日前,,北京市朝陽區(qū)教委發(fā)布行政許可決定書,,同意人大附中朝陽分校東壩校區(qū)變更學(xué)校名稱。至此,,朝陽區(qū)含有公辦校名的民辦學(xué)校,,均已獲批改名,。
民辦學(xué)校摘掉公辦校名,或轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校,,這是落實(shí)教育部等八部門去年發(fā)布《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》,,對“公參民”學(xué)校進(jìn)行全面規(guī)范。規(guī)范“公參民”學(xué)校,,要求強(qiáng)化政府保障義務(wù)教育的主體責(zé)任,,同時深化“放管服”改革,落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán),,促進(jìn)學(xué)校教育提質(zhì)增效,,辦人民滿意的教育。
早在2006年,,有關(guān)部門在修訂版的義務(wù)教育法實(shí)施后,,就發(fā)文要求全面停止審批新的改制學(xué)校(包括“國有民辦”“公辦民助”“民辦公助”等),并對現(xiàn)有的改制學(xué)校進(jìn)行清理規(guī)范,。2008年,,教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作的幾點(diǎn)意見》,要求于當(dāng)年內(nèi)基本完成改制學(xué)校的清理規(guī)范任務(wù),?!肮珔⒚瘛睂W(xué)校被普遍質(zhì)疑為“假民辦”,是教育產(chǎn)業(yè)化思維的產(chǎn)物,,還影響真正民辦學(xué)校的發(fā)展,。
從各地這一輪規(guī)范“公參民”學(xué)校的行動看,是動真格的,?!肮珔⒚瘛睂W(xué)校要么全部轉(zhuǎn)公辦,要么轉(zhuǎn)民辦,,要么退出,,不再有“灰色地帶”。其實(shí),,“公參民”學(xué)校繼續(xù)保留為獨(dú)立辦學(xué)的民辦,,師資與辦學(xué)模式并不會發(fā)生多大變化,而且,,學(xué)校將完全依靠自身辦學(xué)來樹立新的品牌,。不過,“公參民”學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦,,一些家長卻擔(dān)心政府投入達(dá)不到以前的辦學(xué)要求,,進(jìn)而影響辦學(xué)質(zhì)量。
因此,,規(guī)范“公參民”學(xué)校,,就必須進(jìn)一步回應(yīng)家長的這些關(guān)切,。政府部門要補(bǔ)上社會力量退出、“民轉(zhuǎn)公”的經(jīng)費(fèi)缺口,,切實(shí)履行發(fā)展義務(wù)教育的主體責(zé)任,,同時,要落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的自主權(quán),,激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力,以個性化辦學(xué),、多元辦學(xué),,滿足受教育者接受更高質(zhì)量教育的需求。
之前推進(jìn)規(guī)范“公參民”學(xué)校受阻,,根本的原因就是對教育的投入不足,。過去10年,我國不斷增加對教育的投入,,國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例已經(jīng)連續(xù)10年超4%,,這為規(guī)范“公參民”學(xué)校,將民辦義務(wù)教育在校生規(guī)??刂圃诤侠淼谋壤於嘶A(chǔ),。對于部分由政府購買學(xué)位的民辦學(xué)校,要足額保障生均經(jīng)費(fèi),,保證學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,。
規(guī)范“公參民”學(xué)校,治理“假民辦”,,這有利于獨(dú)立辦學(xué)的民辦學(xué)校規(guī)范發(fā)展,。民辦學(xué)校在我國各級各類教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越以后,應(yīng)有新的發(fā)展定位,,其重要功能不再是“補(bǔ)充”教育資源,,而是探索多元的辦學(xué)模式,為受教育者提供差異化教育選擇,。一些地方在規(guī)范“公參民”學(xué)校時,,對部分民辦學(xué)校采取政府購買學(xué)位方式,就是以此鼓勵民辦學(xué)校多元化辦學(xué),。
這也對公辦學(xué)校辦學(xué)提出更高的要求,。我國推進(jìn)“雙減”政策以來,一直在強(qiáng)調(diào)學(xué)校教育提質(zhì)增效,,以學(xué)校的高質(zhì)量教育,,疏導(dǎo)家長對校外培訓(xùn)的需求。而學(xué)校的高質(zhì)量教育,,核心也在個性與多元,。就此而言,,規(guī)范“公參民”學(xué)校,是我國基礎(chǔ)教育的系統(tǒng)性改革,,而不只是讓部分民辦轉(zhuǎn)公辦或者摘掉公辦校名那么簡單,。
(編輯:月兒)
