(中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 樊未晨)為提高校外培訓(xùn)行政處罰法治化水平,,近日,教育部研究形成了《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“征求意見稿”),,面向社會(huì)公開征求意見,。據(jù)了解,“征求意見稿”包含“總則”“實(shí)施機(jī)關(guān),、管轄和適用”“違法行為和處罰”“處罰程序和執(zhí)行”“執(zhí)法監(jiān)督”“附則”等六章共43條,,征求意見截止日期為2022年12月9日。
“征求意見稿”提出,,自然人,、法人或者其他組織面向社會(huì)招收3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生,,違法開展校外培訓(xùn),,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,適用該辦法,;同時(shí)提出,,對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)校外培訓(xùn)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰,。同一個(gè)校外培訓(xùn)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范,,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰,。
值得關(guān)注的是,,“征求意見稿”對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法行為和處罰作出了明確的規(guī)定。
“征求意見稿”第十七條提出,,自然人,、法人或者其他組織變相違規(guī)開展校外培訓(xùn),有下列行為之一的,,由所在地縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門責(zé)令改正,,退還所收費(fèi)用,,予以警告或通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,,處5萬(wàn)元以下罰款,;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,。這些行為包括,,通過即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,、直播平臺(tái)等方式有償開展校外培訓(xùn)的,;利用居民樓、酒店,、咖啡廳等場(chǎng)所有償開展“一對(duì)一”“一對(duì)多”等校外培訓(xùn)的,;以咨詢、文化傳播,、素質(zhì)拓展,、思維訓(xùn)練、家政服務(wù),、家庭教育指導(dǎo),、住家教師、眾籌私教,、游學(xué),、研學(xué)、夏令營(yíng),、托管等名義有償開展學(xué)科類培訓(xùn)的,,以及其他未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn)的行為。
“征求意見稿”還提出,,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反法律,、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動(dòng),,比如,,“培訓(xùn)內(nèi)容違反法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定,影響未成年人身心健康的”“與中小學(xué)聯(lián)合招生等違反招收學(xué)員規(guī)定的”“超前超綱開展學(xué)科類培訓(xùn)的”等,,將由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,,并予以警告,;有違法所得的,,退還所收費(fèi)用后沒收違法所得,;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè),、吊銷許可證,。
教育部同時(shí)公布了意見反饋的途徑,。
(編輯:映雪)
