亂開遠光燈,要坐小板凳,。近日,,“深圳交警罰違規(guī)司機看遠光燈”一事在網(wǎng)上鬧得沸沸揚揚,一方面,這種“體驗式執(zhí)法”獲得眾多網(wǎng)友力挺,,認為應(yīng)當(dāng)推廣,;但另一方面,也招來了不少質(zhì)疑之聲,,認為“亂開遠光燈罰看一分鐘于法無據(jù)”,。
中新網(wǎng)記者注意到,近年來,,不只深圳,,其他一些地方也推出了類似的“體驗式執(zhí)法”,諸如,,針對違規(guī)者推出“罰站崗”,、“罰走盲道”等措施,意在讓其換位思考,,杜絕違規(guī)行為。那么,,到底該如何看待這些“體驗式執(zhí)法”呢,?
網(wǎng)絡(luò)截圖
多地交警推“體驗式執(zhí)法”罰看遠光燈 或灼傷眼睛
據(jù)媒體報道,11月1日晚,,深圳交警啟動亂開遠光燈專項整治行動,,被查車主要坐上一把綠色的“遠光燈體驗專用椅”,看遠光燈1分鐘,。此舉瞬間引發(fā)輿論熱議,,眾網(wǎng)友點贊的同時,也有媒體認為,,這是一種“法外處罰”,,應(yīng)該叫停。對此,,深圳交警回應(yīng)稱,,這是體驗式執(zhí)法,是一種教育手段,,且是自愿而非強制的,。
其實,這樣的爭議由來已久,,早在兩年前,,深圳交警就曾實施過類似措施,不同的是,,當(dāng)時“懲罰”司機看燈的時間更長,,為5分鐘。2014年8月1日,深圳交警官微曾發(fā)布一條消息稱,,“看你還敢亂用遠光燈嗎,?從現(xiàn)在開始,交警蜀黍查到亂用遠光燈的,,就讓他看5分鐘,。”微博附圖顯示,,在一名執(zhí)法人員的監(jiān)督下,,一位違規(guī)司機坐在警車前,看著警車上開啟的大燈,。
不只深圳,,近兩年來,湖南長沙,、江西南昌,、福建泉州等地也曾推出類似的措施。值得注意的是,,雖然相關(guān)部門制定此項措施都意在讓駕駛?cè)藦谋贿h光燈照射者的角度,,“設(shè)身處地”感受遠光燈的危害,從而更好地理解并遵守交通法規(guī),,但這類做法本身也存在一些“危害”,。
“交警要求違規(guī)司機看遠光燈一分鐘,或會傷到被懲司機的眼睛,?!敝腥A醫(yī)學(xué)會眼科學(xué)分會視光學(xué)組副組長、中南大學(xué)愛爾眼科學(xué)院教授楊智寬在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示,,由于遠光燈強度大,、光線比較集中,近距離且長時間照射有可能造成人眼部黃斑中心灼傷,,并對視力造成永久性受損,。
資料圖:在廣西柳州鬧市區(qū)周圍,多處盲道變成了臨時停車場,,一些盲道還出現(xiàn)不合理的設(shè)計,,使盲道變“盲”。李俊鋒 攝
“體驗式執(zhí)法”花樣多:罰站崗,、罰走盲道
或致眼睛受損,,“罰看大燈”的執(zhí)法因此被指有些不太人性化,但在許多人看來,,這類“體驗式執(zhí)法”還是可取,,相比簡單生硬的罰款罰分或空洞直白的批評說教,,能夠讓違規(guī)者更深刻地體會到自己的錯誤,確實是一種更為生動的教育方式,。
何謂“體驗式執(zhí)法”,?據(jù)報道,“體驗式執(zhí)法”是一種教育式處罰,,倡導(dǎo)的是換位思考的行為模式,,講求的是違規(guī)者自愿執(zhí)行的原則。
顯然,,“罰看遠光燈”只是眾多“體驗式執(zhí)法”中的一種,,近年來,一些地方還推出了花樣繁多的“體驗式執(zhí)法”,,諸如“罰站崗”,、“罰走盲道”、“罰鏟‘牛皮癬’”等,。
今年7月,,有媒體報道,為提升輕微交通違法行為人的安全意識,,助力文明城市創(chuàng)建,,安徽省阜陽市交警支隊一大隊開展一項試點:輕微交通違法行為人可選擇接受體驗式處罰,臨時擔(dān)任20分鐘交通勸導(dǎo)員,,協(xié)助執(zhí)勤交警糾正不文明交通行為,維護通行秩序,。
此外,,2014年10月,長沙市芙蓉區(qū)城管局針對自行車,、摩托車,、汽車、小商小販等占用盲道的行為,,嘗試開具“體驗式罰單”,,要求因占用盲道而接受處罰的當(dāng)事人被要求蒙上眼睛在盲道上走一段,體驗盲人在有障礙的盲道上行走的不便,。
資料圖:一名鄭州4路公交車車長將印有“拒絕濫用遠光燈爭做中國好司機”的宣傳展板放在車輛前擋風(fēng)玻璃上,,時刻提醒自己文明行車。 周小云 攝
如何看待“體驗式執(zhí)法”,?專家稱應(yīng)遵循“比例原則”
如何看待“體驗式執(zhí)法”,?有觀點認為,身處公共空間,,每個人都有具體而微的利益訴求,,當(dāng)你為了一己之便,,想要侵占他人的方便時,不妨多多換位思考,。從這一角度講,,一些“體驗式執(zhí)法”的創(chuàng)新值得推崇。
“但面對各種‘體驗式執(zhí)法’,,應(yīng)區(qū)別對待,。”天津財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授侯欣一在接受中新網(wǎng)記者采訪時指出,,若“體驗式執(zhí)法”能讓違規(guī)者設(shè)身處地考慮別人的感受,,有利于杜絕違規(guī)行為,可考慮采用,,但有關(guān)部門在執(zhí)法上應(yīng)遵循“比例原則”,,即“對違法行為懲罰的手段和程序要與違法行為所造成的后果成比例,不能以超出違法行為后果的手段和程序來懲罰違法行為”,。
“罰走盲道,、罰站崗,這樣的執(zhí)法對人身無多大傷害,,也比較適當(dāng),,是可接受的措施?!焙钚酪徽J為,,司機違規(guī)開遠光燈,交警部門采取扣分罰款等方式都是適當(dāng)?shù)?,但“罰司機看遠光燈”的措施就不太適當(dāng),,因為這可能造成司機眼睛傷害,相關(guān)部門在執(zhí)法過程中,,沒有遵循“比例原則”,。
從法律角度講,律師張新年則向中新網(wǎng)記者表示,,“深圳交警的這種做法于法無據(jù),。”(呂春榮)
(編輯:雨潤)

