【全國(guó)性新規(guī)】

  系統(tǒng)重要性銀行杠桿率有新規(guī)

  《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定(試行)》12月1日起施行,。系統(tǒng)重要性銀行在滿足杠桿率要求的基礎(chǔ)上,，應(yīng)額外滿足附加杠桿率要求。附加杠桿率要求為系統(tǒng)重要性銀行附加資本要求的50%,，由一級(jí)資本滿足,。銀行應(yīng)在進(jìn)入系統(tǒng)重要性銀行名單或者系統(tǒng)重要性得分變化導(dǎo)致組別上升后，在經(jīng)過一個(gè)完整自然年度后的1月1日滿足附加杠桿率要求,。若銀行退出系統(tǒng)重要性銀行名單或系統(tǒng)重要性得分變化導(dǎo)致組別下降,，立即適用新的杠桿率要求。人民銀行,、銀保監(jiān)會(huì)可以根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、金融風(fēng)險(xiǎn)變化和銀行業(yè)發(fā)展實(shí)際對(duì)系統(tǒng)重要性銀行附加杠桿率要求進(jìn)行調(diào)整，報(bào)國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)審議通過后實(shí)施,。

  節(jié)約、防治地下水污染有法可依

  作為我國(guó)第一部地下水管理的專門行政法規(guī),，《地下水管理?xiàng)l例》12月1日實(shí)施,。條例聚焦地下水超采、污染突出問題,，強(qiáng)化地下水節(jié)約保護(hù),、超采治理和污染防治?？h級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地下水管理負(fù)責(zé),，應(yīng)當(dāng)將地下水管理納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并采取控制開采量,、防治污染等措施,，維持地下水合理水位，保護(hù)地下水水質(zhì),。

  資料圖 中新經(jīng)緯

  《藥物警戒質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施

  《藥物警戒質(zhì)量管理規(guī)范》12月1日正式施行,。藥品上市許可持有人和獲準(zhǔn)開展藥物臨床試驗(yàn)的藥品注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)建立藥物警戒體系，通過體系的有效運(yùn)行和維護(hù),，監(jiān)測(cè),、識(shí)別、評(píng)估和控制藥品不良反應(yīng)及其他與用藥有關(guān)的有害反應(yīng),。應(yīng)當(dāng)基于藥品安全性特征開展藥物警戒活動(dòng),，最大限度地降低藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)和促進(jìn)公眾健康,。

  36種漁具禁止在長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域使用

  《長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁用漁具名錄》12月1日起施行,。在長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域范圍禁用10個(gè)類別36種具體漁具。除了刺網(wǎng),、圍網(wǎng),、拖網(wǎng)等違規(guī)網(wǎng)具外,，新公布的長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁用漁具名錄增加了釣具、籠壺等大類,，并對(duì)相關(guān)漁具的結(jié)構(gòu),、作業(yè)方式及危害性做了說明，分類更加清晰,，對(duì)漁業(yè)執(zhí)法更具指導(dǎo)性,。

  進(jìn)口飼料產(chǎn)品等實(shí)施電子化審批

  12月1日起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)“從國(guó)外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種子,、苗木檢疫審批,；進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記”等11項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)施全程電子化審批。上述許可事項(xiàng)或許可情形不再需要提交紙質(zhì)申請(qǐng)表和申請(qǐng)資料,，申請(qǐng)人可通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提交申請(qǐng)并上傳電子版申請(qǐng)資料,，在平臺(tái)中即時(shí)查詢受理和審批結(jié)果信息。

  12月15日起天安門廣場(chǎng)實(shí)施預(yù)約參觀

  12月15日起,，北京天安門廣場(chǎng)實(shí)施預(yù)約參觀措施,，散客和旅游團(tuán)均需提前預(yù)約方可進(jìn)入廣場(chǎng)區(qū)域。預(yù)約分為升旗,、上午,、下午、降旗等4個(gè)時(shí)段,。預(yù)約參觀措施啟動(dòng)后,，現(xiàn)階段不限定預(yù)約總量，將根據(jù)疫情形勢(shì)變化和防控需要,，適時(shí)采取必要客流疏導(dǎo)調(diào)控措施,。需要注意的是，預(yù)約參觀措施并不能代替安檢,，游客仍需經(jīng)安檢后進(jìn)入廣場(chǎng),。

  故宮博物院對(duì)未成年人試行免費(fèi)開放

  11月29日，故宮博物院公告稱,，決定在原有6歲以下或身高1.2米以下兒童,，以及每周二統(tǒng)一預(yù)約的中小學(xué)生免費(fèi)的基礎(chǔ)上，試行所有開放日對(duì)未成年人免費(fèi)開放,。12月3日20時(shí)起,，可通過故宮博物院售票網(wǎng)站、“故宮博物院觀眾服務(wù)”微信公眾號(hào)預(yù)約2021年12月10日以后的未成年人免費(fèi)門票(含珍寶館,、鐘表館),。

  【地方性新規(guī)】

  廣東提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)

  12月1日起，廣東提高月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和非全日制小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),，廣州市調(diào)整為2300元/月,，深圳市調(diào)整為2360元/月,，兩市對(duì)應(yīng)的非全日制小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)均為22.2元/小時(shí)。珠海,、佛山,、東莞、中山四市調(diào)整為1900元/月,，對(duì)應(yīng)的非全日制小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)均為18.1元/小時(shí),；汕頭、惠州,、江門,、湛江、肇慶五市調(diào)整為1720元/月,，對(duì)應(yīng)的非全日制小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)均為17元/小時(shí),；韶關(guān)、河源,、梅州,、汕尾、陽江,、茂名、清遠(yuǎn),、潮州,、揭陽、云浮十市調(diào)整為1620元/月,，對(duì)應(yīng)的非全日制小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)均為16.1元/小時(shí),。

  上海：新建保障性租賃住房實(shí)行全裝修

  12月1日起，《上海市綠色建筑管理辦法》實(shí)施,。上海新建保障性租賃住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)全部實(shí)行全裝修,。新建商品住宅項(xiàng)目的全裝修面積比例，應(yīng)當(dāng)符合上海市相關(guān)規(guī)定,，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門會(huì)同相關(guān)部門制定,。同時(shí)，上海推廣全裝修住宅項(xiàng)目采用內(nèi)裝工業(yè)化和節(jié)能環(huán)保技術(shù),。

  北京：執(zhí)行“京6B”車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)

  12月1日起,，北京執(zhí)行“京6B”車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)污染物減排10%-30%,；實(shí)施非道路機(jī)械國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn),，增加顆粒物數(shù)量限值等指標(biāo)要求。擴(kuò)大非道路機(jī)械低排區(qū)范圍,，擴(kuò)大7個(gè)區(qū)禁用范圍,、增加3種禁用類型,。

  四川：老舊小區(qū)加裝電梯政策調(diào)整

  四川《關(guān)于進(jìn)一步做好既有住宅電梯增設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)12月1日起施行?！吨笇?dǎo)意見》取消了“其他業(yè)主無異議”條款,，將業(yè)主同意比例調(diào)整為“有電梯增設(shè)意愿的業(yè)主，就是否增設(shè)電梯征求本單元全體業(yè)主意見,，由本單元房屋專有部分面積占比2/3以上的業(yè)主且人數(shù)占比2/3以上的業(yè)主參與表決,，并經(jīng)參與表決專有部分面積3/4以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)3/4以上的業(yè)主同意”?！吨笇?dǎo)意見》施行后,，“雙2/3參與，雙3/4同意”業(yè)主就可以進(jìn)行編制方案,、申報(bào)部門審查等程序,，這樣就避免出現(xiàn)“一票攔全棟”不合理現(xiàn)象。

  江西：購(gòu)買“雙通道”藥品直接醫(yī)保結(jié)算

  《江西省雙通道談判藥品管理暫行辦法》12月1日起實(shí)施,，經(jīng)審批備案的參?；颊呖梢酝ㄟ^納入“雙通道”管理的定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)零售藥店兩種渠道進(jìn)行購(gòu)買“雙通道”藥品，都可直接醫(yī)保結(jié)算并享受相同的醫(yī)保報(bào)銷待遇,。

  福建：可向女職工每人每月發(fā)放30元衛(wèi)生用品或費(fèi)用

  12月1日起,，根據(jù)《福建省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》第九條規(guī)定，有條件的用人單位,，可以向在職女職工按照每人每月30元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放衛(wèi)生用品或者費(fèi)用,。所需經(jīng)費(fèi)，企業(yè)可以從職工福利費(fèi)中列支,，機(jī)關(guān)事業(yè)單位可以按規(guī)定從公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目中列支,。衛(wèi)生費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和居民生活水平適時(shí)作出調(diào)整。

  湖南,、河北：實(shí)施分時(shí)電價(jià)政策

  12月1日起,，湖南將按照高峰、平段,、低谷以及季節(jié)性尖峰等時(shí)段,，對(duì)大工業(yè)用電和用電容量達(dá)到100千伏安(千瓦)及以上的一般工商業(yè)及其他用電執(zhí)行分時(shí)電價(jià)。每年1月,、7月,、8月、9月,、12月,，對(duì)執(zhí)行分時(shí)電價(jià)的工商業(yè)用戶，實(shí)施季節(jié)性尖峰電價(jià)，每日18—22時(shí)用電價(jià)格在高峰電價(jià)基礎(chǔ)上上浮20%,。

  12月1日起,，河北電網(wǎng)企業(yè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)的工商業(yè)電力用戶(暫不實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的用戶除外)均實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。其中,，對(duì)兩部制工業(yè)用戶和受電變壓器容量在100千伏安及以上的單一制用戶實(shí)行尖峰電價(jià),。平段電價(jià)按市場(chǎng)交易購(gòu)電價(jià)格或電網(wǎng)代理購(gòu)電平均上網(wǎng)價(jià)格執(zhí)行，高峰和低谷時(shí)段用電價(jià)格在平段電價(jià)基礎(chǔ)上分別上下浮動(dòng)50%,；尖峰時(shí)段用電價(jià)格在高峰電價(jià)基礎(chǔ)上上浮20%,。

  河北：嚴(yán)打非法運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品

  12月1日起,，河北統(tǒng)一對(duì)省外入冀的動(dòng)物實(shí)行指定通道管理制度,。公安部門將對(duì)非法運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品,，制售病死及死因不明的畜,、禽及肉類、肉類制品,，偽造,、變?cè)靹?dòng)物檢疫證明等涉嫌違法犯罪的行為進(jìn)行查處。

  海南：禁止進(jìn)出口非法轉(zhuǎn)基因種子

  《海南自由貿(mào)易港種子進(jìn)出口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》12月20日起實(shí)施,，明確進(jìn)口種子經(jīng)海南自由貿(mào)易港銷往國(guó)內(nèi)其它地區(qū)的,，原則上按進(jìn)口規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。禁止任何單位和個(gè)人無種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù),。

  新疆：景區(qū)內(nèi)壟斷經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸服務(wù)不得與門票捆綁銷售

  新疆《旅游景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格管理辦法》12月1日施行,。《辦法》明確,，景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格依照景區(qū)類別分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。同時(shí),，景區(qū)內(nèi)壟斷經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格應(yīng)單獨(dú)標(biāo)示,，不得與門票捆綁銷售。

  杭州：11種交通違法行為首次發(fā)生不處罰

  杭州“優(yōu)駕容錯(cuò)3.0”措施12月1日起實(shí)施,，機(jī)動(dòng)車有11種違法行為之一,，連續(xù)3個(gè)月以上在杭州市范圍內(nèi)無該違法記錄的，對(duì)該首次違法口頭警告教育,，消除違法行為后放行,，不予處罰。

  11種違法行為包括：未按導(dǎo)向車道行駛,，但未影響相關(guān)車道內(nèi)車輛正常行駛的,；違反車道分隔禁止標(biāo)線，但未影響相關(guān)車道內(nèi)車輛正常行駛的；駕駛證超過有效期一年內(nèi)仍駕駛機(jī)動(dòng)車的(之后不得繼續(xù)駕駛車輛),；實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定粘貼實(shí)習(xí)標(biāo)志,；機(jī)動(dòng)車噴涂、粘貼標(biāo)識(shí)或者車身廣告影響安全駕駛,；未按規(guī)定噴涂放大的牌號(hào)的,；駕駛室放置物品妨礙安全；在車門,、車廂沒有關(guān)好時(shí)行車,；違反交替通行規(guī)定；機(jī)動(dòng)車停車越線,；駕駛機(jī)動(dòng)車(中型以上載客汽車,、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸手瓶除外)超速未達(dá)20%的。

  青島：推出退役軍人住房公積金優(yōu)惠政策

  12月1日起,，青島施行退役軍人住房公積金優(yōu)惠政策,。在開戶繳存方面，取消繳納社保的門檻限制,，將全體退役軍人及享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象納入住房公積金保障范圍,。未與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的退役軍人可自愿開戶繳存，繳存基數(shù),、繳存比例等參照自由職業(yè)者有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。在轉(zhuǎn)移接續(xù)方面，打通部隊(duì)與地方住房公積金接續(xù)通道,，明確退役軍人可將部隊(duì)繳存的住房公積金存入青島公積金繳存賬戶,，申貸時(shí)合并計(jì)算開戶時(shí)間、繳存時(shí)間及可貸額度,。在申請(qǐng)貸款方面,，放寬申貸繳存時(shí)間認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，綜合考量退役軍人轉(zhuǎn)業(yè)安置實(shí)際情況,，將申貸時(shí)點(diǎn)的補(bǔ)繳認(rèn)可時(shí)段由三個(gè)月延長(zhǎng)至一年,，對(duì)于退役一年內(nèi)補(bǔ)繳的住房公積金，申貸時(shí)視為連續(xù)正常繳存,。

（編輯：映雪）