（央視財(cái)經(jīng)訊）今年以來(lái),，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)環(huán)境整治的決心和力度不可謂不大，兩次派出督察組對(duì)各地進(jìn)行督察，但山西省晉城市陵川縣,、陽(yáng)城縣,，多家生產(chǎn)二硫化碳的企業(yè)，依舊不把黨紀(jì)國(guó)法放在眼里,，依舊肆無(wú)忌憚的排放污染物，這些行為不僅對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成破壞，同時(shí)還對(duì)百姓的生活造成威脅,。

白天裝模做樣夜晚大肆生產(chǎn) 違法企業(yè)十年不倒

山西省晉城市陽(yáng)城縣蟒河鎮(zhèn)盤(pán)龍村的恒利化工廠，是國(guó)家環(huán)保部明確要求淘汰的污染企業(yè),。在這家企業(yè)大門(mén)的墻壁上寫(xiě)著“寧要青山綠水,，不要金山銀山”12個(gè)大字。標(biāo)語(yǔ)張貼得很清楚,，但工廠是否真的就關(guān)停淘汰了呢,？知情人向記者透露，這個(gè)標(biāo)語(yǔ)是在省環(huán)保督察部門(mén)今年來(lái)檢查時(shí),，刷上去的,。

2016年11月11日上午9點(diǎn)左右，央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者在當(dāng)?shù)厝罕姷膸ьI(lǐng)下,，來(lái)到了距離工廠大門(mén)不到500米的后山上,，看到了令人震驚的一幕，整個(gè)山坡上堆滿了含有硫化物的固體廢渣,，這些工業(yè)廢渣將山坡上的樹(shù)木一片片壓倒,，現(xiàn)場(chǎng)的氣味令人窒息。

整整一天,，恒利化工廠廠區(qū)里一片靜悄悄,，沒(méi)有任何開(kāi)工生產(chǎn)的跡象,。但是11月12日凌晨一點(diǎn)剛過(guò)，白天原本安靜的廠區(qū)突然燈火通明,，這家本應(yīng)淘汰的恒利化工廠竟然開(kāi)工了,。記者看到工廠在排煙，知情人告訴記者那應(yīng)該是循環(huán)水的蒸汽,，反應(yīng)爐的位置有工人在填料,，知情人介紹說(shuō)生產(chǎn)是肯定的。

2015年9月30日,，國(guó)家環(huán)保部的官方網(wǎng)站發(fā)出了一份文件,，文件公布了2015年8月份人民群眾和新聞媒體反映的環(huán)境案件處理情況，在這份文件中,，山西省被點(diǎn)名的企業(yè)共計(jì)12個(gè),，其中有11家企業(yè)都聚集在了山西省晉城市。

這11家被點(diǎn)名的企業(yè)分別是,，晉城市大宏實(shí)業(yè)有限公司陵川化工分公司,；陵川縣偉鼎化工有限公司；晉城市華凱實(shí)業(yè)有限公司陽(yáng)陵化工廠,；陵川縣達(dá)利機(jī)電化工有限公司,；陵川縣同心化工有限公司；陵川縣匯豐達(dá)化工有限公司,；陽(yáng)城縣長(zhǎng)通化工有限公司,；陽(yáng)城縣煜杰化工廠；陽(yáng)城縣恒利化工廠,；陽(yáng)城縣瑞興化工有限公司,；陽(yáng)城縣馬坡青青化工廠。

在國(guó)家環(huán)保部的這份文件的處理情況一欄里,，主管部門(mén)清楚地寫(xiě)著,，從2015年5月16日后，這11家企業(yè)一直處于停產(chǎn)狀態(tài),，等待縣政府進(jìn)一步處理,。在措施一欄中寫(xiě)到,，11家企業(yè)均由山西省環(huán)保廳督促地方根據(jù)相關(guān)部門(mén)鑒定結(jié)果,，組織實(shí)施淘汰工作。

11家被點(diǎn)名的企業(yè),，既然在2015年5月16日就全部處于停產(chǎn),，那么，陽(yáng)城縣恒利化工廠為何時(shí)至今日還在生產(chǎn)呢,？帶著疑問(wèn),，記者隨機(jī)開(kāi)始了對(duì)陵川縣、陽(yáng)城縣其它10家化工企業(yè)開(kāi)始了逐一調(diào)查。

陽(yáng)城縣煜杰化工廠,，位于陽(yáng)城縣蟒河鎮(zhèn)東凡村,，這里的情形和陽(yáng)城縣恒利化工廠如出一轍，這個(gè)企業(yè)在白天的時(shí)候也是悄無(wú)聲息,，一輛裝載著二硫化碳的罐裝車(chē)一直在村口停放著,，廠區(qū)內(nèi)沒(méi)有任何生產(chǎn)跡象。但深夜12點(diǎn)剛過(guò),，記者爬上十米多高的土墻,，看到的情況，和白天完全不同,，陽(yáng)城縣煜杰化工廠里,，是一片繁忙的生產(chǎn)景象。

知情人：爐膛里迸出來(lái)的火苗,，那就是證明是生產(chǎn),，然后這個(gè)這個(gè)煙囪，我們看到還是在冒煙,，廠區(qū)里面都是燈火通明,，站在遠(yuǎn)處看它就是煙霧繚繞，證明它是百分之百在生產(chǎn),，而且是滿負(fù)荷在生產(chǎn),。

陽(yáng)城縣長(zhǎng)通化工有限公司，與陽(yáng)城縣恒利化工廠,、陽(yáng)城縣煜杰化工廠一樣,，都位于陽(yáng)城縣蟒河鎮(zhèn)，在對(duì)這家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查時(shí)記者發(fā)現(xiàn),，長(zhǎng)通化工有限公司同樣是白天停工,，半夜生產(chǎn)，熱火朝天,。

山西省晉城市陵川縣附城鎮(zhèn)偉鼎化工有限公司,，這家企業(yè)不僅出現(xiàn)在國(guó)家環(huán)保部公布的淘汰名單中，同時(shí)還被列為山西省環(huán)保廳違法違規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目,。這是省級(jí)督辦的淘汰關(guān)閉企業(yè),。記者看到，這個(gè)工廠的圍墻很高,，公司門(mén)口不管是白天還是晚上一直停放著裝載二硫化碳的罐裝車(chē),，附近村民經(jīng)常能看到廠里冒黑煙。附近村民反映煙塵的味道和六六粉一樣,，十來(lái)年了,，一直有味道,。莊稼被嗆得不長(zhǎng)。

村民們告訴記者,，今年一到四月份,，晉城市空氣質(zhì)量急劇下降，全山西省排倒數(shù)第一,，并受到了環(huán)保部的通報(bào)批評(píng),，2016年7月18日至8月20日，山西省環(huán)保廳專(zhuān)門(mén)成立督察組對(duì)晉城市進(jìn)行了督察,，督察的重點(diǎn)正是二硫化碳生產(chǎn)企業(yè),。村民們介紹，當(dāng)時(shí)山西省環(huán)保廳督察組實(shí)地檢查時(shí),，這些二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)都停工了,，但為期一個(gè)月的省級(jí)督察剛剛結(jié)束，這些本應(yīng)停產(chǎn)的企業(yè)一個(gè)個(gè)又開(kāi)始了生產(chǎn),。

記者也查閱了山西省環(huán)保廳的相關(guān)文件,，2016年7月25日，山西省環(huán)保廳公布了2016年第五批省級(jí)受理環(huán)境信訪事項(xiàng)辦理情況,，這份省級(jí)文件明確要求晉城市環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)陵川縣附城鎮(zhèn)南田渠村的同心化工有限公司的監(jiān)管力度,，責(zé)成該公司在未完成環(huán)境問(wèn)題整改之前，不得投入生產(chǎn),。

但是記者11月15日在同心化工有限公司進(jìn)行采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),，在距離這個(gè)企業(yè)大約一公里的地方，一股刺鼻并夾帶著臭雞蛋的味道就撲面而來(lái),。晚上12點(diǎn)剛過(guò),，記者在距離廠區(qū)最近的山坡上看到，同心化工有限公司廠區(qū)內(nèi)開(kāi)始燈火通明,，爐火燃燒正旺,。

知情人：我們所看到的火苗就是在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中加料的一個(gè)過(guò)程，這個(gè)加料過(guò)程就是把這個(gè)燒紅的焦炭通過(guò)人工,，打開(kāi)那個(gè)土爐子那個(gè)蓋,。

把焦炭倒進(jìn)去，然后讓它和這個(gè)硫磺在一個(gè)很簡(jiǎn)陋的容器里邊發(fā)生化學(xué)反應(yīng),，所以說(shuō)加料的過(guò)程就是大量的有毒有害氣體就從這個(gè)爐蓋口上冒出來(lái)了,。

二硫化碳是一種重要的工業(yè)原料，主要用于生產(chǎn)人造粘膠纖維,、橡膠助劑,，農(nóng)用化學(xué)品等,。在二硫化碳的生產(chǎn)中,，會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣,，不僅對(duì)環(huán)境造成破壞，同時(shí)“二氧化硫”濃度過(guò)大,，還會(huì)對(duì)人的眼睛和呼吸道黏膜有強(qiáng)烈的刺激作用,，而另一種廢氣“硫化氫”，它是一種急性劇毒物質(zhì),，吸入少量高濃度硫化氫還可以讓人短時(shí)間內(nèi)致命,。

為了整治這些污染企業(yè)，從去年開(kāi)始,，國(guó)家主管部門(mén),，到省一級(jí)主管單位，多次點(diǎn)名,，多次要求停產(chǎn)淘汰,，甚至專(zhuān)項(xiàng)督察督辦，但剛才看到的這些化工企業(yè),，依舊還在猖獗的違法生產(chǎn),。污染的現(xiàn)狀，依舊是觸目驚心,。

淘汰企業(yè)排毒肆無(wú)忌憚當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)稱(chēng)不屬于職責(zé)范圍

國(guó)家環(huán)保部門(mén)相關(guān)文件上顯示,，山西晉城市陵川縣、陽(yáng)城縣11家生產(chǎn)二硫化碳的企業(yè),，生產(chǎn)規(guī)模沒(méi)有達(dá)到國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),，而且，11家企業(yè)采用的,，都是間歇式焦炭法生產(chǎn)二硫化碳,，污染嚴(yán)重，屬于國(guó)家明令淘汰的落后工藝,。

在國(guó)家工業(yè)和信息化部對(duì)外公開(kāi)的網(wǎng)頁(yè)上,，2013年出臺(tái)的第19號(hào)公告《二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件》明確指出，本準(zhǔn)入條件實(shí)施起兩年內(nèi),，淘汰以焦炭為原料的間歇焦炭法二硫化碳生產(chǎn)裝置,，最遲要在2015年5月1日徹底淘汰。

隨后,，國(guó)家環(huán)保部公布了山西省晉城市11家生產(chǎn)二硫化碳淘汰企業(yè)的名單,，并要求山西省環(huán)保廳督促地方根據(jù)相關(guān)部門(mén)鑒定結(jié)果，組織實(shí)施淘汰工作,，并特意注明晉城市11家生產(chǎn)二硫化碳淘汰企業(yè)2015年5月16日已經(jīng)處于停產(chǎn)的字樣,。

但就在2015年5月16日這一天，聲稱(chēng)已經(jīng)停產(chǎn)的山西晉城市陽(yáng)城縣瑞興化工有限公司并沒(méi)有停止生產(chǎn),。這天早晨6點(diǎn)27分,，瑞興化工有限公司發(fā)生了二硫化碳泄露造成的特大傷亡事故,，事故的原因是因?yàn)楣と嗽诶鋮s池中的冷凝管進(jìn)行作業(yè)時(shí)，檢修人員吸入泄露的硫化氫致一人死亡,，而后續(xù)盲目的施救又造成7人中毒死亡,。這次事故共造成8人死亡、6人受傷,，直接經(jīng)濟(jì)損失538萬(wàn)元,。

2015年8月12日，就在山西晉城瑞興事故后的第三個(gè)月,，工信部推薦了五位專(zhuān)家去晉城考察,，原化工部高級(jí)工程師張曉鐘擔(dān)任組長(zhǎng)。這次考察,，年過(guò)花甲的老專(zhuān)家用了“觸目驚心”四個(gè)字,。

張曉鐘：兩個(gè)最嚴(yán)重的問(wèn)題。一個(gè)是它那個(gè)反應(yīng)甄是間斷的,，它間斷加料不停地打開(kāi),，排出的二氧化硫硫化氫是很厲害的。另外關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)該有自動(dòng)控制,，他們沒(méi)有,，都是手動(dòng)。

在那次考察中,，國(guó)家工業(yè)和信息化部5人專(zhuān)家組用了兩天的時(shí)間,，針對(duì)山西省晉城市二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)，依舊采用落后的間歇式焦炭法作業(yè),，當(dāng)即給出了立即淘汰的結(jié)論,。

國(guó)家兩個(gè)主管部委、省級(jí),、市級(jí)環(huán)保主管部門(mén),、5名國(guó)家級(jí)專(zhuān)家、一個(gè)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì),，雖然多次禁令,，多次關(guān)停通告，但絲毫阻止不了晉城市二硫化碳非法違規(guī)企業(yè)的生產(chǎn),。文件一下發(fā),，督察組一來(lái)，這些企業(yè)就擺出了停產(chǎn)的樣子,，督察組一走,，企業(yè)的生產(chǎn)依舊我行我素，在采訪中，中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)無(wú)奈之下,，給記者提供的一組他們?cè)诮衲?月拍攝的一段視頻,。

這段視頻拍攝于2016年5月2日，化工專(zhuān)家告訴記者,，這是本應(yīng)淘汰的晉城市大宏實(shí)業(yè)有限公司陵川化工分公司，每隔八小時(shí)一次的反應(yīng)爐加焦作業(yè)過(guò)程,，每臺(tái)爐每次加焦的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)1小時(shí),。視頻中所看到的大火正在燃燒的是二硫化碳和硫化氫。燃燒后,，生成大量的二氧化硫,，低空無(wú)組織排放。大宏實(shí)業(yè)的規(guī)模是每年1.2萬(wàn)噸,，反應(yīng)爐有80臺(tái),，每臺(tái)爐每天作業(yè)3次。通過(guò)跟蹤拍攝,，大宏實(shí)業(yè)每天像這樣的無(wú)組織排放就要高達(dá)240次,。

記者逐一對(duì)晉城市11家被環(huán)保部通報(bào)的企業(yè)的實(shí)地調(diào)查顯示，截至2016年11月20日,，除瑞興化工死亡8人停產(chǎn)外,，其它十家早已過(guò)了淘汰期限的企業(yè)，目前仍有五家在開(kāi)工生產(chǎn),。并且企業(yè)殘留的污染固體廢物,，根本就沒(méi)有得到妥善處理。

如此肆無(wú)忌憚的排污,，山西晉城市的環(huán)保部門(mén)又是怎樣的態(tài)度呢,？在2016年8月25日，山西省晉城市環(huán)保局的官方網(wǎng)站給出了這樣的回復(fù)：第一,、我市具備生產(chǎn)能力的二硫化碳企業(yè)7家,，陽(yáng)城縣4家，陵川縣3家,，目前全部處于停產(chǎn)整改中,。第二、對(duì)早在2015年5月1日就該淘汰的企業(yè)做出了這樣的表述：馬坡青青化工廠,、煜杰化工廠和恒利化工廠3家企業(yè)自建有固定渣場(chǎng),，渣場(chǎng)底部做了防滲處理。第三,、長(zhǎng)通化工有限公司臨時(shí)堆存后送煜杰化工廠堆場(chǎng)進(jìn)行安全填埋,。陵川縣3家二硫化碳企業(yè)分別與制磚企業(yè)簽訂了綜合利用協(xié)議，使炭渣、鍋爐灰渣均得到合理處置,。舉報(bào)人來(lái)信提到的“因生產(chǎn)工藝落后,，從源頭上就是污染的”問(wèn)題涉及生產(chǎn)工藝以及產(chǎn)業(yè)政策問(wèn)題，不屬于環(huán)保部門(mén)職責(zé)范圍,。

落后產(chǎn)能逆淘汰先進(jìn)產(chǎn)能,，尷尬局面都是利益惹的禍

在山東省昌邑市濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的一家二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)工作人員正在對(duì)廢氣的采樣檢測(cè),。整個(gè)環(huán)節(jié)需要在離地面22米的采樣孔處完成,，最后的數(shù)據(jù)都會(huì)通過(guò)這個(gè)便攜式紫外吸收煙氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示出來(lái)。

昌邑市環(huán)保局局長(zhǎng)董明明告訴記者,，這家企業(yè)的排放是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的一半,，屬于合格企業(yè)，開(kāi)發(fā)區(qū)里的二硫化碳企業(yè),，采用的生產(chǎn)工藝是“天然氣+硫磺法”的工藝,，整個(gè)廠區(qū)的管道必須在全封閉狀態(tài)下進(jìn)行，尾氣治理采取的是溶劑吸收塔和尾氣焚燒爐,，這些技術(shù)要求,，是國(guó)家主管部門(mén)明確要求的生產(chǎn)工藝，如果不符合這些規(guī)定,，開(kāi)發(fā)區(qū)也不會(huì)同意企業(yè)落戶在這片地方,，即使按照國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)工藝流程，環(huán)保部門(mén)還會(huì)時(shí)刻監(jiān)控企業(yè)的排放指標(biāo),。

昌邑市濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任李明杰告訴記者,，這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年是招商引資過(guò)來(lái)的，當(dāng)年之所以能順利落戶園區(qū),，正是看中了企業(yè)在環(huán)保節(jié)能方面的投入,。5個(gè)多億的項(xiàng)目，其中環(huán)保­安全設(shè)施投入就占了1個(gè)多億以上,。

然而記者在環(huán)保部門(mén)也了解到,，不增加環(huán)保措施，企業(yè)無(wú)法開(kāi)工生產(chǎn),，但使用國(guó)家規(guī)定的新環(huán)保工藝,，企業(yè)現(xiàn)在基本是無(wú)利可圖，因?yàn)?，在其他省份,，有些二硫化碳企業(yè)根本不遵守國(guó)家的環(huán)保規(guī)定，生產(chǎn)成本很低,，這讓采取環(huán)保措施的正規(guī)企業(yè),，在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)上根本沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，環(huán)保部門(mén)的負(fù)責(zé)人坦言，現(xiàn)在干二硫化碳企業(yè),，環(huán)保工藝達(dá)標(biāo)的,，都是虧損的，能盈利的,，掙的都是污染環(huán)境的錢(qián),。

羅勇給記者算了這樣一筆賬，每噸二硫化碳只需要700-800公斤焦炭作為原料,，所以每噸二硫化碳消耗“焦炭”的原料成本500元左右,，這相比“天然氣硫磺法”生產(chǎn)工藝每噸產(chǎn)品降低成本700-800甚至1000元。

再加上傳統(tǒng)焦炭法原料要求低,，無(wú)需安全及環(huán)保的投入,，尤其是目前煤炭?jī)r(jià)格走低,，天然氣價(jià)格居高不下,，導(dǎo)致兩種工藝生產(chǎn)的成本，每噸就相差了1600多元,。正是在這種利益驅(qū)動(dòng)下,，一些早該被淘汰的企業(yè)一直沒(méi)能被關(guān)停。原因就是這中間的高額差價(jià),。

中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)福：如果不能夠制止的話,，它們會(huì)還有擴(kuò)產(chǎn)的這種趨勢(shì)，如果那樣做的話,，就等于我們是落后的產(chǎn)能淘汰了我們天然氣,，這種先進(jìn)的企業(yè)。就成為咱們大家所說(shuō)的逆淘汰了,。

中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)給出的數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)是全球二硫化碳生產(chǎn)第一大國(guó)，總產(chǎn)能約113.5萬(wàn)噸,，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求總量約為60萬(wàn)噸,。其中，采用先進(jìn)的天然氣法生產(chǎn)工藝現(xiàn)有產(chǎn)能約占總產(chǎn)能的83.7%,；采用落后淘汰的間歇焦炭法生產(chǎn)工藝現(xiàn)有產(chǎn)能約占總產(chǎn)能的16.3%,。專(zhuān)家認(rèn)為，目前采取落后污染工藝的企業(yè),，就是繞過(guò)環(huán)保投入上的成本,，在市場(chǎng)上掙取高額的差價(jià)，巨額利潤(rùn),，導(dǎo)致了污染的發(fā)生,，不僅是污染環(huán)境，這些違規(guī)企業(yè)也極大的擾亂了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，極大的阻礙了國(guó)家先進(jìn)生產(chǎn)工藝的推廣和使用,。

半小時(shí)觀察： 絕不能讓“表演”過(guò)督察的關(guān),！

上至國(guó)家部委，下至省一級(jí)主管部門(mén),，三令五申要求關(guān)停淘汰污染企業(yè),，這些嚴(yán)肅的行政命令，在山西晉城市,，真的就被當(dāng)作了耳邊風(fēng),。污染企業(yè)現(xiàn)在是生產(chǎn)依舊，污染依舊,，省里的環(huán)保督察組來(lái)了,，企業(yè)擺出一副停產(chǎn)整頓的模樣，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)也拿出不消除污染誓不罷休的姿態(tài),，一切“表演”都是那么完美,。 但現(xiàn)場(chǎng)拍攝到的畫(huà)面，當(dāng)?shù)匕傩盏那猩眢w會(huì),，是不會(huì)撒謊的,，如此欺騙國(guó)家的環(huán)保督察，如此漠視百姓的訴求,，如此目無(wú)法紀(jì)的污染環(huán)境,，我們的確感到震驚。

“我們既要綠水青山,，也要金山銀山,。寧要綠水青山，不要金山銀山,，而且綠水青山就是金山銀山,。”習(xí)近平總書(shū)記的這三句話,，已經(jīng)清楚的告訴了全社會(huì),，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一條不能逾越的底線，任何再以綠水青山去換金山銀山的做法,，都是不被允許的,，也是不能被原諒的。

我們希望污染企業(yè)也好,，基層的一些環(huán)保部門(mén)也好,，在事關(guān)百姓生命健康，事關(guān)子孫萬(wàn)代,，事關(guān)黨紀(jì)國(guó)法的污染事件面前,，不要再演下去了,。總書(shū)記的話,，不是刷成了標(biāo)語(yǔ),，就算萬(wàn)事大吉，我們要牢記在心里,，落實(shí)在工作中,，給國(guó)家環(huán)保的督察，給人民群眾,，一個(gè)真正負(fù)責(zé)任的答案,。（編輯：李月）