啟航信用資本“航母” 打造國企改革發(fā)展新標桿

（記者 張?zhí)韽姡?月16日,，由大連金普新區(qū)管委會主辦、大連金普新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局作為指導單位,、大連金普新區(qū)產(chǎn)業(yè)控股集團有限公司（以下簡稱金普產(chǎn)控集團）承辦的“信用資本 金融創(chuàng)新 引領東北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”高峰論壇在大連金普新區(qū)金石灘魯能希爾頓酒店舉行,。

該高峰論壇的舉辦，旨在進一步推動金普新區(qū)國企轉(zhuǎn)型和改革向縱深發(fā)展,、推進金融創(chuàng)新和投融資模式創(chuàng)新,、引領大連“兩先區(qū)建設”和東北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，彰顯出金普新區(qū)貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局的新作為和新突破,。大連市委常委，金普新區(qū)黨工委書記,、管委會主任李鵬宇,，大連市委常委、市政府副市長尹衛(wèi)軍出席論壇并分別致辭,。尹衛(wèi)軍副市長和李鵬宇書記共同為近日金普產(chǎn)控集團獲評主體信用AAA等級揭匾,。

該論壇云集了眾多國內(nèi)外業(yè)界專家,、學者，近60家銀行,、券商、保險公司,、評估機構(gòu)等各類機構(gòu)的代表,，大連市大型國企及金普新區(qū)直管企業(yè)代表近300人參加了論壇。

李鵬宇致辭時表示,，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要指出,，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強做優(yōu)做大國有資本,。金普產(chǎn)控集團的成立,，意味著金普新區(qū)正在全面推進混合所有制改革，著力創(chuàng)新體制機制,，使國有企業(yè)真正成為新區(qū)城市升級,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新的重要引擎,。李鵬宇表示,，金普產(chǎn)控集團有限公司獲評主體長期信用AAA等級，將以信用資本為統(tǒng)領,，進一步拓寬融資渠道,，推動金普新區(qū)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展。他希望金普產(chǎn)控集團以AAA評級作為發(fā)力點,，牢記國企改革使命,，加快建設高等級的信用高地、構(gòu)建良性循環(huán)的投融資環(huán)境,，打造金普新區(qū)國有企業(yè)改革的新標桿,。他希望各大金融機構(gòu)、社會各界與金普產(chǎn)控集團開展更廣領域,、更深層次的合作,，努力開創(chuàng)互利共贏新局面，助力東北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

尹衛(wèi)軍在致辭時表示,，近年來，大連市強力推進信用體系建設,，堅持“以誠立市,，以信筑城”，通過強化信用監(jiān)管和信用服務“雙輪驅(qū)動”,，著力構(gòu)建城市發(fā)展信用生態(tài),，城市信用建設工作走在全國前列,。相信通過這次高峰論壇的舉辦，將最大限度地放大金普產(chǎn)控集團獲評AAA評級效應,，提升信用能量,，激活國有企業(yè)更好地轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好地優(yōu)化國有資本產(chǎn)業(yè)布局,，促進金普新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,，發(fā)揮金普新區(qū)在東北振興中的引領作用。

金普產(chǎn)控集團董事長路祖強博士在論壇上詳細介紹了金普產(chǎn)控集團的組建背景,、定位,、運營模式、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及金融服務需求等情況,。路祖強博士說,，金普新區(qū)在東北地區(qū)率先啟動國企轉(zhuǎn)型改革，創(chuàng)新體制機制,，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),，以國企信用提升為總抓手，通過“頂層設計+底層改造”,，集中區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn),，整合新區(qū)多家國企組建了大連金普新區(qū)產(chǎn)業(yè)控股集團有限公司，肩負起金普國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組的任務,，并著力打造“信用資本航母”,，推動新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮信用平臺,、資本平臺等多平臺功能,，力求打造金普新區(qū)國企改革新標桿。

金普產(chǎn)控集團于2021年6月2日取得聯(lián)合資信評級機構(gòu)授予的主體信用AAA等級,，評級展望為穩(wěn)定,。金普產(chǎn)控集團由此正式跨入國內(nèi)最高信用等級行列，為東北區(qū)域城投類平臺公司最高信用等級,。路祖強博士說,，這充分彰顯了國內(nèi)主流金融機構(gòu)、社會資本方,、信用評級機構(gòu)等對大連金普新區(qū)乃至對遼寧省,、東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的認可和信心。

路祖強博士表示,，金普產(chǎn)控集團的發(fā)展目標是,，通過發(fā)揮融資、投資,、資本運營的主體功能,，突出產(chǎn)業(yè)投資,、 產(chǎn)業(yè)金融、債務管理,、土地經(jīng)營,、城市發(fā)展與服務、民生保障,、資本運營等主業(yè)方向,，有效降低融資成本、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，最終成為產(chǎn)業(yè)引領作用顯著的綜合性國有資本運營新平臺,，實現(xiàn)國有資本合理流動和保值增值,。金普產(chǎn)控集團將以資本為紐帶，引領金普新區(qū)國企科學規(guī)劃,、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合升級,，以產(chǎn)業(yè)基金為抓手，合理運用金融工具,，助力金普新區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)健康增長,。未來，金普產(chǎn)控集團將積極參與金普新區(qū)產(chǎn)城融合,、城市公共配套服務設施,、老舊城區(qū)提升改造、重大基礎設施,、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、土地一級開發(fā)等項目投資、建設和運營,，并聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè),、新基建、新材料產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，帶動金普新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

此次高峰論壇成為進一步加強金普新區(qū)與金融業(yè)合作的紐帶和橋梁。農(nóng)發(fā)行大連市分行,、工商銀行大連市分行,、建設銀行大連市分行、中信銀行大連分行,、方正證券五家金融機構(gòu)負責人作了發(fā)言,，并表達了進一步推進與金普產(chǎn)控集團全方位深層次合作的愿望。

各金融機構(gòu)負責人表示,，相信伴隨金普產(chǎn)控集團這一AAA級信用航母的起航,，金普新區(qū)將邁出打造信用資本高地,、改善金融生態(tài)、優(yōu)化融資環(huán)境,、節(jié)約融資成本,、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新步伐。各家金融機構(gòu)表示,，要進一步落實金融支持實體經(jīng)濟和重大項目能力,，不斷豐富地區(qū)融資手段、拓寬融資渠道,，與金普產(chǎn)控集團,、與金普新區(qū)一道，為金普新區(qū)和東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎,、提供新動能,。

高端峰會上，掀起了一場真知灼見相碰撞的頭腦風暴,。遼寧社會科學院副院長梁啟東,、聯(lián)合資信評估股份有限公司評級總監(jiān)丁繼平、國開金融有限責任公司副總裁左坤分別作了題為《金融創(chuàng)新,、結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》《信用周期與債券市場的信用趨勢》《投融資模式創(chuàng)新,，助推東北產(chǎn)業(yè)升級和城鄉(xiāng)融合發(fā)展》的主題演講。

梁啟東在演講中對國家關于東北振興的重要講話精神進行了解讀,。他說,，我們要深刻理解東北振興的“六個藥方”，即改革——以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎,，全面深化改革,；創(chuàng)新——以培育壯大新動能為重點，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)生動力,；協(xié)調(diào)——科學統(tǒng)籌精準施策,，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；綠色——支持生態(tài)建設和糧食生產(chǎn),，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,；開放——深度融入共建“一帶一路”，建設開放合作高地 ,；共享——關注補齊民生領域短板,，讓人民群眾共享東北振興成果 。要領會好把深化改革作為區(qū)域高質(zhì)量的動力源的四個“關鍵詞” ,，即市場主體 ,、有效投資 、配套改革 和營商環(huán)境 。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的主線,，改造升級“老字號”,，深度開發(fā)“原字號”培育壯大“新字號”，在這個過程中要處理好四個關系,，做好“四抓”,，即新與舊，把抓新作為大方向,；輕與重,，把抓輕作為重手段；大與小,，把抓小作為大戰(zhàn)略,；加與減，把抓減作為真境界,。

丁繼平在演講中介紹了中國信用周期位置以及演變,，從市場表現(xiàn)判斷了債券市場信用趨勢，并強調(diào)了信用周期中的發(fā)行人應對之策：要充分認識債券市場的剛性以及投資機構(gòu)風險偏好一致性帶來的正負高強度和烈度反饋,；要正確認識中國非金融企業(yè)高杠桿在外部融資環(huán)境變化下的脆弱性；要打通多種融資渠道,，包括多種股權(quán)和債權(quán)融資方式,；要做好債券規(guī)模在總剛性融資中的合理比例控制，做好債券期限管理,，做好單筆債券發(fā)行規(guī)?？刂疲灰獙⑿庞霉芾砑{入企業(yè)的日常管理工作中,。

左坤在演講中認為,，東北振興中有兩個重點領域，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合,，一個關鍵環(huán)節(jié),，即投融資模式的創(chuàng)新。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,，要大力發(fā)展“十四五規(guī)劃”提出的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩大新的GDP增長點,，要發(fā)揮東北的大學和科研機構(gòu)優(yōu)勢，大力推動科技創(chuàng)新,，積極培育新的潛在增長點,。從城鄉(xiāng)融合來看，城鄉(xiāng)融合發(fā)展已上升成為國家戰(zhàn)略,，并覆蓋了新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略,，東北在城鄉(xiāng)融合領域的發(fā)展空間十分巨大。左坤高度評價了金普新區(qū)的成功實踐，并認為金普產(chǎn)控集團在信用平臺建設等方面大有可為,，可通過對地方國企實施戰(zhàn)略性重組,，將區(qū)內(nèi)比較分散的國有股權(quán)、土地,、物業(yè)設施,、特許經(jīng)營權(quán)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入金普產(chǎn)控集團，從而顯著提升金普新區(qū)整體的國企信用和融資能力,。他說,，金普產(chǎn)控集團可以充分運用建立"投、基,、債,、貸、券”多層次融資工具,，積極對接資本市場,，從而吸引到更多的來自市場的資金，為金普新區(qū)發(fā)展注入新動力,。

（編輯：土火）