《意見》提出，鼓勵對新能源汽車機動車停放服務(wù)收費給予適當(dāng)優(yōu)惠,。據(jù)悉,，《意見》自2022年12月1日實施，有效期五年,。

文/廣州日報全媒體記者 申卉,、徐雯雯

政府定價

根據(jù)《意見》，依法規(guī)劃和設(shè)置的道路停車設(shè)施,，城市公共交通樞紐(換乘)站以及機場,、車站、碼頭,、口岸等交通場站配套停車設(shè)施,，黨政機關(guān)、事業(yè)單位,、非營利性醫(yī)療機構(gòu),、公辦學(xué)校、利用公共資源建設(shè)的景區(qū)以及政府投資建設(shè)的博物館,、圖書館,、青少年宮、文化宮,、體育館等社會公共(公益)性單位配套停車設(shè)施,，以及各級人民政府投資建設(shè)的停車設(shè)施等具有自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的停車設(shè)施，機動車停放服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價或政府定價管理,。

差異化收費

此外,，《意見》還提出實施差異化收費。各地應(yīng)綜合考慮停車設(shè)施等級,、服務(wù)條件,、供求關(guān)系及社會承受能力等因素，區(qū)分不同區(qū)域,、位置,、時段、車型、占用時長等,，科學(xué)制定差異化收費標(biāo)準(zhǔn),，并堅持動態(tài)調(diào)整，利用價格杠桿促進停車服務(wù)資源利用,，緩解城市交通擁堵,，有效促進公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用。不同區(qū)域停車設(shè)施,，要根據(jù)停車供需狀況差異,，并考慮公共交通發(fā)展水平、交通擁堵狀況,、道路路網(wǎng)分布等因素,，劃分不同區(qū)域，實行級差收費,。供需缺口大,、矛盾突出區(qū)域可實行較高收費,，供需缺口小,、矛盾不突出區(qū)域可實行低收費,。對城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設(shè)施服務(wù),，應(yīng)當(dāng)實行低收費,。同一區(qū)域停車設(shè)施,，區(qū)分停車設(shè)施所在位置,、停車時段、車輛類型等,，按照“路內(nèi)高于路外,、擁堵時段高于空閑時段”的原則，制定差別化服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),。適當(dāng)擴大路內(nèi),、路外停車設(shè)施之間的收費標(biāo)準(zhǔn)差距,，引導(dǎo)更多使用路外停車設(shè)施,。

計費方法

計費方法方面,，《意見》明確提出要按車型或?qū)嶋H占用停車泊位數(shù)的差別，合理確定機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),。要合理制定機動車停放服務(wù)收費計時辦法,，逐步縮小計費單位時長,，可以按次,、分鐘,、小時、天(起止時間連續(xù)累加24小時為1天),、月、年為單位計費,，也可以根據(jù)車位供求關(guān)系實行累進或遞減計費,，并可設(shè)置最高收費標(biāo)準(zhǔn),。

據(jù)悉,，制定,、調(diào)整機動車停放服務(wù)收費，應(yīng)當(dāng)進行價格,、成本調(diào)查，就制定或調(diào)整價格的必要性,、可行性和合理性聽取社會意見,，制定、調(diào)整價格的決定應(yīng)當(dāng)向社會公布,。要通過政府網(wǎng)站公布本行政區(qū)域范圍內(nèi)納入政府指導(dǎo)價或政府定價管理的停車設(shè)施類型或名稱,、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等信息,。

收費市場化

《意見》提出,，推進停車設(shè)施服務(wù)收費市場化。鼓勵引導(dǎo)社會資本投資建設(shè)停車設(shè)施,，除實行政府指導(dǎo)價,、政府定價管理的停車設(shè)施機動車停放服務(wù)收費外，其他依法設(shè)立的停車設(shè)施機動車停放服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價管理,。

根據(jù)《意見》,，社會資本全額投資的停車設(shè)施機動車停放服務(wù)收費，由經(jīng)營者依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,，根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定。政府與社會資本合作建設(shè)的停車設(shè)施機動車停放服務(wù)收費,，由政府出資方與社會投資者遵循市場規(guī)律和合理盈利原則,，統(tǒng)籌考慮建設(shè)運營成本,、市場需求、經(jīng)營期限,、用戶承受能力,、政府財力投入,、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定,。

收費減免政策

《意見》還明確了停車設(shè)施收費減免政策,。具體看來,，有下列情形之一的,，免收機動車停放服務(wù)費：1.進入實行政府指導(dǎo)價,、政府定價管理的停車設(shè)施停車不超過15分鐘的,。有條件的地方可適當(dāng)延長免費時限，具體延長時限由市,、縣發(fā)展改革部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定,。2.軍警車輛,、實施救助的醫(yī)院救護車輛及市政工程搶修車輛。3.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免收機動車停放服務(wù)費的車輛,。

根據(jù)《意見》,，在保證交通暢通,、不影響社會治安環(huán)境、不影響公共場所的其他合理公共活動空間,、不影響相關(guān)利害關(guān)系人合法權(quán)益的前提下,，有條件的地區(qū)可鼓勵停車設(shè)施采取臨時性免費措施,?！兑庖姟愤€提出,，鼓勵對新能源汽車機動車停放服務(wù)收費給予適當(dāng)優(yōu)惠。

規(guī)范收費行為

在嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價規(guī)定方面,，《意見》明確，停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價，以顯著方式設(shè)置標(biāo)價牌等,，標(biāo)明停車設(shè)施經(jīng)營單位、服務(wù)項目,、服務(wù)內(nèi)容和價格、計價方法等,。

機動車進入停車設(shè)施時,，停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示或者記錄機動車牌號和進入時間,，機動車駛離停車設(shè)施憑該標(biāo)示或記錄交納停放服務(wù)費。

此外，在加強收費行為監(jiān)管方面,，將依法加強對機動車停放服務(wù)收費的監(jiān)督檢查，依法查處不執(zhí)行政府指導(dǎo)價,、政府定價政策,，違反明碼標(biāo)價有關(guān)規(guī)定,，在標(biāo)價之外收取未予標(biāo)明的費用,，實施價格欺詐以及其他價格違法違規(guī)行為,，合理引導(dǎo)經(jīng)營者價格行為,，保護消費者合法權(quán)益,。

(編輯:月兒)