廠家故意將“輔助治療”等關鍵字眼忽略,，誤導消費者。

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，一些膏藥產(chǎn)品在宣傳上過于夸大，用了“一貼見效”“無效退款”“包治百痛”等字眼;還有一些膏藥產(chǎn)品聲稱百年老藥,，或自詡獨家配方,。

  某膏藥生產(chǎn)行業(yè)從業(yè)人員告訴記者，一張膏藥生產(chǎn)成本從幾分到幾角不等,，但包裝上市后售價都會在十幾元以上,，甚至能達到數(shù)百元。

  “民眾需求大,，用藥合理性和科學性卻不高,，病急亂投醫(yī)，不容易辨別市場上的各類膏藥,?！边@名從業(yè)人員說。

  注冊類別多

  “頂風作案的企業(yè)和人不少,，即便被查,，違法成本也不是很高?！眹殷w育總局重慶重點實驗室主任李文建說,，對于貼膏產(chǎn)品目前存在的諸多問題，要加強監(jiān)管力度,，監(jiān)管技術要到位,。

  根據(jù)相關規(guī)定，含藥貼敷類產(chǎn)品必須依法取得藥品注冊審批文號,，不含藥物成分,、以物理作用為主的貼敷類產(chǎn)品，必須通過醫(yī)療器械注冊,。市場上的膏藥產(chǎn)品,，有的是按照醫(yī)療器械管理的，有的是按照藥品管理的,。

  相比較“國藥準字號”的嚴格審批流程,，“械字號”尤其是第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品，只需備案即可生產(chǎn),，極大縮短了產(chǎn)品的上市時間,。一些商家基于消費者對膏藥效用本身的認可和對于藥品管理規(guī)定的模糊，大量生產(chǎn)“械字號膏藥”,。

  此外,，目前市面上還有少量的另類文號膏藥產(chǎn)品,，如“健用證字”“健證字”“健準字”“消證字”。

  業(yè)內(nèi)人士表示,，一張?zhí)砑恿酥兴幍母嗨?，究竟是藥品、醫(yī)療器械,，還是保健用品?缺乏統(tǒng)一標準,。

  不過，有些保健貼膏在宣傳時打“擦邊球”,，暗示對某些疾病有治療作用,。如某保健貼膏標注適用范圍為：適用于骨折、風濕,、類風濕關節(jié)炎等引起的頭頸肩腰腿足跟等部位引起的疼痛,。

  挖去產(chǎn)業(yè)鏈條上的“毒瘤”

  從事醫(yī)療器械銷售多年的彭軍武說，面對膏藥產(chǎn)品市場的亂象,，相關監(jiān)管部門亟須整頓購銷渠道,，建立一套規(guī)范的監(jiān)管措施和對策。

  李文建認為,，監(jiān)管部門必須下猛藥,。審批、生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用等環(huán)節(jié)都要嚴格監(jiān)管，挖去產(chǎn)業(yè)鏈條上的“毒瘤”,。藥物起主要作用的膏藥,，按藥品進行管理;醫(yī)療器械起主要作用、藥物起輔助作用的,，按三類醫(yī)療器械管理,。

  重慶長江上游經(jīng)濟研究院研究員莫遠明認為，在微商盛行的當下,，監(jiān)管部門應進一步優(yōu)化技術手段,，尤其是監(jiān)控技術，包括微信監(jiān)控,、廣告監(jiān)控等,，只要出現(xiàn)大面積、短時間集中銷量大的貼膏產(chǎn)品,，就要盡快傳送給所屬地監(jiān)管部門進行相應的立案調(diào)查取證,，對非法生產(chǎn)銷售的予以嚴管重罰。

（編輯：鳴嫡 ）