北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著春節(jié)臨近,，海南離島免稅正式啟動(dòng)促銷(xiāo)狂歡模式,，10余家免稅巨頭紛紛祭出買(mǎi)贈(zèng)、滿(mǎn)減,、抽獎(jiǎng)等大招,，不僅刺激了消費(fèi)者“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”的神經(jīng)，也讓嗅到“商機(jī)”的不法之徒變得異常興奮,。更令人咋舌的是,，雖然近幾年來(lái)，海關(guān),、公安等部門(mén)不斷加大執(zhí)法力度,，多起“套代購(gòu)”案件被破獲，但不少違法者仍活躍于更隱秘的角落,，套路百出,，還要拉學(xué)生“下水”。

正在海南讀大三的林姍（化名）向北京商報(bào)記者講述自己差點(diǎn)落入“套代購(gòu)陷阱”的經(jīng)歷時(shí),，仍心有余悸,。

拉大學(xué)生“入伙” 日薪300元還管飯

像很多大學(xué)生一樣，林姍偶爾會(huì)上網(wǎng)尋找一些兼職機(jī)會(huì)。不久前,，她看到一份叫作“出海代買(mǎi)”的兼職廣告,，感覺(jué)工作內(nèi)容簡(jiǎn)單，可以試試,，但沒(méi)想到自己已站在了違法的懸崖邊,。

根據(jù)林姍的描述，當(dāng)她加上招聘方“淡漠”的微信號(hào)后,，對(duì)方直接發(fā)來(lái)了一張圖,，上面寫(xiě)著“日月廣場(chǎng)兼職招工信息”，并列出6條要求與流程,，其中第一條便明確：“免稅店代購(gòu)用你免稅店的免稅額度幫我們買(mǎi)東西”,，其余內(nèi)容則包括“買(mǎi)完?yáng)|西需要去（新海港）港口提貨坐船到徐聞港（位于廣東湛江）；到徐聞港我們有人收貨,，10分鐘左右結(jié)算工資,；薪資船票我們出，晚上有一頓餐,，工資300元日結(jié),；聽(tīng)從管理安排簡(jiǎn)單易操作，不需要工人墊錢(qián),；需要滿(mǎn)16周歲,。”

不難看出,，從購(gòu)物,、提貨、運(yùn)貨,、驗(yàn)貨到支付報(bào)酬以及安排返程,，全套流程已非常成熟。

北京商報(bào)記者在一個(gè)生活類(lèi)軟件上查詢(xún)到,，從新海港到徐聞港要耗時(shí)1小時(shí),，船票41.5元，往返則為83元,；若一頓晚餐按20元計(jì)價(jià),，再加上300元的薪資，招聘方需要為每一位“出海代買(mǎi)”兼職者支付400元左右,。

對(duì)于兼職者來(lái)說(shuō),，這一薪酬算是比較豐厚了。但相比其所帶來(lái)的利潤(rùn),，這筆錢(qián)對(duì)于像“淡漠”一樣的招聘方而言似乎不值一提,。

“他說(shuō)基本都是買(mǎi)化妝品和一瓶酒,，大概會(huì)刷1萬(wàn)多的額度,?！绷謯櫢嬖V北京商報(bào)記者。

那么1萬(wàn)多的額度意味著什么,？北京明稅律師事務(wù)所主任武禮斌分析,，“從海外正常進(jìn)入內(nèi)地的商品因繳納了進(jìn)口環(huán)節(jié)的關(guān)稅等，售賣(mài)價(jià)格較高,。而享受零關(guān)稅的海南免稅品,，售賣(mài)價(jià)格較國(guó)內(nèi)絕大部分地方要低，假定代購(gòu)免稅商品售價(jià)1萬(wàn)元,，如果正常進(jìn)口僅稅費(fèi)就要2000元以上”,。換言之，代購(gòu)1萬(wàn)元免稅品,，若按國(guó)內(nèi)非免稅地區(qū)的價(jià)格進(jìn)行銷(xiāo)售,，從中約可賺取2000元的差價(jià)，扣除支付給代購(gòu)者的酬勞,，還可凈賺1500元左右,。

同時(shí)，自2022年9月11日開(kāi)始,，“淡漠”幾乎每日均會(huì)在朋友圈發(fā)布類(lèi)似的“兼職”信息,，直到11月16日。其中,，在與林姍的溝通中,，也許是為了自證安全性，“淡漠”曾強(qiáng)調(diào),，“每次一同前往的人數(shù)并不少,，有幾十個(gè)人，其中學(xué)生挺多的”“你看這個(gè)聊天截圖,，這一單就是兩個(gè)小姑娘”“而且我拿你身份證有啥用,？我每天花好幾十萬(wàn)我跑啥”……

每日花幾十萬(wàn)額度，連續(xù)多日發(fā)布“兼職”招聘信息,，其中到底有多大的獲利空間不敢想象,。反觀(guān)代買(mǎi)者，幾百元日薪的背后也隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn),，因?yàn)樗麄兓蛟S并不知道,，這門(mén)被稱(chēng)為“套代購(gòu)”的生意已經(jīng)踩上了違法的紅線(xiàn)。

“不簡(jiǎn)單”的兼職 套購(gòu)代購(gòu)都違法

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，“套購(gòu)”是指組織,、利用他人購(gòu)買(mǎi)離島免稅品的資格和額度購(gòu)買(mǎi)免稅品并在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷(xiāo)售牟取非法利益的行為,；而“代購(gòu)”是指收取代購(gòu)費(fèi)報(bào)酬,，利用自己購(gòu)買(mǎi)離島免稅品的資格和額度為他人購(gòu)買(mǎi)免稅品的行為,。上述兩種行為均屬走私違法行為,，合并稱(chēng)為“套代購(gòu)”走私,。

在武禮斌看來(lái),，若林姍按應(yīng)聘要求從事所謂代買(mǎi)兼職工作，則很可能已涉嫌違法,。“如果普通旅客或?qū)W生出售自己的額度為‘套代購(gòu)’購(gòu)買(mǎi)免稅商品,，被發(fā)現(xiàn)后將被納入信用記錄,，三年內(nèi)不得購(gòu)買(mǎi)離島免稅商品,；對(duì)于構(gòu)成走私行為或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的,，由海關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處理，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,，”武禮斌表示，“對(duì)普通旅客,、學(xué)生而言，一旦納入信用記錄,，可能對(duì)自己未來(lái)的就業(yè),、工作,、考公務(wù)員等產(chǎn)生不利影響,。”

不僅如此,，被不法分子盯上的學(xué)生群體，也面臨極高的安全風(fēng)險(xiǎn),。“當(dāng)時(shí)‘淡漠’說(shuō)下午2點(diǎn)左右出發(fā),，大概到凌晨回來(lái)，”林姍回憶,，“而且在免稅店買(mǎi)完貨之后還要把身份證交給他以便進(jìn)行對(duì)賬,，等到了港口再給我們,?！?

“代買(mǎi)中間來(lái)回近10小時(shí)的時(shí)間會(huì)涉及交通和人身安全上的風(fēng)險(xiǎn)?！蔽涠Y斌指出，“另外,，林姍與對(duì)方互不相識(shí),，不能保證對(duì)方的可信度,，因此,，無(wú)法保證對(duì)方可以及時(shí)支付報(bào)酬,，也難以防范對(duì)方不會(huì)在暗中使用身份證進(jìn)行其他操作,。”

“當(dāng)時(shí),，我隱約覺(jué)得這個(gè)事（代買(mǎi)）不太靠譜,，最后沒(méi)有答應(yīng),，”林姍說(shuō),，“后來(lái)在網(wǎng)上查到不少相似案件，才知道自己差點(diǎn)落入一個(gè)違法陷阱,?！?

對(duì)此，廣東廣和律師事務(wù)所海關(guān)業(yè)務(wù)委員會(huì)主任吳國(guó)雄向北京商報(bào)記者介紹,，離島旅客每年每人免稅購(gòu)物額度為10萬(wàn)元人民幣,，“淡漠”自稱(chēng)每日“花好幾十萬(wàn)”額度，且連續(xù)多日邀約他人為自己購(gòu)買(mǎi)免稅品,，若情況屬實(shí),，已然超出了“自用”的限度，可以懷疑具有商業(yè)動(dòng)機(jī),，涉嫌“套代購(gòu)”。

同時(shí),，武禮斌也談到，從目前掌握的情況來(lái)看,，這類(lèi)兼職工作的操作行為已經(jīng)涉嫌違反《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南離島旅客免稅購(gòu)物監(jiān)管辦法》的相關(guān)規(guī)定,，可由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

多平臺(tái)撒網(wǎng) 兼職者生日需在應(yīng)聘當(dāng)月

當(dāng)利潤(rùn)率達(dá)到100%,，就會(huì)有人敢于踐踏一切法律。

“套代購(gòu)的大網(wǎng)”正在多平臺(tái)上撒開(kāi),。北京商報(bào)記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn),，目前在海南當(dāng)?shù)氐馁N吧,、公眾號(hào)以及電商等多個(gè)線(xiàn)上平臺(tái)中，違法人員仍舊活躍,，他們或明或暗地發(fā)布著“套代購(gòu)”的各類(lèi)信息。

現(xiàn)在瀏覽海南當(dāng)?shù)囟嗨@貼吧,，仍能看到“?？陔x島兼職”的招聘信息,，并配有聯(lián)系人的QQ或微信，工作內(nèi)容與林姍被告知的方式相似,，只是部分兼職的采購(gòu)地在三亞,，出發(fā)港口為秀英港，而離島出海的目的地改成廣東湛江的海安新港,。

還有不少招聘信息中不約而同地提到一個(gè)特別的要求：“兼職者生日需在應(yīng)聘當(dāng)月”,。而這其中的意圖,，從免稅店的消費(fèi)優(yōu)惠政策上就不難窺見(jiàn)：消費(fèi)者在免稅店消費(fèi)30元可攢1積分,，1積分可在下次消費(fèi)時(shí)抵扣1元,，生日月積分雙倍,。

“這就是套代購(gòu)者利用免稅店的積分制度獲取更大利潤(rùn)空間的一種手法,，”吳國(guó)雄介紹，“三亞市中級(jí)人民法院曾審理的一起案件中就顯示,，兩名涉案人員發(fā)現(xiàn)可以用代購(gòu)人員的購(gòu)物積分兌換免稅商品，于是二人商量將賺取的積分匯總后共同使用,，按照各自需求使用積分購(gòu)買(mǎi)免稅商品后銷(xiāo)售給客戶(hù),，利潤(rùn)平分?！?

與此同時(shí),，一位知情人士也向北京商報(bào)記者透露，目前,，包括海南師范大學(xué)吧,、海南大學(xué)吧、海南醫(yī)學(xué)院吧,、?？诖髮W(xué)吧等十余個(gè)院校貼吧內(nèi)均存在疑似“套代購(gòu)”的招聘信息,，其發(fā)布時(shí)間多早在2020年1月至2021年11月之間，“可能是因?yàn)?022年以來(lái),，大學(xué)吧里對(duì)發(fā)布此類(lèi)兼職信息管理趨嚴(yán),，很多消息都無(wú)法通過(guò)發(fā)布前的審查，所以不少不法分子開(kāi)始轉(zhuǎn)戰(zhàn)新的渠道”,。

根據(jù)知情人士提供的線(xiàn)索，北京商報(bào)記者關(guān)注了一個(gè)名為“海島聘聘”的公眾號(hào)，號(hào)內(nèi)日均會(huì)發(fā)布三亞,、?？诘募媛毿畔⒔贄l,，其中時(shí)常混雜幾條疑似“套代購(gòu)”的招聘廣告,。

如10月21日,，在該公眾號(hào)的推文里，就包含一個(gè)工作地址在日月廣場(chǎng)免稅店的“采購(gòu)”兼職,。相比貼吧里直接將“出?！薄半x島”“代買(mǎi)”等擺在明面上的招聘，這些在公眾號(hào)正常招聘中混入的疑似違法信息,，更容易讓求職者放松警惕,。

聘人不如買(mǎi)額度 手機(jī)酒水優(yōu)先

而在不少電商、短視頻平臺(tái)上,，則充斥著另一種更為直接的套代購(gòu)模式——買(mǎi)額度,。一名報(bào)料者向記者透露,，由于看到某電商平臺(tái)上的買(mǎi)額度信息，自己曾出于好奇嘗試著私信了對(duì)方,，很快這位網(wǎng)名為“77”的人回復(fù)了一句“4手機(jī)1酒還在嗎,？450米可收，海旅線(xiàn)上下單直郵即可,，不墊付”,。

一連串“術(shù)語(yǔ)”，意思是對(duì)方想要刷他人的額度購(gòu)買(mǎi)4部手機(jī)和1瓶酒,，一次大概會(huì)刷掉3萬(wàn)多額度,，同時(shí)支付450元的酬勞。

“雖然最終我沒(méi)有出售額度,，但根據(jù)當(dāng)時(shí)對(duì)方發(fā)來(lái)的流程,，后續(xù)大概就是在離島免稅商店購(gòu)買(mǎi)免稅品并選擇郵寄送達(dá)方式提貨，然后收件人姓名,、手機(jī)號(hào)等填寫(xiě)購(gòu)買(mǎi)者本人信息,，郵寄地址需要按‘77’給出的地址填寫(xiě)?！鄙鲜鰣?bào)料人說(shuō),。

北京商報(bào)記者在小紅書(shū)等平臺(tái)上搜索也看到，許多“有償買(mǎi)額度”的人都直指手機(jī)和酒水,。對(duì)此,，吳國(guó)雄分析，因?yàn)槭謾C(jī)是熱銷(xiāo)商品,，而酒水則是因?yàn)檫M(jìn)口環(huán)節(jié)的稅費(fèi)很高,，“以紅酒為例，進(jìn)口綜合稅率為43.13%（關(guān)稅14%,、增值稅率13%,、進(jìn)口消費(fèi)稅率10%），即一瓶1000元的酒,，正常進(jìn)口得交430元稅”。

此外,，根據(jù)《關(guān)于海南離島旅客免稅購(gòu)物政策的公告》,，離島旅客每年每人免稅購(gòu)物額度為10萬(wàn)元人民幣，不限次數(shù),，但免稅商品種類(lèi)及每次購(gòu)買(mǎi)數(shù)量存在限制,，其中，離島旅客每人每次僅能購(gòu)買(mǎi)4部手機(jī)及合計(jì)不超過(guò)1500毫升的酒類(lèi),。

新型違法犯罪 監(jiān)管在路上

“堅(jiān)持‘管得住’才能‘放得開(kāi)’”,，面對(duì)套代購(gòu)犯罪,，海南當(dāng)?shù)睾秃ｊP(guān)部門(mén)也在不斷出擊。根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù),，2022年上半年,，全國(guó)海關(guān)緝私部門(mén)共立案?jìng)赊k離島免稅“套代購(gòu)”走私犯罪案件127起，案值2.9億元,，立案查辦離島免稅“套代購(gòu)”走私行為案件863起,，案值0.6億元。

而在2022年7月10日至12月22日期間,，僅海關(guān)總署官方公眾號(hào)就公布了6起套代購(gòu)案件,，最高案值6000萬(wàn)元，抓獲犯罪嫌疑人90名,。

在海南省高級(jí)人民法院公布的2021年度十大典型案例中,，也包含一例套代購(gòu)案件。案件中,，王某曾在?？诘貐^(qū)免稅店工作，2018年初,，王某利用離島親戚朋友的免稅額度在網(wǎng)上訂購(gòu)免稅品,，用自己的銀行卡支付并辦理即購(gòu)即提，之后將免稅品轉(zhuǎn)賣(mài)他人,，從中賺取免稅店贈(zèng)品,。2019年9月，王某開(kāi)始通過(guò)導(dǎo)游獲取游客同意出讓免稅購(gòu)物額度給其使用,，利用游客身份信息在免稅店購(gòu)買(mǎi)免稅品并辦理即購(gòu)即提,，使用自己或者其哥哥王某某的支付寶或銀行賬戶(hù)支付貨款并將貨提走。

2020年2月底,，王某又聯(lián)系鐘某,，讓鐘某找“人頭”，利用“人頭”的免稅額度購(gòu)買(mǎi)免稅品,。期間鐘某用自己的賬戶(hù)幫王某支付免稅貨款,，并帶領(lǐng)“人頭”離島返島。同年3月,，王某開(kāi)始通過(guò)付錢(qián)聘請(qǐng)“人頭”的方式購(gòu)買(mǎi)免稅品,。經(jīng)查，通過(guò)這種“套代購(gòu)”的方式,，王某偷逃稅款270多萬(wàn)元,，王某哥哥王某某偷逃稅款49萬(wàn)多元，鐘某偷逃稅款15萬(wàn)多元,。

“如果以盈利為目的實(shí)施的套代購(gòu),、代購(gòu),，達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的，可能構(gòu)成‘走私普通貨物物品罪’,，行為人涉嫌走私貨物,、物品，偷逃需要繳納的稅額在5萬(wàn)元以上的,，公安機(jī)關(guān)就可以進(jìn)行立案?jìng)刹?。”武禮斌介紹,。

最終,，法院判決王某犯走私普通貨物罪，判處有期徒刑十年,，并處罰金人民幣280萬(wàn)元,；王某某犯走私普通貨物罪，判處有期徒刑一年,，緩刑三年,，并處罰金人民幣8萬(wàn)元；鐘某犯走私普通貨物罪,，免予刑事處罰,。

“當(dāng)前司法實(shí)踐重點(diǎn)追究領(lǐng)導(dǎo)者、組織者及積極參加者的刑事責(zé)任,，對(duì)帶貨數(shù)額,、次數(shù)較少，起次要作用的參與人處以行政處罰的追責(zé)路徑,，體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法系主任侯卓表示,，“隨著近年來(lái)離島政策的不斷升級(jí),，套代購(gòu)行為頻發(fā)，可由于這種行為仍屬于新型違法犯罪,，因此目前對(duì)于套代購(gòu)的打擊還處于初級(jí)階段,，但相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)呈逐步加強(qiáng)之勢(shì)?！?

毋庸置疑,，離島免稅正不斷優(yōu)化升級(jí)，“含金量”也越來(lái)越高,。504.9億元，這是2021年海南十大離島免稅店的免稅銷(xiāo)售額,，按計(jì)劃,，這一數(shù)字在2025年將激增至1600億元,。接下來(lái)，如何把海南離島免稅購(gòu)物這塊“金字招牌”擦得更亮,，確實(shí)值得各方深思,。

免稅套代購(gòu)亂象追問(wèn)

Q：對(duì)于套代購(gòu)，海關(guān)方面采取了哪些監(jiān)管措施,？

?？诤ｊP(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人：海口海關(guān)重點(diǎn)從源頭治理,、風(fēng)險(xiǎn)管控,、正面監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)打擊,、綜合治理五個(gè)方面入手,，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截至2022年4月,，海南自貿(mào)港建設(shè)四年來(lái),，海關(guān)累計(jì)打掉離島免稅“套代購(gòu)”走私團(tuán)伙123個(gè)，案值約4億元,，涉稅金額約5400萬(wàn)元,。

同時(shí)，為提升消費(fèi)者守法意識(shí),，?？诤ｊP(guān)堅(jiān)持進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)鎮(zhèn)村,、進(jìn)港口、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)旅行社的“六進(jìn)”工作法,，也在以“專(zhuān)業(yè)打擊+震懾式執(zhí)法”相結(jié)合的方式，在免稅店,、提貨點(diǎn),、新海港碼頭、火車(chē)站等地開(kāi)展震懾式警務(wù)執(zhí)法,，勸阻法律意識(shí)淡薄人員參與“套代購(gòu)”走私,。

海關(guān)也在推動(dòng)離島免稅商品溯源管理體系建設(shè)。溯源碼是免稅商品的唯一標(biāo)識(shí),，包含“海南離島免稅商品溯源碼”,、防偽二維碼、海南免稅專(zhuān)屬LOGO,，以及“關(guān)稅未付,、禁止倒賣(mài)”警示語(yǔ),。溯源碼上有全球唯一編號(hào)，是海南自由貿(mào)易港免稅商品的唯一身份標(biāo)識(shí),，其標(biāo)簽包含圖文信息,、海南免稅專(zhuān)屬標(biāo)志和免稅商品溯源功能。

Q：按照相關(guān)規(guī)定,，收取報(bào)酬,、進(jìn)行牟利的“代購(gòu)”也是違法行為，為何淘寶等平臺(tái)上大量存在代購(gòu)店鋪卻沒(méi)人管,？存在合法代購(gòu)嗎,？

北京明稅律師事務(wù)所主任武禮斌：只要是以銷(xiāo)售和牟利為目的，嚴(yán)格意義上就不存在合法代購(gòu)一說(shuō),。

購(gòu)物平臺(tái)上仍有代購(gòu)店鋪應(yīng)當(dāng)屬于監(jiān)管的問(wèn)題,，其實(shí)相關(guān)部門(mén)也會(huì)以這些店鋪為線(xiàn)索進(jìn)行查案，但互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上這類(lèi)小店太多,，且層出不窮,，執(zhí)法成本較高，也難以做到完全消滅這種行為,。另外,，嚴(yán)監(jiān)管也可能會(huì)讓這種明目張膽的行為轉(zhuǎn)入地下或其他更為隱秘的渠道。

Q：套代購(gòu)違法行為是否出現(xiàn)新的“套路”,，接下來(lái)該如何應(yīng)對(duì),？

廣東廣和律師事務(wù)所海關(guān)業(yè)務(wù)委員會(huì)主任吳國(guó)雄：套代購(gòu)走私案件目前呈現(xiàn)出一個(gè)新的趨勢(shì)就是分工越來(lái)越細(xì)、越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化,。如實(shí)際買(mǎi)家,、攬貨團(tuán)伙、代購(gòu)中介,、兼職代購(gòu)單線(xiàn)聯(lián)系,，實(shí)際買(mǎi)家可能連貨物從哪里來(lái)的都不知道；攬貨團(tuán)伙可能層層轉(zhuǎn)包,；代購(gòu)中介負(fù)責(zé)招攬代購(gòu)者,；真正實(shí)施購(gòu)買(mǎi)的人員可能達(dá)不到起刑點(diǎn)等等。這樣一來(lái)每個(gè)環(huán)節(jié)的人員都只是部分參與,，司法機(jī)關(guān)在認(rèn)定涉案人員的刑事責(zé)任時(shí)也面臨挑戰(zhàn),。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法系主任侯卓：接下來(lái)，相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步構(gòu)建部門(mén)間案件信息共享渠道,，在走私套代購(gòu)案件偵檢法協(xié)作配合等方面達(dá)成深度共識(shí),，只有形成合力，才能對(duì)走私套代購(gòu)犯罪形成更精準(zhǔn)打擊。

(編輯:鳴嫡)