中青報(bào)·中青網(wǎng)記者來(lái)到南京市新街口附近的一家私人影院進(jìn)行暗訪,。該影院在一家商場(chǎng)內(nèi)，生意火爆,，顧客大多為年輕人,。

  該私人影院有12個(gè)不同主題的觀影房間，房間密閉,，沒(méi)有窗戶,。左圖為其中一間玩偶主題的觀影房間。 中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 李超/攝

  當(dāng)下,，竟然有私人影院提供住宿服務(wù),，卻不需要出示身份證。這就造成了許多未成年人在沒(méi)有監(jiān)護(hù)人陪同的情況下就能進(jìn)入私人影院娛樂(lè),、住宿,。

  今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表,、江蘇建湖縣天和生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)魯曼提交了一個(gè)關(guān)于私人影院監(jiān)管的相關(guān)建議,。她說(shuō)，私人影院處于監(jiān)管空白,，存在安全隱患，會(huì)滋生一些青少年相關(guān)的犯罪行為,。

  魯曼介紹,，近年來(lái),，私人影院風(fēng)靡全國(guó)大中城市。而一些青少年也將私人影院當(dāng)成了休閑娛樂(lè),、聚會(huì)的“首選”,。

  魯曼此前了解到，私人影院內(nèi)極易發(fā)生強(qiáng)奸,、吸毒的犯罪行為,。此外，由于私人影院的房間狹小,、密閉,，有的存在消防隱患，易損害未成年人的身心健康安全,。

  對(duì)此,，中青報(bào)·中青網(wǎng)記者展開調(diào)查。

  未成年人到私人影院“約會(huì)”

  2021年年初的一天,，家住蘇北某地的王女士發(fā)現(xiàn)正在讀初一的13歲的女兒甜甜（化名）離校后深夜都沒(méi)有回家,。最終,，當(dāng)?shù)鼐皆谝患宜饺擞霸簝?nèi)找到了甜甜和她的同班同學(xué)小磊（化名）,。經(jīng)了解，兩人為男女朋友關(guān)系,，來(lái)到私人影院“約會(huì)”,。

  經(jīng)調(diào)查,，雙方?jīng)]有發(fā)生實(shí)質(zhì)的性行為，從保護(hù)未成年人的角度考慮,，警方對(duì)兩個(gè)孩子及其家長(zhǎng)進(jìn)行了批評(píng)教育,。

  “與14歲以下的幼女發(fā)生性行為就是強(qiáng)奸?！碑?dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)一位檢察官李香表示,，其實(shí)小磊的行為已在違法犯罪邊緣“徘徊”。

  讓李香更擔(dān)憂的是,，2020年,，當(dāng)?shù)鼐娃k理了發(fā)生在類似私人影院的侵害未成年人犯罪案件兩件。私人影院房間密閉,，青少年開派對(duì)，甚至吸食“笑氣”等,，都不容易被發(fā)現(xiàn),。“沒(méi)有受到嚴(yán)格監(jiān)管的私人影院,，極易成為違法犯罪的‘溫床’,。”李香指出,。

  后來(lái),，李香對(duì)當(dāng)?shù)氐乃饺擞霸鹤咴L調(diào)查時(shí)也發(fā)現(xiàn),，私人影院雖名為觀影場(chǎng)所,，但房間內(nèi)多布置有沙發(fā),、床,、榻榻米等可供休息的設(shè)施,，部分場(chǎng)所還提供“包夜服務(wù)”,。

  因?yàn)樵擃悎?chǎng)所并未被納入特種行業(yè),，未成年人無(wú)須監(jiān)護(hù)人陪同可隨意進(jìn)出,，不需要登記身份信息，即可“開房”,?！斑@種亂象下,，公安機(jī)關(guān)無(wú)法掌握進(jìn)出,、留宿人員信息?！崩钕阍谵k案中了解到,，轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生頻繁出入私人影院,。

  現(xiàn)實(shí)中,，大多私人影院屬于“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”,。李香發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赜薪偌宜饺擞霸?，但具備資質(zhì),、注冊(cè)登記的私人影院不到10％,。更讓人驚訝的是，部分無(wú)證經(jīng)營(yíng)的私人影院竟然可以在美團(tuán)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)被搜索到。

  據(jù)李香介紹，這些場(chǎng)所私密性強(qiáng)，房門內(nèi)設(shè)有暗鎖，窗戶封閉嚴(yán)密,，隔音效果強(qiáng),。未成年人聚眾在私人影院吸食“笑氣”,、電子煙等現(xiàn)象屢見不鮮，在影片放映時(shí)遭遇侵害,、呼救無(wú)門的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,。

  江蘇省常州市經(jīng)開區(qū)人民檢察院第一檢察部副主任朱曉燕也關(guān)注到了私人影院存在的亂象,。

  2019年4月,，當(dāng)?shù)匾患宜饺擞霸簝?nèi),，一名18歲男子在明知女孩不滿14歲的情況下，與其發(fā)生了性關(guān)系,，最終被判刑4年。

  事發(fā)后,，朱曉燕也對(duì)常州市內(nèi)的私人影院進(jìn)行了走訪,，并同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)責(zé)令此次涉事的私人影院進(jìn)行整改,。這起簡(jiǎn)單的案件讓檢察官們注意到了私人影院中的亂象。

  “這些場(chǎng)所好像是在打擦邊球,?！敝鞎匝嗾J(rèn)為,，點(diǎn)播影院應(yīng)采取特種行業(yè)相關(guān)管制措施,，由公安等部門嚴(yán)格規(guī)范,。這些私人影院部分開設(shè)在公寓樓,、居民區(qū)內(nèi),，這些房屋在法律上也不能商用，消防安全等因素也成為私人影院的漏洞。

  另外,，這些影片是否都得到了院線的授權(quán),，私人影院是否存在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題,，相關(guān)部門都應(yīng)該盡快核實(shí)。

  私人影院“包夜”不需要身份證

  日前,，中青報(bào)·中青網(wǎng)記者在美團(tuán)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搜索“私人影院”“私人影咖”等關(guān)鍵詞后發(fā)現(xiàn),，相關(guān)店鋪多達(dá)上百家,。

  前不久,，記者也曾前往南京市秦淮區(qū)新街口商圈附近的私人影院進(jìn)行暗訪,。記者以139元的價(jià)格購(gòu)買了一張私人影院兩小時(shí)觀影卷,。該私人影院一共12個(gè)房間,，每個(gè)房間約10平方米左右,，隔音效果很好。

  記者發(fā)現(xiàn),，私人影院生意火爆，不時(shí)有顧客進(jìn)店咨詢,、觀影,。“年輕人居多,，也有小孩,，大多是在校學(xué)生，放假的時(shí)候幾個(gè)朋友一起來(lái)聚聚,?！鼻芭_(tái)工作人員表示，附近有培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，很多學(xué)生都會(huì)來(lái)這里“休息”,。

  記者發(fā)現(xiàn)，該店鋪的房間有不同的風(fēng)格,，日式榻榻米,、星空頂,、布偶?jí)Α恳环N風(fēng)格的房間都燈光昏暗，大多有一面墻的裝飾物,、一張床,、一個(gè)投影等簡(jiǎn)單的擺設(shè)。

  在房間里,，由于房間密閉,、沒(méi)有窗戶,，房間內(nèi)氣溫很高,，在冬天也需要空調(diào)調(diào)節(jié)溫度,。在狹窄的房間內(nèi)，記者并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)明顯的逃生通道標(biāo)識(shí),。

  此外,，記者發(fā)現(xiàn),，在該私人影院的“片庫(kù)中”有著大量恐怖、暴力風(fēng)格的電影，而這些頻道并沒(méi)有“未成年人禁止觀看”的標(biāo)識(shí),。

  記者詢問(wèn)工作人員：如果“包夜”的話,，需不需要身份證？工作人員明確回復(fù)：“不需要,?！?

  隨后，記者走訪南京多家私人影院發(fā)現(xiàn),，這些私人影院藏身于寫字樓,、公寓樓內(nèi)，消防設(shè)施配備不全,、逃生通道狹窄,，也未與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，存在較大的安全隱患。

  此外,，這些私人影院大多提供通宵觀影服務(wù),，在這一過(guò)程中,，不需要消費(fèi)者提供身份證以進(jìn)行人臉識(shí)別核驗(yàn),。目前,，這些私人影院大多生意火爆,，每逢周六日“觀影”價(jià)格還會(huì)上漲,。

  私人影院應(yīng)納入特種行業(yè)監(jiān)管

  記者了解到,，2021年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)公益訴訟立案6633件,，是2020年的4.2倍，是2018,、2019兩年總和的3.3倍。其中,，涉及向未成年人銷售煙酒,、網(wǎng)絡(luò)游戲,、未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施安全、校園周邊安全及點(diǎn)播影院,、電競(jìng)酒店,、密室劇本殺等新興業(yè)態(tài)治理的新類型公益訴訟案件4676件，占比70.5%,，

  盡管多地公檢法部門發(fā)現(xiàn)了私人影院監(jiān)管空白背后存在的安全隱患，也及時(shí)“堵漏”，但由于類似私人影院這樣的新興業(yè)態(tài)治理需要頂層設(shè)計(jì),，為此,，今年全國(guó)兩會(huì)期間,，全國(guó)人大代表魯曼提出建議，相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范私人影院的審批,、經(jīng)營(yíng),。播放電影屬于特許經(jīng)營(yíng)行業(yè),，放映單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)電影放映經(jīng)營(yíng)許可證,，并進(jìn)行年度核驗(yàn)登記,。公安機(jī)關(guān),、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)私人影院應(yīng)開展排查,，規(guī)范私人影院的經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)時(shí)間,、點(diǎn)播影片篩選等,，對(duì)從業(yè)資格,、手續(xù)不完備或違法違規(guī)行為及時(shí)取締和處罰,。

  魯曼強(qiáng)調(diào),，相關(guān)部門應(yīng)將私人影院納入特種行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,。進(jìn)行嚴(yán)格身份登記，明確禁止接待未成年人單獨(dú)消費(fèi),，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者對(duì)未成年人的保護(hù),；相關(guān)職能部門也應(yīng)加大對(duì)該類場(chǎng)所的聯(lián)合監(jiān)管力度,，定期對(duì)治安,、消防、衛(wèi)生等方面進(jìn)行檢查,；確保私人影院設(shè)施安全,、規(guī)范,，消除法律監(jiān)管的“空白地帶”。

  魯曼表示,，私人影院也應(yīng)嚴(yán)格遵守未成年人保護(hù)法相關(guān)規(guī)定,。未成年人保護(hù)法中明確規(guī)定，旅館,、賓館,、酒店等住宿經(jīng)營(yíng)者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí),，應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式,、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況；發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的,，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,，并及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

  魯曼說(shuō),，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)私人影院的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,，對(duì)相關(guān)亂象進(jìn)行針對(duì)性檢查或打擊：影院內(nèi)沒(méi)有固定的、明確指示的逃生通道,；房間狹小、密閉,，不適宜在緊急情況下逃生,、呼救,；未在前臺(tái)或顯眼位置懸掛營(yíng)業(yè)許可證等相關(guān)執(zhí)照等。

 （編輯：鳴嫡）