半月談記者 趙久龍 宋曉東

近期隨著產(chǎn)能恢復(fù),，豬肉價(jià)格呈小幅回落趨勢,，但與常年同期相比仍處高位。受利益驅(qū)使,，投機(jī)客增多,，一些不法商人通過線上聯(lián)系,、線下交易的方式違規(guī)跨區(qū)調(diào)豬。有的以臨時停產(chǎn)的養(yǎng)殖場名義低價(jià)拋售病豬,；有的販賣所謂的“亞健康豬”,，低買高賣賺取價(jià)差。

網(wǎng)絡(luò)低價(jià)“促銷”,，違規(guī)跨區(qū)調(diào)豬

今年上半年,，國內(nèi)發(fā)生多起非洲豬瘟疫情。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，絕大部分與違法違規(guī)調(diào)運(yùn)仔豬,、種豬有關(guān)。

4月初以來,，江蘇省開展了違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為專項(xiàng)整治行動,。截至6月5日，該省共查處17起違法違規(guī)典型案例,，其中多起為線上聯(lián)系,、線下交易、違規(guī)轉(zhuǎn)運(yùn)案件,。

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科技學(xué)院教授黃瑞華長期關(guān)注,、研究生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。他介紹,，去年末以來,，越來越多的不法生豬經(jīng)紀(jì)人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布價(jià)格明顯偏低的賣豬信息，利用網(wǎng)絡(luò)違規(guī)跨區(qū)調(diào)豬現(xiàn)象猖獗,，手段更隱蔽,，打擊難度大。

半月談記者在淘寶,、閑魚,、百度貼吧等平臺上看到多家“養(yǎng)殖場”售豬。有商家宣稱,，長期出售母豬,、仔豬、種豬,，品種齊全,，豬場直發(fā)。網(wǎng)上收取50元到100元不等的預(yù)付款,，最終成交靠電話,、微信或面談。還有商家搞起“降價(jià)促銷”：“要拆遷了,，沒地方養(yǎng),，便宜甩賣,。”

半月談記者致電東部某市一“養(yǎng)殖場”詢問購豬,、調(diào)運(yùn)事宜,。一女客服人員接電，稱“公司”確在售豬：“蘇浙滬皖都能送,，耳標(biāo),、檢疫證明也都能搞定?！?

“亞健康豬”千里暢行

半月談記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，一些豬販將病死豬同圈舍豬稱為“亞健康豬”，低價(jià)采購后再販運(yùn)銷售,。

3月,，河南澠池縣洪陽鎮(zhèn)一豬場從外省違法調(diào)入的仔豬發(fā)生異常死亡，后確診為非洲豬瘟疫情,。當(dāng)?shù)卣{(diào)查發(fā)現(xiàn),，出售仔豬的深澤縣某公司為李某平等人所租賃，專門從事販賣“亞健康仔豬”生意,。

河南省新蔡縣生豬養(yǎng)殖大戶劉軍建說,，近來生豬市場向好，沒有生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ),、想快進(jìn)快出的投機(jī)客增多,。有人鋌而走險(xiǎn)販賣“亞健康豬”，還有一批黑中介幫助不專業(yè)的養(yǎng)殖戶辦理各種手續(xù)甚至造假,。

與此同時,，一些地方撤除公路動物防疫監(jiān)督檢查站，“亞健康豬”暢行千里無人監(jiān)管,。3月底,，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心確診,，鄂爾多斯市鄂托克旗某養(yǎng)殖戶從江蘇違規(guī)調(diào)入的一批仔豬發(fā)生非洲豬瘟疫情,，該批仔豬共200頭，死亡92頭,。運(yùn)輸仔豬的汽車經(jīng)江蘇,、山東、天津,、河北,、山西、內(nèi)蒙古6省區(qū)市,，行程2000多公里,，行駛近一天兩夜未遇到任何檢查,。

江蘇省鹽城市大豐區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長韋桂和介紹，涉事方光明農(nóng)牧科技有限公司自查發(fā)現(xiàn)其下屬畜牧場還存在“清棚豬”違規(guī)出售情況：“交易后不知去向,，這些‘清棚豬’是否流向餐桌不好說,。”

在查處中還發(fā)現(xiàn),，一些豬販宣稱的目的地交易市場已關(guān)閉數(shù)年,。4月11日，執(zhí)法人員在一道路涵洞下巡查發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)豬車輛3輛,，共17頭生豬,，來源為山東省萊陽市生豬交易市場，運(yùn)豬者稱運(yùn)至江蘇省淮安市翔宇交易市場出售,，實(shí)際上翔宇交易市場已關(guān)閉數(shù)年,。該批生豬無檢疫證明、無耳標(biāo),、運(yùn)輸車輛未經(jīng)備案,，其中3份樣品非洲豬瘟病原學(xué)檢測為陽性。

要警惕非洲豬瘟,、新冠肺炎疫情疊加

專家認(rèn)為,，當(dāng)前非洲豬瘟防控形勢依然嚴(yán)峻，特別要警惕非洲豬瘟,、新冠肺炎疫情疊加風(fēng)險(xiǎn),。

黃瑞華說，隨著市場行情和政策利好推動,，各地生豬補(bǔ)欄加速,，種豬、仔豬調(diào)運(yùn)活動增加,，我國存在出欄生豬大范圍從主產(chǎn)區(qū)長途調(diào)往主銷區(qū)現(xiàn)象,，可能加大非洲豬瘟傳播風(fēng)險(xiǎn)。

連云港市連城牧業(yè)有限公司董事長魏寶磊說,，我國畜禽養(yǎng)殖面廣量大,，中小養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)管理水平低、防疫能力不足等問題較為突出,。正規(guī)調(diào)運(yùn)的仔豬每頭都須打上免疫耳標(biāo)牌,，經(jīng)畜牧站檢疫通過后才能運(yùn)到豬場，但一些地方仍存在“隔山開證”,、虛假開證,、倒賣檢疫證章標(biāo)志等行為。

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳重大動物疫病防控辦公室主任時勇等干部呼吁,，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,，盡快出臺生豬網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管辦法,，明確監(jiān)管部門及各方責(zé)任。市場監(jiān)督管理,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合召開網(wǎng)絡(luò)非法銷售生豬行政約談會,，及時協(xié)調(diào)關(guān)閉不法網(wǎng)店，屏蔽虛假不實(shí)銷售信息,。

黃瑞華等專家認(rèn)為,，公路檢查站不能撤，規(guī)模養(yǎng)殖場程序化防疫不能松,，要嚴(yán)把跨省調(diào)運(yùn)仔豬,、種豬產(chǎn)地檢疫關(guān)。須加強(qiáng)官方獸醫(yī)管理,，規(guī)范出具檢疫證明,，嚴(yán)厲查處虛假開證、倒賣檢疫證章標(biāo)志等行為,。

還有專家建議,，強(qiáng)化全鏈條信息化監(jiān)管，開發(fā)智慧動監(jiān)系統(tǒng)網(wǎng)格化管理模塊,，以期實(shí)現(xiàn)對所有生豬養(yǎng)殖場戶的信息化監(jiān)管,。(刊于《半月談》2020年第13期)

（編輯：鑫果）