這些地區(qū)的供電情況到底怎樣,？為何限電？后續(xù)電力供應能否得到保障,？針對這些問題,，“新華視點”記者進行了調查。

  多地限電企業(yè)停產

  近期,，遼寧、吉林,、江蘇,、浙江、廣東等地相繼發(fā)布有序用電或限電通知,。

  截至28日,，已有20余家上市公司發(fā)布了限電停產相關公告，分別有蒙娜麗莎,、帝歐家居,、晨化股份、中農聯合,、利民股份等,。

  桃李面包公告稱，分布于江蘇,、廣東,、吉林、遼寧,、山東,、天津、黑龍江的9家全資子公司接到當地限電通知,。其中,，江蘇桃李自9月25日起至30日限電停產；其余8家均根據當地有序用電的相關通知配合限電舉措,。

  有的嚴重地區(qū)出現企業(yè)“開二停五”,、甚至“開一停六”現象。

  “最近一周公司僅生產了一天,，9月21日中秋放假,，9月22日、23日,、24日,、26日、27日限電停產,，這讓公司原本就不充足的產能雪上加霜,。”廣東東莞市基爍實業(yè)有限公司總經理王勇說,。

  “從今年五六月份開始,，限電就一直存在，只是最近限得更厲害,，不只是廣東,，公司在湖南,、江西、黑龍江等地的項目也都因為限電停轉,，有些地方設備一天只能開機9個小時,。”廣東臺泉環(huán)?？萍加邢薰究偨浝砼硎绶腋嬖V記者,。

  “我們園區(qū)9月15日接到通知,，非必要的實驗室不開空調,，將負荷降低至以前的一半，現在兩層辦公樓共用一個熱水壺,?！苯K生命科技創(chuàng)新園一位負責人說。

  東北三省一些城市也出現停電現象,，給百姓生活造成影響,。

  “9月23日下午5點突然停電，導致很多人家都沒做準備,?！?吉林琿春一位市民告訴記者，停電正值下班高峰期,，紅綠燈沒電后,，交通秩序一度陷入混亂，電梯停運,、做飯洗漱受影響,。沈陽市部分地區(qū)有道路因信號燈沒電產生擁堵。

“復蘇”“缺煤”等多重因素疊加

  業(yè)內人士指出，造成多地限電的主要原因有兩點,。一是沿海省市疫后經濟復蘇強勁,，電力需求快速增長；二是煤炭價格大漲,，煤炭供應緊張,，火電企業(yè)虧損，發(fā)電出力不足,。

  廣東省能源局有關負責人表示,，今年夏季廣東省內普遍高溫。工業(yè)生產和高溫天氣帶來用電需求旺盛,，疊加部分區(qū)域水電供應不及預期等因素,，導致電力供應緊張,。

  “經濟復蘇勢頭強勁，帶動電量需求高速增長,，1月和3月廣東省用電負荷突破1億千瓦,，用電量增速達30%以上?！边@位負責人說,，目前正是“金九銀十”訂單高峰期，尤其是二產,、三產用電需求持續(xù)旺盛,。目前，廣東省統調最高負荷需求已七創(chuàng)新高,，達到13513萬千瓦,。

  北京大學能源研究院特聘研究員楊富強認為，用電量大幅增長反映的是疫情之后國內經濟和社會運行加速回溫,?！安糠謬沂芤咔橛绊懀瑢е聡夤┙o受阻,，全球市場對中國制造的需求大幅增加,，拉動部分沿海城市的電力消費?！?

  來自國家電網的監(jiān)測數據顯示,，2021年上半年，國家電網經營區(qū)內每月用電量同比快速增長,，6個月累計全社會用電量比2020年同期增長15.83%,，比2019年同期也增長14.97%。從三大產業(yè)用電量看,，一,、二、三產業(yè)上半年占比分別為1.26%,、78.66%,、20.08%，比2020年同期分別增長20.13%,、16.39%,、25.21%，與2019年同期相比增長均超過14個百分點,。

  同時,，一些省份發(fā)電能力下降。天然氣、煤炭價格高漲,，資源供應緊張,，上網電價維持不變，火電企業(yè)大面積虧損,，發(fā)電積極性不高,，停機檢修機組明顯增多。

  廣東一家發(fā)電企業(yè)負責人告訴記者,，現在火電每發(fā)一度電就要虧損七八分,，如果機組全開，電廠一天虧損上百萬元,。

  東北三省也出現“缺煤”現象,。9月26日，遼寧省召開電力保障工作會議,。會議指出,，7月份以來,，由于發(fā)電能力大幅下降,，遼寧省電力短缺。9月23日至25日,，電力供應缺口進一步增加至嚴重級別,。為防止全電網崩潰，東北電網調度部門依照有關預案,，直接下達指令執(zhí)行“電網事故拉閘限電”,，用電影響范圍擴大到居民和非實施有序用電措施企業(yè)。

  火電在能源結構中占據重要地位,，以發(fā)電量計算,，占比約七成。所以,，電“缺”或“不缺”,，和煤炭的供應量有很大關系。近期,，動力煤,、焦煤、焦炭這煤炭“三兄弟”價格創(chuàng)下歷史新高,。據生意社監(jiān)測數據顯示,，9月26日5500大卡以上的高熱值動力煤港口市場均價為1535元/噸左右。

  此外,，今年上半年部分地區(qū)能耗強度不降反升,，折射出相關地區(qū)高耗能行業(yè)產能快速擴張，經濟增長與能源消費增長不匹配，也影響了個別地區(qū)有序用電措施力度,。

多措并舉保供應

  國家發(fā)展改革委近日向各地方和有關企業(yè)發(fā)出通知,，要求推動煤炭中長期合同對發(fā)電供熱企業(yè)直保并全覆蓋,，確保發(fā)電供熱用煤需要，守住民生用煤底線,。

  25日,，東北地區(qū)發(fā)電采暖用煤中長期合同全覆蓋集中簽約儀式在京舉行，簽署的煤炭中長期合同涉及國內主要煤炭生產企業(yè),、保供煤礦和東北地區(qū)重點發(fā)電供熱企業(yè),，此舉將發(fā)電供熱企業(yè)中長期合同占今冬用煤量的比重提高到100%，確保東北地區(qū)采暖季民生用煤和人民群眾溫暖過冬需求,。

  按照供暖季增產保供工作部署,，國家能源局近期有關業(yè)務司已分別赴京津冀、蒙東,、黑龍江,、湖南等地督導煤炭、天然氣保供工作,，現場協調解決制約增產增供的突出問題,，指導地方和企業(yè)落實能源保供各項舉措，努力增加能源供應,，全力以赴保障今冬明春重點地區(qū)民生用能需求,。

  9月23日至25日，國家能源局副局長任京東帶隊赴寧夏,、陜西,，深入生產建設一線，對煤炭,、天然氣增產保供進行現場調研督導,，要求地方和企業(yè)壓實保供責任，進一步挖掘增產潛力,，突出保障發(fā)電,、供暖等民生用煤，促進經濟社會平穩(wěn)運行,。

  國家電網有關負責人告訴記者,，將綜合施策、多措并舉,，打好電力保供攻堅戰(zhàn),；強化全網統一調度，合理安排運行方式，服務好發(fā)電企業(yè),，做到應并盡并,；統籌調配資源，發(fā)揮大電網平臺優(yōu)勢,，挖掘跨區(qū)跨省通道送電潛力,；加強用電情況監(jiān)測，做好居民生活用電保障,；嚴格執(zhí)行政府制定的需求響應與有序用電方案,，及時做好溝通協調工作，維護供用電秩序穩(wěn)定,；加強電網運行應急值守,，確保安全可靠用電。

  廣東省正全力采取措施,，積極應對電力供應緊張狀況,。廣東省能源局督促電廠做好發(fā)電燃料和輔料儲備工作，確保高峰時段機組穩(wěn)定可靠運行,，統籌協調西電增加供應,，按最大能力送電廣東。

  遼寧省要求確保有序用電實施到位,，最大可能避免出現拉閘限電情況,。各地方電力運行主管部門避免拉閘限電涉及安全生產、民生和重要用戶,。電網公司要延長有序用電負荷缺口預測時間和預警等級發(fā)布時間，擴大告知范圍,，便于用戶提前安排用電計劃,。

  吉林省要求全力保障基本民生用電需求，最大可能避免出現拉閘限電情況,。電網公司要科學精準調度,，確需停電限電，要提前告知居民做好準備,，引導企業(yè)單位避峰錯峰用電,。發(fā)電企業(yè)要千方百計增加供給，減少停機檢修,，確保用電高峰時段發(fā)電能力,，同時統籌風光新能源頂峰出力。

  目前,，浙江部分地區(qū)已暫緩限電措施,，并將進一步細化政策，依據能耗效益比等評價體系，優(yōu)先保障民生,、產業(yè)鏈關聯企業(yè),。

  業(yè)內人士表示，部分地方政府為遏制高耗能,、高排放項目盲目發(fā)展,，組織開展高耗能企業(yè)用能預算管理、有序用電和錯峰生產等措施,，這是對原有忽視節(jié)能減排工作的糾偏措施,，但必須注意方式方法，避免“一刀切”“簡單化”等做法,。特別是在采取有序用電的同時,，要進一步加強精細化管理，確保民生用電不受影響,。

（編輯：映雪）