中國青年報訊(中青報·中青網(wǎng)記者 樊未晨)近日,記者從教育部獲悉,,為進一步加強和改進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作,,教育部會同國家發(fā)展改革委、財政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家衛(wèi)生健康委、國家市場監(jiān)管總局,、國家疾控局,,制定并印發(fā)了《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),對管理體制,、供餐管理,、資金使用與管理、采購管理,、營養(yǎng)健康監(jiān)測與教育,、應(yīng)急事件處置、績效管理與監(jiān)督檢查等作出明確要求,。
據(jù)了解,,自農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施以來,我國農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況明顯改善,、身體素質(zhì)明顯提升,。但是一些地方也存在食品安全管理不嚴格、資金使用管理不規(guī)范,、供餐質(zhì)量和水平不高等問題,。為此,,《實施辦法》明確提出,營養(yǎng)改善計劃實施地區(qū)和學(xué)校應(yīng)大力推進學(xué)校食堂供餐,。偏遠地區(qū)小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點)不具備食堂供餐和配餐條件的,,在確保食品衛(wèi)生和安全的前提下,可實行學(xué)?;锓抗┎突蚣彝ィ▊€人)托餐,。《實施辦法》同時提出,,發(fā)展改革部門要加大力度支持農(nóng)村學(xué)校改善供餐條件,。
全國農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)辦相關(guān)負責人介紹,《實施辦法》規(guī)定學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營,、統(tǒng)一管理,,不得對外承包或委托經(jīng)營。未建設(shè)食堂或暫時不具備食堂供餐條件的地區(qū),,應(yīng)加快學(xué)校食堂建設(shè)與改造,,明確實行食堂供餐的時間節(jié)點,在過渡期內(nèi)可采取企業(yè)(單位)供餐,。學(xué)校規(guī)模較小,、交通便利的地區(qū)可根據(jù)實際情況,在滿足必需的送餐條件和確保食品安全的前提下,,以中心?;蜞徑鼘W(xué)校食堂為依托,實行食堂配餐,。
《實施辦法》明確,,在資金使用方面,要求中央財政安排的營養(yǎng)膳食補助資金設(shè)立專門臺賬,,明細核算,,確保全額用于為學(xué)生提供營養(yǎng)膳食,補助學(xué)生用餐,。要求加強學(xué)校食堂財務(wù)管理,,明確收取伙食費的學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行中小學(xué)收費管理有關(guān)規(guī)定,所收取的伙食費應(yīng)全部用于營養(yǎng)改善計劃供餐成本開支,。
在資金監(jiān)管方面,,要求各地加強營養(yǎng)膳食補助資金使用管理情況的監(jiān)管,開展定期審計,;高度重視全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理信息系統(tǒng)的日常使用管理工作,,加強受益學(xué)生實名制管理,嚴防套取,、冒領(lǐng)營養(yǎng)膳食補助資金,。
值得關(guān)注的是,,《實施辦法》列出了六種情形,明確提出有情形之一的,,一經(jīng)查實,將依法依規(guī)嚴肅處理,。這六種情形分別為:通過虛報,、冒領(lǐng)、套取等手段,,擠占,、挪用、貪污營養(yǎng)膳食補助資金和學(xué)生伙食費的,;設(shè)立“小金庫”,,在食堂經(jīng)費中列支學(xué)校公共開支或教職工獎金福利、津補貼,、招待費及其他非食堂經(jīng)營服務(wù)支出等費用的,;在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權(quán)謀私的,;采購偽劣食材,、損害學(xué)生身體健康的;食堂違規(guī)承包,,大宗食品,、食材采購程序不合規(guī)合法的;存在嚴重浪費現(xiàn)象,,造成不良影響的,。
(編輯:映雪)
