新疆維吾爾自治區(qū)黨委辦公廳“訪惠聚”駐英吉沙縣色提力鄉(xiāng)工作隊認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,，按照新時代基層黨的建設(shè)新要求,，緊緊圍繞落實“1+2+5”目標任務,，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,，提高政治能力,，強化政治擔當,，壓實政治責任,，加強措施落實,，從建強“兩委”班子、加強自身建設(shè),、推進建章立制,、強化學習教育,、轉(zhuǎn)變工作作風等方面著手，不斷夯實基層基礎(chǔ),，使黨在基層農(nóng)村的“主心骨”地位更加鞏固,，形成了“支部建在一線、黨員干在一線,、作用發(fā)揮在一線”的基層黨建工作新格局,。

建強“兩委”班子 夯實執(zhí)政根基

駐村工作隊把建強基層組織作為開展好“訪惠聚”駐村工作的固本之策和重要抓手，著力發(fā)揮第一書記作用,，積極統(tǒng)籌各支工作力量,，強化基層黨組織的政治功能，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。駐村工作隊采取召開村“兩委”班子會議,、黨員大會、村民大會,、走訪入戶和“四同四送”等方式廣泛聽取村民對村“兩委”班子和黨員干部的意見建議,，深入了解基層黨組織建設(shè)情況。在此基礎(chǔ)上,，從手把手指導幫扶做起,，從激發(fā)其內(nèi)生動力入手，從“讓我做”向“我要做”推動,，堅決杜絕工作隊“大包大攬”,、村干部“靠墻曬太陽”的現(xiàn)象發(fā)生，有的放矢地指導村“兩委”開展基層黨組織建設(shè)工作,。采取“一對一”“多對一”傳幫帶的方式,，真心關(guān)懷、真心愛護,、真心實意地“量體裁衣”幫助村“兩委”班子帶領(lǐng)群眾積極尋找脫貧路徑,、拓寬致富門路、激活內(nèi)生動力,、改善村容村貌,，打造政治堅強、工作扎實,、能力突出,、作風過硬、群眾信賴的的村“兩委”班子,，建設(shè)一支貫徹黨的決議,、宣傳黨的政策、領(lǐng)導基層治理,、推動改革發(fā)展的堅強堡壘,。駐村工作隊通過持續(xù)幫,、堅持帶，選優(yōu)配強村“兩委”班子,，大力實施村干部文化素質(zhì)提升工程,，深入開展黨員“設(shè)崗定責、履職盡責”活動,，村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用越來越強,，過去的黨組織軟弱渙散村發(fā)展成為了今天的先進村，黨員干部隊伍面貌煥然一新,。

加強自身建設(shè) 增強隊伍活力

駐村工作隊以提升組織力為重點,，突出政治功能，幫助基層解決存在的問題,，加強村級陣地建設(shè)等基層組織“1+N”系列固本措施,，在抓基層、打基礎(chǔ),、補短板上下功夫,。開展“主題黨日+”活動，組織黨員集中開展學黨章黨規(guī),、重溫入黨誓詞等活動,，提升愛國愛黨、團結(jié)向上的正能量,。增強黨員干部服務意識,，廣開渠道、廣納民意,，充分調(diào)動服務群眾的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性,，通過搭建“真情融入、精準宣教,、真心幫扶”服務平臺,，持續(xù)改善黨群干群關(guān)系，使黨的政治領(lǐng)導力,、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力和社會號召力進一步得到增強，使黨的形象在群眾心中樹起來,、立起來,。推進黨組織全面覆蓋，在村民小組設(shè)立黨組織,，建起最前沿的戰(zhàn)斗堡壘,，使黨建工作重心進一步下移,，有效延伸了村黨支部的神經(jīng)末梢，在村“兩委”班子與村民之間架起一座連心橋,，打通服務群眾“最后一公里”,。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，加強黨員隊伍建設(shè),，抓好經(jīng)常性教育培訓,，讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚。嚴格黨員發(fā)展程序,，制定發(fā)展培養(yǎng)計劃,，側(cè)重在反分裂、維護穩(wěn)定,、促進發(fā)展中表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)民群眾,、致富能手、科技示范戶,、優(yōu)秀中青年中發(fā)展黨員,、確立培養(yǎng)對象，使他們真正在維護穩(wěn)定,、脫貧攻堅的戰(zhàn)場上扛旗幟,、打頭陣、當尖兵,，成為各項工作中的“標桿”,。截止目前，今年有30人遞交了入黨申請書,，接收2人為預備黨員,、確定2人為發(fā)展對象、推薦9人為入黨積極分子,，培養(yǎng)21人為后備干部,，黨的力量在基層一線不斷壯大。

推進建章立制 規(guī)范運行程序

駐村工作隊把制度建設(shè)作為加強基層組織建設(shè)的根本保證,，積極指導村“兩委”班子健全完善《黨務公開》,、《村務公開》、《黨組織和黨員公開服務承諾制度》,、《落實“四議兩公開”民主管理制度》,、《村級財務管理》、《村民議事規(guī)則》和破除陳規(guī)陋習,、移風易俗的《村規(guī)民約》等26項工作制度,，明確了村“兩委”班子工作職責，規(guī)范了工作流程，明確了工作標準,。嚴格按照《英吉沙縣基層黨組織工作手冊》要求,，規(guī)范各項制度流程，對程序不規(guī)范,、效果不明顯的,，抓好限期整改。加強指導村民服務活動中心的宣傳,、管理和使用,，建立“四項活動”申報、審核,、備案制度,，做到一事一策、一人一錄,。同時,，狠抓制度落實，用制度管人,、按制度議事,、靠制度辦事，使制度落實成為一種習慣,、一項標準,，有力推進了基層組織程序化、制度化建設(shè),，規(guī)范了村級組織運行機制,。同時，規(guī)范和加大黨務,、村務,、財務公開程序和力度，自覺接受群眾的監(jiān)督,。

強化學習教育 筑牢思想基礎(chǔ)

駐村工作隊自覺把深化群眾思想教育貫穿強基惠民活動始終,，采取集中宣講、“三會一課”,、遠程教育,、專題黨課,、互動交流,、送教上門等多種鮮活的形式，利用入戶走訪,、農(nóng)民夜校,、節(jié)慶集會、文體活動、助力生產(chǎn),、幫扶解困等時機,，分主題、分層面,、分步驟面對面向群眾深入宣講黨中央的特殊關(guān)懷和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,，在潛移默化中提高了群眾的思想覺悟，融洽了對群眾的感情,，進一步增強了廣大農(nóng)民感黨恩,、聽黨話、跟黨走的信心和決心,。深入開展“黨的十九大精神進萬家”活動,，不斷提高村“兩委”班子成員黨員理論素養(yǎng)和知識儲備，加強黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,，加深對黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委,、地委、縣委決策部署的理解,，教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,，堅持“四個服從”，堅定“四個自信”,，強化落實新疆工作總目標和自治區(qū)黨委各項決策部署的思想認識和行動自覺,。組織群眾觀看紅色愛國主義教育片，引導各族群眾憶苦思甜,，真正明白惠在何處,、惠從何來。定期召開工作例會,，總結(jié)工作,、提煉經(jīng)驗，明晰思路,、制定計劃,，分解任務、確定措施,，持續(xù)推進,、跟蹤問效，梳理問題,、分析點評,，提出意見、采納建議,，使駐村工作隊,、村“兩委”融為一體，相互學習、取長補短,、共同提高,。同時，緊盯思想教育不放松,，經(jīng)常同黨員干部嘮家常,，注重心理疏導，呵護其成長,；主動同村“兩委”談心,，解決他們實際困難；幫助村黨支部開好民主生活會,、組織生活會,，在批評與自我批評中幫助全體黨員校正坐標、增進共識,、擰成一股繩,。此外，通過開展安全生產(chǎn),、道路交通安全,、預防青少年犯罪等法律法規(guī)宣講活動850余場次，有效提高了群眾的法律意識,，進一步增強了群眾知法,、懂法、依法辦事的守法意識,。

轉(zhuǎn)變工作作風 鞏固黨建成效

作風建設(shè)永遠在路上,。駐村工作隊發(fā)揚釘釘子精神，督促村“兩委”班子把工作重心及時調(diào)整并聚焦到維護社會穩(wěn)定,、做好群眾工作,、促進脫貧攻堅、建強基層組織等四項重點任務上來,，嚴肅處理工作棚架,、作風不實以及“吃拿卡要”侵害群眾利益的行為。在工作落實上,，嚴格做到三個“一對一”,，即工作目標與方法措施一對一，增強針對性,、具體性,，防止了工作落實搞變通、走形式,、千篇一律,；工作任務與村干部一對一,，提高積極性,、主動性,，防止“等靠要”及“工作不負責、出了問題不擔責”,；具體工作與辦結(jié)時限一對一,，提升時效性、嚴肅性,，杜絕混日子,、辦事拖沓。在服務群眾上,，以身作則,，帶動村干部解決問題注重方式，化解糾紛注意分寸,，想方設(shè)法為群眾辦實事,、做好事、解難事,，轉(zhuǎn)變“庸懶散拖”的工作作風,，切實提高了工作效率。增強普通黨員意識,，帶頭多用常用,、用好用夠批評和自我批評武器，抓早抓小,、見人見事,，使紅臉出汗成為常態(tài)。自覺接受監(jiān)督,，養(yǎng)成在監(jiān)督下履職盡責的習慣,，始終做到自身硬、自身清,、自身正,。開展黨員“亮牌、戴徽,、踐諾”活動,，進一步增強黨員的責任意識、自律意識,、表率意識和服務意識,，讓普通黨員走向了前臺，主動戴黨徽,、亮身份,、常提醒,，帶頭做表率、當先進,、樹形象,，使其找到了作為黨員的價值，既得到了村民的信任,，又提升了自身的榮譽感,，還激活了基層黨建的“末梢神經(jīng)”。

“百舸爭流,，破浪者領(lǐng)航,；千帆競發(fā)，奮勇者當先,?！?/span>自治區(qū)黨委辦公廳“訪惠聚”駐村工作隊通過扎實推進一件件基層黨建的“小事”，使黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)延伸覆蓋到基層每個角落,，夯實了群眾基礎(chǔ),，掃清了基層群眾的思想障礙，凝聚起決勝全面建成小康社會的強大精神力量,。

（新疆黨委辦公廳“訪惠聚”駐村工作隊謝新宇）