政制及內(nèi)地事務(wù)局局長聶德權(quán):這兩首歌中雖有與國歌相似的歌詞或曲調(diào),，但由于是獨(dú)立創(chuàng)作，并非完全改編國歌，也沒有令人感到有意圖侮辱國歌,，因此他不認(rèn)為違法。

香港《國歌條例草案》將正式展開立法程序,，其中建議增設(shè)立法會議員就職宣誓前須奏國歌環(huán)節(jié),，以及延長警方檢控時間，成為香港社會主要爭議內(nèi)容,。

國際學(xué)校也要學(xué)國歌

《國歌法》香港本地立法草案內(nèi)容9日首次曝光,，11日刊憲，23日提交立法會首讀及二讀,。草案有兩大重點(diǎn),，一是指明國歌是國家的象征和標(biāo)志,，通過指引性條文讓市民尊重國歌，明確規(guī)定須奏唱國歌的場合,，除了金紫荊廣場升旗禮,、國慶及回歸升旗禮及酒會、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利和死難者的儀式,、重大體育賽事外,，還包括行政長官、問責(zé)官員,、行政會議成員,、法官及立法會議員宣誓儀式;規(guī)定禮儀要"肅立和舉止莊重，無不尊重國歌行為",。

公職人員就職宣誓儀式前需播放國歌,，圖為林鄭月娥宣誓就任特首。(圖:新華社)

第二大重點(diǎn)是就一些公開及故意侮辱國歌的行為制定刑罰,。香港《明報》10日注意到,，國歌法草案第7條解釋何謂侮辱國歌，將"侮辱"定義為"損害國歌作為中華人民共和國的象征和標(biāo)志的尊嚴(yán)",。草案列明四種侮辱國歌的罪行,，包括任何人意圖侮辱國歌而公開及故意篡改國歌歌詞或國歌曲譜，或以歪曲及貶損方式奏唱國歌;任何人公開及故意以任何方式侮辱國歌,，即屬犯罪,。一經(jīng)定罪，最高罰款5萬港元及監(jiān)禁3年,。

此外,，國歌、歌詞或曲譜不得用于商業(yè)廣告,、私人喪事,，以及公眾場所做背景音樂，這類違法行為處以罰款,，毋須監(jiān)禁,。政制及內(nèi)地事務(wù)局局長聶德權(quán)10日稱，聽過歌手李克勤的《球迷奇遇記》和黎明的《全日愛》后,，他不會第一下便說兩首歌無問題,，因為先要知道背后考慮，如是否有意圖侮辱國歌,，損害國家尊嚴(yán)等,。而據(jù)他個人評估，這兩首歌中雖有與國歌相似的歌詞或曲調(diào),，但由于是獨(dú)立創(chuàng)作,，并非完全改編國歌,，也沒有令人感到有意圖侮辱國歌，因此他不認(rèn)為違法,。

香港01報道截圖

值得關(guān)注的是,，《國歌條例草案》規(guī)定教育局局長須就國歌納入中小學(xué)教育發(fā)出指示，使學(xué)生學(xué)習(xí)歌唱國歌,，并教育學(xué)生國歌的歷史,、精神及奏唱禮儀，包括國際學(xué)校及特殊學(xué)校,。聶德權(quán)說,，學(xué)生在任何地方均須認(rèn)識當(dāng)?shù)匚幕蜌v史，并尊重該國的象征和標(biāo)志,，因此外籍學(xué)生學(xué)習(xí)國歌是自然,、容易理解的事?！睹鲌蟆贩橹行W(xué)課程指引和教科書，發(fā)現(xiàn)中小學(xué)均會教授學(xué)生認(rèn)識國歌歌詞,、奏國歌原因,、意義、由來,，作詞人及作曲者名字等,。

"要玩就不要做議員"

草案同時建議將檢控上述罪行的期限由一般的6個月，延長至警務(wù)處處長發(fā)現(xiàn)或知悉有關(guān)罪行后一年內(nèi),，或罪行發(fā)生后兩年,。聶德權(quán)解釋稱，由于警方預(yù)料觸犯相關(guān)法例的案件可能牽涉大量人士或網(wǎng)上行為,，所需調(diào)查及搜證時間較長,。

有反對派表示擔(dān)憂。香港01網(wǎng)報道稱,，公民黨公開表態(tài)反對草案,，更質(zhì)疑草案延長檢控期，有別于《國旗及國徽條例》,，只是為了方便當(dāng)局"秋后算賬",。民主黨議員黃碧云聲稱，如有議員不出席宣誓儀式奏唱國歌環(huán)節(jié)或沒有跟唱國歌,，可能被視為侮辱國歌,，最終被取消議員資格。10日,，泛民發(fā)起聯(lián)署,，要求政府就國歌法立法進(jìn)行6個月以上的詳盡公眾咨詢,。

對此，經(jīng)民聯(lián)副主席林健鋒表示,，國歌與國旗,、國徽都是國家主權(quán)、地位及尊嚴(yán)的象征,，一些人借立法會議員宣誓時奏唱國歌一事大做文章,，聲稱擔(dān)心受到政治打壓，正顯示他們心中有鬼,，不愿承認(rèn)香港是中國不可分離的一部分,，以及自己的中國人身份。民建聯(lián)主席李慧瓊也說,，只有蓄意侮辱國歌才違法,，議員若真誠擁護(hù)《基本法》，效忠香港特區(qū),，并不需要擔(dān)心宣誓無效,，"倘有人心中有鬼，擔(dān)心因而被DQ(取消資格),，應(yīng)先做反省",。

本身是資深大律師的行政會議成員湯家驊認(rèn)為，刑事罪行一般沒有檢控限期,，任何時間都可以檢控,，《國歌法》規(guī)定兩年時限是寬松的做法。香港《星島日報》10日直言,，現(xiàn)在行政長官,、主要官員、行政會議和司法人員宣誓儀式都會奏國歌,，以體現(xiàn)"一國"原則,，立法會作為治港政制架構(gòu)的重要部分，法案對議員宣誓就職儀式提出同樣要求,，合情合理,。泛民的擔(dān)心其實是本末倒置，除非認(rèn)同"港獨(dú)"或香港屬于其他國家,，否則他們根本就不應(yīng)該缺席這個環(huán)節(jié),。文章說，議員要做政治表演,，也不應(yīng)該找象征國家的國歌,、國旗、國徽來玩,，"要玩就不要做議員",。

因球迷噓國歌被罰12萬港元

2015年世界杯外圍賽時發(fā)生香港球迷噓國歌事件,，之后香港球迷又不止一次在賽事播放國歌時發(fā)出噓聲。9日,，香港大球場舉行"省港杯"賽事,，由香港隊對陣廣東隊，現(xiàn)場未播放國歌,。香港輿論普遍認(rèn)為,，正因為一些人有侮辱國歌的行為，《國歌法》本地立法才顯得更為必要,。

針對《國歌條例草案》的規(guī)定,，有香港球迷揚(yáng)言以后還會噓國歌，但會戴上口罩防止被認(rèn)出,。還有球迷認(rèn)為,，播放國歌時并非表達(dá)意見的適當(dāng)場合，立法有阻嚇力,，但感覺刑罰過重,。足總副主席貝鈞奇認(rèn)為，《國歌法》執(zhí)法會有難度,，但立法后有法可依,，相信球迷會比較檢點(diǎn)。他說,，足總曾因世界杯外圍賽及亞洲杯外圍賽中多次有球迷噓國歌,，共被罰款1.5萬瑞士法郎(約合12萬港元),，也影響國際足壇對香港隊的觀感,。

（編輯：月兒）