相比之下,，二手房受地方政策控制較少,、買賣面臨的約束更少,、市場化程度更高,，價(jià)格形成機(jī)制基本市場化。通過比較2016年10月以來國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的新房價(jià)格指數(shù)與二手房價(jià)格指數(shù)累計(jì)漲幅,，本報(bào)告對全國20個(gè)熱點(diǎn)城市的限價(jià)嚴(yán)厲程度以及新房價(jià)格失真程度進(jìn)行了分析和排名,。

這20個(gè)城市包括15個(gè)住建部圈定的熱點(diǎn)城市，即北京,、天津,、上海、南京,、無錫,、杭州、合肥,、福州,、廈門、濟(jì)南,、鄭州,、武漢,、廣州、深圳,、成都,，以及5個(gè)后續(xù)調(diào)控力度較大的城市，即長沙,、青島,、南昌、石家莊,、重慶,。

一、20個(gè)熱點(diǎn)城市價(jià)格指數(shù)分析

1,、近半年新建商品住宅價(jià)格指數(shù)漲幅分析

本報(bào)告設(shè)定的“近半年”是指2016年11月-2017年4月期間,，其中，近半年漲幅為該期間各個(gè)月新建商品住宅價(jià)格指數(shù)環(huán)比漲幅的直接加總,。

從數(shù)據(jù)上看,，重慶、廣州,、長沙等3個(gè)城市近半年漲幅大于5%,，分別為7.3%、7.2%,、5.0%,，說明上述城市市場較熱且政府限價(jià)力度較小。成都,、深圳下跌幅度較大,，跌幅分別為1.3%、2.1%,。這兩個(gè)城市價(jià)格指數(shù)下跌可能由于兩個(gè)原因,，其一由于政府限價(jià)力度較大，導(dǎo)致房價(jià)人為降低,；其二由于市場需求減少,，市場由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)為供過于求，使得價(jià)格指數(shù)高位回落,。

另外,，福州、杭州,、上海,、合肥、南京等5個(gè)城市房價(jià)也出現(xiàn)小幅下跌,，跌幅都在1%以內(nèi),。其余城市房價(jià)保持上漲,，其中南昌、石家莊,、濟(jì)南,、青島等4個(gè)城市房價(jià)漲幅在1.5-2.5%之間，武漢,、廈門,、天津、無錫,、北京,、鄭州漲幅在0-1.3%之間。

2,、近半年二手住宅價(jià)格指數(shù)漲幅分析

從二手住宅價(jià)格指數(shù)來看，長沙,、廣州,、武漢、廈門,、青島等5個(gè)城市近半年漲幅大于5%,，分別為11.5%、11.1%,、6.3%,、5.9%、5.3%,，說明上述城市在調(diào)控之下需求依然較旺,。深圳、合肥二手房價(jià)出現(xiàn)下跌,，跌幅分別為0.7%,、2.1%,，說明市場逐漸轉(zhuǎn)冷,。其余城市總體漲幅為正，其中,，福州,、北京、重慶,、天津,、濟(jì)南、鄭州,、無錫等7個(gè)城市漲幅在4-5%之間,，南京,、成都、南昌,、杭州等4個(gè)城市漲幅在2.5-3%之間,，上海微漲0.5%，石家莊基本持平,。

3、20城限價(jià)力度分析

從二手住宅價(jià)格指數(shù)與一手住宅價(jià)格指數(shù)近半年來累計(jì)增幅的差值來看,，長沙,、武漢、福州這3個(gè)城市差值最大,，分別為6.5%,、5.0%、5.0%,，說明在新房價(jià)格被抑制的同時(shí),，二手房價(jià)格依然保持較高速增長。換句話說,，政府出臺(tái)“限價(jià)令”后,，市場價(jià)格嚴(yán)重失真。

另外,，廈門,、北京、成都的差值在4.1-4.6%之間,，廣州,、鄭州、青島,、天津,、南京、無錫,、杭州等7個(gè)城市差值在3-4%間,，濟(jì)南、深圳,、上海,、南昌等4個(gè)城市的差值在0-2.6%之間。

4,、20城大戶型住宅限價(jià)力度分析

二、主要結(jié)論

通過對比2016年10月以來新房價(jià)格指數(shù)與二手房價(jià)格指數(shù)的累計(jì)漲幅,，報(bào)告發(fā)現(xiàn),，全國20個(gè)熱點(diǎn)城市中，長沙限價(jià)力度最大,，重慶限價(jià)力度最小,。而就大戶型項(xiàng)目來看，南京限價(jià)力度最大,。

盡管熱點(diǎn)城市對于房價(jià)的調(diào)控壓力較大,，但“限價(jià)令”作為政府短期的管控手段，不具有可持續(xù)性,，樓市長期平穩(wěn)健康的發(fā)展,，需要房地產(chǎn)長效機(jī)制作為支撐。通過研究各地“限價(jià)令”的調(diào)控力度,，可以發(fā)現(xiàn)市場真實(shí)供求關(guān)系的扭曲程度,，有利于還原更真實(shí)的市場。在后續(xù)推進(jìn)調(diào)控的同時(shí),，加大新房供給,、抑制不合理的購房需求、查處新房銷售市場的各類亂象,、加快培育住房租賃市場,，都將從根本上解決市場供需矛盾、促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展,。

（編輯：映雪）