【全國性新規(guī)】

  系統(tǒng)重要性銀行杠桿率有新規(guī)

  《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定(試行)》12月1日起施行。系統(tǒng)重要性銀行在滿足杠桿率要求的基礎(chǔ)上,，應(yīng)額外滿足附加杠桿率要求,。附加杠桿率要求為系統(tǒng)重要性銀行附加資本要求的50%，由一級資本滿足,。銀行應(yīng)在進入系統(tǒng)重要性銀行名單或者系統(tǒng)重要性得分變化導(dǎo)致組別上升后,，在經(jīng)過一個完整自然年度后的1月1日滿足附加杠桿率要求。若銀行退出系統(tǒng)重要性銀行名單或系統(tǒng)重要性得分變化導(dǎo)致組別下降,，立即適用新的杠桿率要求,。人民銀行、銀保監(jiān)會可以根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢,、金融風(fēng)險變化和銀行業(yè)發(fā)展實際對系統(tǒng)重要性銀行附加杠桿率要求進行調(diào)整,，報國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會審議通過后實施。

  節(jié)約,、防治地下水污染有法可依

  作為我國第一部地下水管理的專門行政法規(guī),，《地下水管理條例》12月1日實施。條例聚焦地下水超采,、污染突出問題,，強化地下水節(jié)約保護、超采治理和污染防治,?？h級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的地下水管理負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)將地下水管理納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，并采取控制開采量,、防治污染等措施，維持地下水合理水位,，保護地下水水質(zhì),。

  資料圖 中新經(jīng)緯

  《藥物警戒質(zhì)量管理規(guī)范》實施

  《藥物警戒質(zhì)量管理規(guī)范》12月1日正式施行。藥品上市許可持有人和獲準(zhǔn)開展藥物臨床試驗的藥品注冊申請人應(yīng)當(dāng)建立藥物警戒體系,，通過體系的有效運行和維護,，監(jiān)測,、識別、評估和控制藥品不良反應(yīng)及其他與用藥有關(guān)的有害反應(yīng),。應(yīng)當(dāng)基于藥品安全性特征開展藥物警戒活動,，最大限度地降低藥品安全風(fēng)險，保護和促進公眾健康,。

  36種漁具禁止在長江流域重點水域使用

  《長江流域重點水域禁用漁具名錄》12月1日起施行,。在長江流域重點水域范圍禁用10個類別36種具體漁具。除了刺網(wǎng),、圍網(wǎng),、拖網(wǎng)等違規(guī)網(wǎng)具外，新公布的長江流域重點水域禁用漁具名錄增加了釣具,、籠壺等大類,，并對相關(guān)漁具的結(jié)構(gòu)、作業(yè)方式及危害性做了說明,，分類更加清晰,，對漁業(yè)執(zhí)法更具指導(dǎo)性。

  進口飼料產(chǎn)品等實施電子化審批

  12月1日起,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對“從國外引進農(nóng)業(yè)種子,、苗木檢疫審批；進口飼料和飼料添加劑登記”等11項行政許可事項實施全程電子化審批,。上述許可事項或許可情形不再需要提交紙質(zhì)申請表和申請資料,，申請人可通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)平臺提交申請并上傳電子版申請資料，在平臺中即時查詢受理和審批結(jié)果信息,。

  12月15日起天安門廣場實施預(yù)約參觀

  12月15日起,，北京天安門廣場實施預(yù)約參觀措施，散客和旅游團均需提前預(yù)約方可進入廣場區(qū)域,。預(yù)約分為升旗,、上午,、下午,、降旗等4個時段。預(yù)約參觀措施啟動后,，現(xiàn)階段不限定預(yù)約總量,，將根據(jù)疫情形勢變化和防控需要，適時采取必要客流疏導(dǎo)調(diào)控措施,。需要注意的是,，預(yù)約參觀措施并不能代替安檢，游客仍需經(jīng)安檢后進入廣場,。

  故宮博物院對未成年人試行免費開放

  11月29日,，故宮博物院公告稱,，決定在原有6歲以下或身高1.2米以下兒童，以及每周二統(tǒng)一預(yù)約的中小學(xué)生免費的基礎(chǔ)上,，試行所有開放日對未成年人免費開放,。12月3日20時起，可通過故宮博物院售票網(wǎng)站,、“故宮博物院觀眾服務(wù)”微信公眾號預(yù)約2021年12月10日以后的未成年人免費門票(含珍寶館,、鐘表館)。

  【地方性新規(guī)】

  廣東提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)

  12月1日起,，廣東提高月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和非全日制小時最低工資標(biāo)準(zhǔn),，廣州市調(diào)整為2300元/月，深圳市調(diào)整為2360元/月,，兩市對應(yīng)的非全日制小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)均為22.2元/小時,。珠海、佛山,、東莞,、中山四市調(diào)整為1900元/月，對應(yīng)的非全日制小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)均為18.1元/小時,；汕頭,、惠州、江門,、湛江,、肇慶五市調(diào)整為1720元/月，對應(yīng)的非全日制小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)均為17元/小時,；韶關(guān),、河源、梅州,、汕尾,、陽江、茂名,、清遠(yuǎn),、潮州、揭陽,、云浮十市調(diào)整為1620元/月,，對應(yīng)的非全日制小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)均為16.1元/小時。

  上海：新建保障性租賃住房實行全裝修

  12月1日起,，《上海市綠色建筑管理辦法》實施,。上海新建保障性租賃住房項目應(yīng)當(dāng)全部實行全裝修。新建商品住宅項目的全裝修面積比例,，應(yīng)當(dāng)符合上海市相關(guān)規(guī)定,，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門會同相關(guān)部門制定,。同時，上海推廣全裝修住宅項目采用內(nèi)裝工業(yè)化和節(jié)能環(huán)保技術(shù),。

  北京：執(zhí)行“京6B”車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)

  12月1日起,，北京執(zhí)行“京6B”車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)各項污染物減排10%-30%,；實施非道路機械國四排放標(biāo)準(zhǔn),，增加顆粒物數(shù)量限值等指標(biāo)要求。擴大非道路機械低排區(qū)范圍,，擴大7個區(qū)禁用范圍,、增加3種禁用類型。

  四川：老舊小區(qū)加裝電梯政策調(diào)整

  四川《關(guān)于進一步做好既有住宅電梯增設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)12月1日起施行,?！吨笇?dǎo)意見》取消了“其他業(yè)主無異議”條款，將業(yè)主同意比例調(diào)整為“有電梯增設(shè)意愿的業(yè)主,，就是否增設(shè)電梯征求本單元全體業(yè)主意見,，由本單元房屋專有部分面積占比2/3以上的業(yè)主且人數(shù)占比2/3以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積3/4以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)3/4以上的業(yè)主同意”,?！吨笇?dǎo)意見》施行后，“雙2/3參與,，雙3/4同意”業(yè)主就可以進行編制方案,、申報部門審查等程序，這樣就避免出現(xiàn)“一票攔全棟”不合理現(xiàn)象,。

  江西：購買“雙通道”藥品直接醫(yī)保結(jié)算

  《江西省雙通道談判藥品管理暫行辦法》12月1日起實施,，經(jīng)審批備案的參保患者可以通過納入“雙通道”管理的定點醫(yī)院和定點零售藥店兩種渠道進行購買“雙通道”藥品,，都可直接醫(yī)保結(jié)算并享受相同的醫(yī)保報銷待遇,。

  福建：可向女職工每人每月發(fā)放30元衛(wèi)生用品或費用

  12月1日起，根據(jù)《福建省女職工勞動保護條例》第九條規(guī)定,，有條件的用人單位,，可以向在職女職工按照每人每月30元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放衛(wèi)生用品或者費用。所需經(jīng)費,，企業(yè)可以從職工福利費中列支,，機關(guān)事業(yè)單位可以按規(guī)定從公用經(jīng)費項目中列支,。衛(wèi)生費的標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)本省經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和居民生活水平適時作出調(diào)整,。

  湖南、河北：實施分時電價政策

  12月1日起,，湖南將按照高峰,、平段,、低谷以及季節(jié)性尖峰等時段，對大工業(yè)用電和用電容量達(dá)到100千伏安(千瓦)及以上的一般工商業(yè)及其他用電執(zhí)行分時電價,。每年1月,、7月、8月,、9月,、12月，對執(zhí)行分時電價的工商業(yè)用戶,，實施季節(jié)性尖峰電價,，每日18—22時用電價格在高峰電價基礎(chǔ)上上浮20%。

  12月1日起,，河北電網(wǎng)企業(yè)供電營業(yè)區(qū)域內(nèi)的工商業(yè)電力用戶(暫不實行峰谷分時電價的用戶除外)均實行峰谷分時電價,。其中，對兩部制工業(yè)用戶和受電變壓器容量在100千伏安及以上的單一制用戶實行尖峰電價,。平段電價按市場交易購電價格或電網(wǎng)代理購電平均上網(wǎng)價格執(zhí)行,，高峰和低谷時段用電價格在平段電價基礎(chǔ)上分別上下浮動50%；尖峰時段用電價格在高峰電價基礎(chǔ)上上浮20%,。

  河北：嚴(yán)打非法運輸珍貴,、瀕危野生動物及其制品

  12月1日起，河北統(tǒng)一對省外入冀的動物實行指定通道管理制度,。公安部門將對非法運輸珍貴,、瀕危野生動物及其制品，制售病死及死因不明的畜,、禽及肉類,、肉類制品，偽造,、變造動物檢疫證明等涉嫌違法犯罪的行為進行查處,。

  海南：禁止進出口非法轉(zhuǎn)基因種子

  《海南自由貿(mào)易港種子進出口生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》12月20日起實施，明確進口種子經(jīng)海南自由貿(mào)易港銷往國內(nèi)其它地區(qū)的,，原則上按進口規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。禁止任何單位和個人無種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證從事種子進出口業(yè)務(wù)。

  新疆：景區(qū)內(nèi)壟斷經(jīng)營的交通運輸服務(wù)不得與門票捆綁銷售

  新疆《旅游景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格管理辦法》12月1日施行,?！掇k法》明確，景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格依照景區(qū)類別分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價,。同時,，景區(qū)內(nèi)壟斷經(jīng)營的交通運輸服務(wù)價格應(yīng)單獨標(biāo)示，不得與門票捆綁銷售,。

  杭州：11種交通違法行為首次發(fā)生不處罰

  杭州“優(yōu)駕容錯3.0”措施12月1日起實施,，機動車有11種違法行為之一,，連續(xù)3個月以上在杭州市范圍內(nèi)無該違法記錄的，對該首次違法口頭警告教育,，消除違法行為后放行,，不予處罰。

  11種違法行為包括：未按導(dǎo)向車道行駛,，但未影響相關(guān)車道內(nèi)車輛正常行駛的,；違反車道分隔禁止標(biāo)線，但未影響相關(guān)車道內(nèi)車輛正常行駛的,；駕駛證超過有效期一年內(nèi)仍駕駛機動車的(之后不得繼續(xù)駕駛車輛),；實習(xí)期內(nèi)駕駛機動車未按規(guī)定粘貼實習(xí)標(biāo)志；機動車噴涂,、粘貼標(biāo)識或者車身廣告影響安全駕駛,；未按規(guī)定噴涂放大的牌號的；駕駛室放置物品妨礙安全,；在車門,、車廂沒有關(guān)好時行車；違反交替通行規(guī)定,；機動車停車越線,；駕駛機動車(中型以上載客汽車、危險物品運輸手瓶除外)超速未達(dá)20%的,。

  青島：推出退役軍人住房公積金優(yōu)惠政策

  12月1日起,，青島施行退役軍人住房公積金優(yōu)惠政策。在開戶繳存方面,，取消繳納社保的門檻限制,，將全體退役軍人及享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象納入住房公積金保障范圍。未與用人單位建立勞動關(guān)系的退役軍人可自愿開戶繳存,，繳存基數(shù),、繳存比例等參照自由職業(yè)者有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在轉(zhuǎn)移接續(xù)方面,，打通部隊與地方住房公積金接續(xù)通道,，明確退役軍人可將部隊繳存的住房公積金存入青島公積金繳存賬戶，申貸時合并計算開戶時間,、繳存時間及可貸額度,。在申請貸款方面，放寬申貸繳存時間認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，綜合考量退役軍人轉(zhuǎn)業(yè)安置實際情況,，將申貸時點的補繳認(rèn)可時段由三個月延長至一年，對于退役一年內(nèi)補繳的住房公積金，申貸時視為連續(xù)正常繳存,。

（編輯：映雪）